電力營銷稽查管理中存在的問題及應(yīng)對措施

摘要：近年來，隨著電力市場經(jīng)濟體制改革的不斷推進，電力企業(yè)之間的競爭也日益激烈，各電力企業(yè)也越來越重視自身的營銷工作，而營銷稽查是電力營銷工作中的重要內(nèi)容。文章分析了當(dāng)前電力營銷稽查工作中存在的問題，總結(jié)了營銷稽查的管理思路，提出了營銷稽查的具體管理措施，以期有助于營銷稽查工作實現(xiàn)精細(xì)化管理。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電力營銷；稽查管理；管理思路；應(yīng)對措施 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）12-0181-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.12.086

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會各行各業(yè)對電能的需求量也越來越大，為了充分滿足社會發(fā)展的需求，這就要求各供電企業(yè)一方面要加快自身的現(xiàn)代化建設(shè)速度，另一方面要科學(xué)、合理地做好本企業(yè)的電力營銷工作，而營銷稽查又是電力營銷環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機制的主要組成部分，它可以很好地堵塞營銷工作中的各項管理漏洞，有利于電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。為了更好地做好電力企業(yè)的營銷稽查工作，我們就必須了解當(dāng)前電力企業(yè)營銷稽查工作中存在的問題。

1 營銷稽查工作中存在的問題

第一，雖然我國的電力行業(yè)早就開始實施營銷稽查制度，但就目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，很多電力企業(yè)仍然不能準(zhǔn)確定位營銷稽查，在稽查職能的認(rèn)識上還有一定偏差，如很多企業(yè)認(rèn)為稽查就是用電檢查，以致堵漏成為了電力稽查的核心工作，而忽視了一些其他工作。

第二，為了使電力稽查工作的考核與評價工作更簡單，很多供電企業(yè)僅僅把外查效果作為稽查工作業(yè)績考量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這樣便導(dǎo)致了反竊防漏理念的過分強調(diào)，而把以內(nèi)促外稽查工作對電力營銷業(yè)務(wù)不斷規(guī)范的理念淡化了，同時很多因素都制約了稽查內(nèi)查的實施，并且內(nèi)查的成效也不便于進行考核，這也影響了稽查以內(nèi)促外效果的發(fā)揮。

第三，部分電力企業(yè)的稽查人員在開展稽查作業(yè)時，手工稽查方式仍然是他們主要采用的方法，他們只依靠分析研究海量的稽查資料來開展稽查作業(yè)，這樣不但會浪費大量的時間，而且很難找到清晰的稽查線索，以致造成突破口的尋找都很難。

第四，抽查與徹查是電力稽查主要使用的工作方式，其檢查的項目主要包括報表、臺賬、工作單、日常作業(yè)等，對于異常的判斷主要依靠的是稽查人員的個人經(jīng)驗，而這兩種工作方式存在的局限性通常都比較大，抽查常由于檢查范圍的不足導(dǎo)致差錯的不能及時發(fā)現(xiàn)，久而久之這種潛在的小隱患就會逐漸發(fā)展成為大隱患；而徹查耗費的人力、物力通常都比較大，開展起來也比較困難，總的來說這兩種傳統(tǒng)的稽查手段，局限性都比較大。

第五，電力稽查沒有實施閉環(huán)管理，稽查成果不能實現(xiàn)有效應(yīng)用。其具體主要體現(xiàn)在三個方面：（1）稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，通常整改的期限都沒有一個明確的限制，等稽查活動過去后，也沒有到位的復(fù)查跟蹤活動；（2）在處理一些常見問題時，通常都不能做到舉一反三，不能及時責(zé)令其他兄弟單位也進行相關(guān)檢查整改；（3）稽查工作評價考核制度不完善，并且操作性也不強，對存在差錯的單位或個人不能進行切實有效的考核，懲罰效果不明顯，造成相同差錯屢次出現(xiàn)。

2 營銷稽查的管理思路

2.1 建立稽查管理模式

應(yīng)建立三位一體的稽查、電費計算、電價監(jiān)管模式，來延伸電力企業(yè)營銷部的監(jiān)管策略，應(yīng)監(jiān)督與檢查好營銷業(yè)務(wù)的整個操作過程。

2.2 完善稽查管理制度

營銷稽查工作在深度與廣度上要陸續(xù)加深與擴大，要依照相關(guān)規(guī)定來監(jiān)督檢查營銷人員的工作質(zhì)量，全面保障各工作人員都能按章辦事，以全面提高營銷工作的基礎(chǔ)管理水平。

2.3 規(guī)范稽查管理內(nèi)容

2.3.1 稽查工作要始終貫穿于營銷工作的整個過程，其開展的重點要針對營銷工作中的難點進行，并且要按照營銷重心的變化來相應(yīng)地調(diào)整稽查思路與具體工作方向，以便使?fàn)I銷中的各項重大工作都能得到順利開展。

2.3.2 要重視挖掘營銷工作中的管理漏洞與管理空擋，要及時地把它們進行相關(guān)的分類、匯總，并不斷進行管理整改，促進管理的逐步全面與規(guī)范。

2.4 對稽查管理手段進行創(chuàng)新

在稽查工作中要以內(nèi)查為主、外查為輔，采用內(nèi)查結(jié)合外查的方式進行作業(yè)，要采用一些現(xiàn)代化的技術(shù)手段來支撐營銷業(yè)務(wù)的開展，如可以通過一些技術(shù)平臺，讓稽查計劃按照一定的期限自動生成，相關(guān)稽查人員的日常作業(yè)可依據(jù)稽查計劃進行，使用工作流的形式以閉環(huán)管理全過程。

3 管理營銷稽查的措施

在制定營銷稽查的管理措施時，我們要以稽查工作中遇到的問題為基礎(chǔ)，在稽查管理思路的指導(dǎo)下，應(yīng)重點管理各專項稽查活動。

3.1 業(yè)擴報裝與服務(wù)質(zhì)量專項稽查

3.1.1 根據(jù)報裝的申請時間，對部分報裝狀況進行檢查，檢查內(nèi)容要重點圍繞供電以及計量方案開展，并且要注意檢查答復(fù)以及送電是否及時。

3.1.2 要及時跟蹤處理客戶的各種投訴，重視客戶滿意率的統(tǒng)計，并且要定期考核業(yè)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。

3.2 基礎(chǔ)信息與抄表質(zhì)量專項稽查

3.2.1 對用戶基礎(chǔ)信息進行核對，要讓他們與實際情況相符，電費計算部門要把基礎(chǔ)信息存在質(zhì)疑與完整度不夠的客戶名單整理出來。

3.2.2 對各抄表員的抄表情況進行統(tǒng)計，重視實抄率的統(tǒng)計，謹(jǐn)防抄表員估抄或故意少抄現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致丟失電量。

3.2.3 要讓電費中心把零電量以及每次都是固定電量，還有用電量波動大的客戶名單統(tǒng)計出來，進行重點排查。

3.3 電價執(zhí)行專項稽查

隨機抽取一些地區(qū)的電力用戶，檢查執(zhí)行電價的具體情況，對一些定比定量的客戶進行檢查，對部分光力比進行現(xiàn)場核實，要求電費核算部門及時整理執(zhí)行電價存在質(zhì)疑的用電單位名單。

3.4 電能計量專項稽查

對計量裝置的管理核對情況進行檢查，看其是否按照既定要求開展，檢查計量現(xiàn)場有無計量裝置統(tǒng)計的電能未入系統(tǒng)現(xiàn)象的存在。對于一些倍率不符合互感器的情況，電費核算中心要進行相應(yīng)整理。

3.5 營業(yè)管理專項稽查

對于一些需要進行退補的電量以及電費，計算中心要嚴(yán)格進行審核，對各項營業(yè)業(yè)務(wù)要從根本上進行規(guī)范，此外，電力稽查工作人員對一些用電業(yè)務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)變更的客戶以及臨時用電單位要進行重點稽查。

3.6 收費及電費賬務(wù)專項稽查

審查電費賬務(wù)中資產(chǎn)類科目能否平衡于負(fù)債類科目，應(yīng)付的營銷款項能否對應(yīng)于應(yīng)收款項，財務(wù)總賬能否平衡于明細(xì)賬，用戶可用余額是否都在明細(xì)賬中體現(xiàn)出來，要參照實際情況，檢查用戶余額能否相符于實際現(xiàn)場情況。

3.7 分線分臺區(qū)線損專項稽查

3.7.1 負(fù)責(zé)線損管理的工作人員要把那些線損率高的臺區(qū)定期統(tǒng)計出來，并把這一情況反映給負(fù)責(zé)該地區(qū)的相關(guān)稽查人員，稽查人員要結(jié)合現(xiàn)場實際情況分析其原因，對于一些線損過大的地區(qū)要開展巡線整改作業(yè)。

3.7.2 對考核臺區(qū)的相應(yīng)計量裝置的校驗情況與輪換情況進行檢查，對各基層供電局更改的線路以及臺區(qū)的調(diào)整進行檢查，看其是否有私自更改沒有上報的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

總之，電力營銷稽查是電力營銷工作中的一項重要內(nèi)容，它不但能夠促進電力營銷市場的逐步規(guī)范，而且有助于電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，同時能為我國電力市場經(jīng)濟體制改革打下良好的基礎(chǔ)，我們要正確認(rèn)識電力營銷稽查工作，及時尋找稽查工作中存在的問題，并進行相應(yīng)的整改，逐步實現(xiàn)電力營銷稽查工作的精細(xì)化管理，以促進電力企業(yè)的高產(chǎn)、高效。

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作者簡介：劉衛(wèi)東（1972-），男，國網(wǎng)河北省供電公司衡水供電分公司工程師，研究方向：電力營銷管理，配電網(wǎng)技術(shù)研究、建設(shè)。

（責(zé)任編輯：周 瓊）