煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制研究

張璐

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展速度加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大量的環(huán)境問題也隨之而來。事實(shí)證明，犧牲環(huán)境來提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益是行不通的，企業(yè)為了獲得最大利潤(rùn)就必須控制環(huán)境成本的支出。煤炭企業(yè)高消耗以及高污染的特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，不利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過研究煤炭企業(yè)環(huán)境成本的控制，可以對(duì)環(huán)境成本支出進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；環(huán)境成本：環(huán)境成本控制

中圖分類號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）11-0011-02

經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展速度加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大量的環(huán)境問題也隨之而來。一些明星企業(yè)也不斷爆出各種污染事件，使人們感到十分不安。最近困惑人們的霧霾現(xiàn)象、石油管道爆炸事件、水污染事件等等環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴(yán)重的危害著人類社會(huì)的生存和發(fā)展，制約著人類文明的不斷進(jìn)步。

（一）環(huán)境成本以及環(huán)境成本控制含義

企業(yè)環(huán)境成本是指企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，從資源開發(fā)開始的一系列過程直到處理包括處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需要的費(fèi)用。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制要同時(shí)使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到共贏，這有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)其社會(huì)責(zé)任的履行也是十分重要的。

（二）企業(yè)環(huán)境成本控制的特點(diǎn)

1.全面性

企業(yè)環(huán)境成本控制主要是對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告 ，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有過程， 是比較全面的。從產(chǎn)品生產(chǎn)出來到最后廢棄所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的全部有關(guān)環(huán)境方面的支出都要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理， 并進(jìn)行分析、控制。

2.外向性

企業(yè)環(huán)境成本控制要分析產(chǎn)品從設(shè)計(jì)開始到被使用壽命結(jié)束的整個(gè)過程，要嚴(yán)格遵循國(guó)家環(huán)境方面的法律規(guī)章制度 ，并把控制環(huán)境成本的問題在整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境中來考慮， 不是僅僅在生產(chǎn)階段進(jìn)行成本控制，不是只從價(jià)格和數(shù)量以及人工勞動(dòng)力方面降低成本。

3.競(jìng)爭(zhēng)性

企業(yè)環(huán)境成本控制堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念， 主要在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面進(jìn)行成本控制。通過對(duì)企業(yè)環(huán)境成本的控制，可使企業(yè)在環(huán)保機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)下進(jìn)行發(fā)展，提高企業(yè)的聲譽(yù)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷完善產(chǎn)品的品質(zhì)，改善因環(huán)境問題而產(chǎn)生的一些問題，用較低的資本獲得融資 ，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

（一）煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制必要性

由于我國(guó)人口眾多資源短缺，所以需要社會(huì)大眾共同保護(hù)資源。要提高資源的利用率，使資源在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境這三種效益下得到共同發(fā)展。由于煤炭企業(yè)的獨(dú)特性，對(duì)煤炭企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境成本控制有很重要的意義。要使企業(yè)對(duì)環(huán)境問題引起重視，使企業(yè)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，必須注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，設(shè)置有關(guān)環(huán)境保護(hù)的專門管理部門，加強(qiáng)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的投入力度。這樣才會(huì)有利于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效和財(cái)務(wù)績(jī)效雙贏，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制的問題

1.環(huán)保意識(shí)不足

煤炭企業(yè)多把企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放在企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面，關(guān)于企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的破壞卻沒有什么措施補(bǔ)救。企業(yè)為了最大化獲得利潤(rùn)對(duì)于煤炭燃燒之后產(chǎn)生的氣體置之不顧，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大程度上的破壞。由于目前我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保政策不完善，對(duì)于隨意排放的問題沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)約束，罰款費(fèi)用比較低，低于企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的成本，企業(yè)寧可交罰款也不治理，導(dǎo)致了我國(guó)環(huán)境問題十分嚴(yán)重。

2.存在先生產(chǎn)再治理的思想

一些企業(yè)在開采煤炭的過程中會(huì)產(chǎn)生破壞空氣環(huán)境、破壞水資源、占用土地資源等弊端。但是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)沒有在開采之前就提高做好保護(hù)環(huán)境的措施，而是存在先生產(chǎn)再進(jìn)行治理的思想，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了非常大的影響。土地被惡化后需要很長(zhǎng)一個(gè)周期進(jìn)行恢復(fù)，影響后代的生存發(fā)展，這是不符合可持續(xù)發(fā)展觀的。先生產(chǎn)再治理是全部把治理費(fèi)用和精力放在事后，事后治理費(fèi)用壓力十分大，企業(yè)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）系統(tǒng)性原則

煤炭企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境成本控制時(shí)需要遵循系統(tǒng)性的原則。整個(gè)企業(yè)從經(jīng)營(yíng)者到員工，都應(yīng)將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重中之重，讓環(huán)境成本處于系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)鏈條之中，使環(huán)境成本控制發(fā)揮到最好。

（二）經(jīng)濟(jì)與效益相結(jié)合原則

經(jīng)濟(jì)與效益相結(jié)合原則要求煤炭企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境成本控制時(shí)不要做到完全將污染控制為零。因?yàn)椋h(huán)境有進(jìn)行自我修復(fù)和再生能力，只要對(duì)環(huán)境造成的破壞不超過人類和自然能夠承受的范圍進(jìn)行環(huán)境成本控制就可以，只要不超出這個(gè)范圍進(jìn)行環(huán)境成本控制都是可以的。追求完全將污染控制為零會(huì)加大企業(yè)的成本，影響企業(yè)的利潤(rùn)。所以要采取適中原則，使企業(yè)同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益達(dá)到共贏。

（一）加強(qiáng)專門的環(huán)境成本控制體系建設(shè)

環(huán)境成本控制的目標(biāo)是使企業(yè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，然而我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)只是根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)政策，注意對(duì)大氣的排放，一定程度上保護(hù)了環(huán)境，某種意義上來說對(duì)環(huán)境保護(hù)是有作用的，忽略了對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行單獨(dú)核算，缺少一個(gè)完整的環(huán)境成本控制體系。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益時(shí)找不到一個(gè)均衡點(diǎn)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展不利。我國(guó)亟須制定一套完整的科學(xué)客觀的環(huán)境成本控制體系，一方面可以保證環(huán)境成本控制研究結(jié)果的準(zhǔn)確性；另一方面可以幫助政府部門、投資者和潛在投資者以及其他利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息做出客觀、翔實(shí)、正確的評(píng)估，從而為政府的環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲行動(dòng)、環(huán)保政策的制定及推廣工作提供有力的數(shù)據(jù)支持，幫助利益相關(guān)者制定有效的、符合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)發(fā)展決策。

最終，在社會(huì)及政策的正確幫助及指導(dǎo)下，企業(yè)能夠有效降低環(huán)境成本以及控制成本，企業(yè)能夠走上科學(xué)、穩(wěn)定、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路，企業(yè)的發(fā)展能夠再上臺(tái)階。

（二）選擇恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境成本核算與控制方法

企業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境成本貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，產(chǎn)品的整個(gè)生命周期都會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。企業(yè)環(huán)境成本核算與控制也應(yīng)該一直伴隨著企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程，形成一個(gè)系統(tǒng)化的管理方法。根據(jù)煤炭企業(yè)的特殊性，建議采用生命周期法和作業(yè)成本法相結(jié)合的方式進(jìn)行環(huán)境成本核算與控制，從而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生更好的作用。

（三）調(diào)整環(huán)境成本投入的比例結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)環(huán)境成本的事前控制意識(shí)，加大事前預(yù)防成本，有利于事后污染環(huán)境產(chǎn)生的成本減少，把防治成本降到最低，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益得到共贏。

（四）加大環(huán)保監(jiān)管力度

政府有關(guān)部門及權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合政府出臺(tái)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)制度，并進(jìn)一步修訂加以完善。通過制定技術(shù)控制指標(biāo)，減少企業(yè)向環(huán)境直接排放液體、氣體、固體及危險(xiǎn)物和噪音等污染物，規(guī)范和引導(dǎo)這類上市公司合理控制污染物向環(huán)境的直接排放量，并通過相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)再利用，進(jìn)一步減少向環(huán)境排放的數(shù)量。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。監(jiān)督管理包括監(jiān)控企業(yè)末端的排污情況是否嚴(yán)格控制在規(guī)定的指標(biāo)之內(nèi)，是否存在超標(biāo)排污的現(xiàn)象，對(duì)超標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取什么樣的懲罰措施以達(dá)到規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為的目的，通過末端的監(jiān)督管理嚴(yán)格控制企業(yè)的排污量。監(jiān)督管理的另一重要方面是過程監(jiān)督，包括企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。要嚴(yán)格審核企業(yè)清潔生產(chǎn)的實(shí)施情況和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中進(jìn)行環(huán)境問題的積極預(yù)防，從源頭上實(shí)現(xiàn)污染的減排和資源的循環(huán)利用。

（五）加大環(huán)境宣傳力度，樹立環(huán)保意識(shí)

企業(yè)的環(huán)保意識(shí)及企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識(shí)亟待提高，但從目前的狀況來看其真空期及發(fā)展期將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在這個(gè)過程中，我們要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境責(zé)任和環(huán)保意識(shí)的宣傳和推廣活動(dòng)，使社會(huì)各個(gè)層面都意識(shí)到環(huán)境責(zé)任的重要性，讓更多的人才都來為社會(huì)責(zé)任的建立和發(fā)展提出自己的建議和想法，讓更多的企業(yè)及投資人加入到自覺履行環(huán)境責(zé)任的隊(duì)伍中來，既能提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展能力，又能使企業(yè)在社會(huì)層面上得到社會(huì)公眾和政府部門的支持和鼓勵(lì)。

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