如何進一步改進消防裝備配備和管理

王勇

摘要：隨著經濟社會的不斷發展，滅火救援任務日益繁重，危險性、復雜性、多樣性增加，器材裝備的配備和管理面臨嚴峻形勢。根據當前消防部隊滅火救援裝備配備和管理的實際情況，分析研究存在的問題，進一步優化和調整，實現人與裝備的有機結合，不斷提升部隊攻堅能力，圓滿完成各項滅火救援任務。

關鍵詞：優化配置 加強管理 提升戰斗力

中圖分類號： D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）04（c）-0000-00

“工欲善其事，必先利其器”。性能優良的器材裝備是提升戰斗力的重要組成部分，實踐證明器材裝備維護保養到位，發揮裝備的最大校能，實現人與裝備的最佳結合，就會增強戰斗力，就能打勝仗、打惡仗，為提升滅火救援能力提供強有力的支撐。近年來，在部隊各級領導和地方黨委政府的關心支持下，消防裝備建設投入不斷增加，車輛裝備和各類特種器材的數量和質量有了很大的提高，但采購、使用、管理、維護等一系列問題在一定程度上，影響了裝備最大性能的發揮，阻礙了滅火救援能力的提高。

1 當前消防部隊器材裝備配備和管理的現狀。

1.1基層消防部隊器材配備品牌雜，型號不統一。

器材裝備購買沒有統一規劃，往往出自多個廠家，多種標準。售后、維護、保養易出現問題，造成訓練、使用困難。中隊與中隊的裝備，在配備時，很少考慮到資源共享，使裝備能夠在功能、性能、用途上互補。同一個中隊使用的空氣呼吸器，有九江，有江蘇，有不同國家進口的，各零件不能互換，維護和保養帶來了困難。

1.2器材管理制度不完善，缺乏系統化，效益低下。

部分基層中隊器材裝備管理制度不健全，落實不到位，器材管理維護靠人記，靠筆寫。新使用的裝備管理系統，只局限于新購裝備的數量存儲，舊裝備的淘汰，對于庫存裝備的維護保養記錄、出入庫記錄存在一定的局限性。遇到重大警情時全市裝備的查詢、調配不夠全面，缺乏上下級和同級單位之間縱向和橫向的信息掌握。裝備管理維護還不是十分完善，管理效益低下。

1.3車輛器材裝備使用制度落實不到位。

消防部隊器材裝備必須保持良好性能的常態化。然而，部分基層中隊的交接班、車場日制度，多流于形式，消磨時間，或者僅是表面的擦洗、清潔，而對器材內在的性能、維護不到位。從現實情況看，常規器材，水帶、水槍、空氣呼吸器等裝備的維護保養較好，然而重要災害事故現場所必需的器材，如特種防護類隔熱服、防化服，偵檢類有毒氣體探測儀、熱成像儀等技術含量較高和操作較復雜的器材管理保養較差，出現老化、失效、電力不足等現象。

1.4缺乏高素質的裝備管理人才。

由于基層中隊官兵普遍文化水平不高，導致官兵對采購的一些進口裝備束手無策。英文說明書無法翻譯，不能全面了解新配裝備的性能、技術參數。有些官兵即使掌握了新進裝備的使用，但也只是一知半解，一旦遇到一些小的故障，便不知所措。因此，人員素質不高、自身水平有限、看不懂說明書、不按操作規程操作，導致人員素質和技能出現了明顯的落伍性。隨著消防宣傳工作的不斷推進，器材裝備應用于表演、展示越來越多，特別是一些尖端裝備的損耗。基層中隊的大多特種裝備，不是戰時損壞，而是損壞于平時的訓練、表演和演練過程中。

1.5器材裝備培訓不經常，缺乏系統化、理論化。

消防部隊沒有一本系統全面的裝備教材，執勤中隊沒有一支專業技術骨干隊伍，對裝備器材缺乏足夠的認識，存在技術盲區。官兵對器材裝備的維護保養不到位。特別是價格昂貴，科技含量較高，使用頻率低的裝備，官兵只能查閱說明書，進行外部觀察和簡單的性能測試，我們沒有條件進行更深一步的性能檢查測試，將直接導致我們不能使用，甚至不敢用，沒辦法維護，有效性能得不到發揮。如防化服，只能檢查外形和密閉性，不能在化學物品多次腐蝕之后，用專門的設備檢測他是否還能繼續使用或者還能使用多長時間。特種裝備不能按照要求保養和操作，導致器材不必要的損壞。出現某些先進器材裝備成為“觀賞品”，久而久之，成為一堆廢品。

總體來看，雖然消防部隊在裝備配備和管理上取得了一定發展，器材裝備管理水平有所提升，但是一些問題的長期積累，使得我們的器材管理依然面臨艱巨的任務，這就要求我們的管理應進一步的優化和調整，為消防部隊打勝仗、打惡仗提供強有力的支撐。

2改進消防裝備配備和管理，提升攻堅打贏能力。

2.1優化區域性器材裝備配置。

由于各地的經濟條件、社會環境、城市發展程度、企業、轄區氣候及水源等情況的不同。火災特點帶來的地區差異，裝備的使用概率不盡相同。因此，在配備裝備的時候，要突出“地方特色”，如高層建筑與城市中心區應配備舉高消防車，用于開辟火場救生通道，快速搶救被困人員；缺水地區配備大功率水罐車，保證供水不間斷；轄區面積大、經濟不發達農村火災頻發區域，應配備中型消防車，便于穿梭鄉鎮街道；化工企業多的區域應配備防化類特種車輛裝備和個人防護，儲存充足滅火劑。

2.2加強裝備采購的針對性和延展性。

首先，將基層官兵的想法、建議反饋給廠家，讓他們了解基層部隊最需要的裝備器材，以便他們更好的設計生產。只有這樣的計劃配備，才能針對部隊當前薄弱環節或薄弱點，能“為我所用”，立竿見影，顯著提高部隊整體或局部戰斗力。其次，組織相關人員對所需器材進行現場測試，通過對比，合理選擇生產廠家和供應商。充分考慮購置裝備的質量、性能和實用性。最后，按計劃批量合理采購裝備，應盡可能集中選擇個別品牌和系列產品，同時要準確分析廠家的信譽度、生產規模、生產能力、售后服務等因素，便于有完整便利的售后服務，便于我們去廠家進行培訓、學習，便于廠家培訓員可以上門服務，培訓我們官兵對器材的使用維護，解決難度較大的器材故障，便于器材按規定年限進行維護和保養。

2.3建立數字化動態管理模式。

針對庫存裝備按種類、年限、保養、更換條件不同情況制作電子標簽，從宏觀掌握基本情況，進行一體化管理，同時應開發裝備使用和動態管理方面的應用軟件，加強信息化和網絡化管理，進一步加強器材維護、出入庫方面的管理。在單位器材裝備基本數據基礎上，強調記錄各種裝備使用、損耗、性能、更換等具體情況，以便基層管理人員可以簡潔明了的計算機操作實現裝備管理的數字化和動態化。各級指戰員可以查閱本支隊所配備器材數量，根據救援現場需要調集所需裝備。并不定期的對數據庫數據的真實性、時效性進行督查，確保數、物相符，以便制定科學合理的裝備采購、維護保養，從宏觀上掌握基本情況，進行一體化管理。

2.4健全裝備管理體系，改善裝備人才結構。

現代消防裝備的發展，對操作使用的人員，對消防裝備的管理人員，在文化素質方面提出了更高的要求。基層中隊需要一批專業技能過硬的技工型人才，才能保證現有裝備的正常運行。因此，基層部隊必須建立健全消防裝備人才管理體系，解決基層部隊裝備管理人員的缺編、空編的問題，對裝備管理經驗豐富，有潛質的優秀士官根據實際需要予以保留，同時加大新生裝備管理人才的培養和儲備，保持部隊裝備管理隊伍的相對穩定。

2.5加強培訓學習，提高使用管理水平。

首先，加強技術人員的自我鍛煉，熱愛本職工作，提高他們的自學積極性、主動性和學習技術的興趣。其次，采取走出去請進來的辦法，充分利用社會技術資源，請技術人員現場指導和參加技術培訓等方式，提高管理使用裝備的水平，減少使用損耗，從而充分發揮裝備效能。最后，加強裝備器材的綜合訓練，掌握執勤訓練器材的技術性能，實現人員與裝備的有機結合，真正發揮裝備的整體效能。

2.6改革裝備訓練內容，利用裝備搞訓練。

加強裝備訓練不僅僅是官兵把體力練好、把速度練快，更注重操作技術訓練，要增加消防裝備保障和維護技術內容等科目的訓練。裝備的訓練要向了解、掌握裝備的基本原理延伸，增加含金量，力求做到有什么裝備就練什么科目，提高綜合實戰能力。針對滅火救援過程中遇到的新情況、新問題，還要從實際出發，大膽改革創新。改革裝備結構，提升裝備效能，生成新的戰斗力增長點，促成人與裝備之間，各戰斗小組之間的協同作戰能力。

隨著各類火災的不斷增多，消防部隊的任務更加繁重，我們不但要在官兵素質上下功夫，同時也要不斷完善和改革裝備配備結構，保證在各類急、難、險、重任務面前，有足夠的應對能力。只有這樣我們才能在未來的救援現場上做到游刃有余，實現裝備與實戰的有機結合。

參考文獻：

[1]公安部政治部編：《消防技術裝備》，警官教育出版社。

[2]公安部消防局出新規加強滅火救援裝備管理。消防技術與產品信息，2011（04）