食品檢驗檢測體系存在的問題及完善對策

王昀　徐杰

摘要：處在當前的經(jīng)濟改革發(fā)展背景下，食品的安全檢測顯得格外重要。由于食品安全關(guān)乎人們的生命健康，所以要對這一問題充分重視。文章就我國的食品檢測的主要內(nèi)涵以及重要作用進行了分析，然后結(jié)合實際對食品的安全問題加以論述，最后探究了食品檢驗檢測體系的完善對策。

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量；食品安全；食品檢驗檢測體系；安全檢測；體系建設(shè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TS201 文章編號：1009-2374（2016）13-0190-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.13.092

食品的檢驗主要是按照國家的一些技術(shù)標準，并按照國家的一些法律法規(guī)等對食品的原料以及輔助材料實施的檢驗。俗語說“國以民為本，民以食為天”，在當前的社會發(fā)展過程中，對食品安全問題要能充分重視。近些年出現(xiàn)的一些瘦肉精以及毒奶粉事件等造成了惡劣的社會影響，對人們的生命健康帶來了嚴重的危害，為此，就要針對食品質(zhì)量安全問題加以充分重視，通過多種手段來保障人們的食品安全。

1 食品檢測的主要內(nèi)涵以及重要作用

1.1 食品檢測的主要內(nèi)涵分析

食品的檢驗檢測是對食品安全的重要保障措施，有對食品的感官檢測以及食品中的營養(yǎng)成分以及污染物等方面的檢測，還要對食品的質(zhì)量保障合格。通過一系列措施的實施來對食品衛(wèi)生以及質(zhì)量安全進行評價，國家以及地區(qū)的食品檢測體系能力以及水平對人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定都有著很大的影響，所以要對食品安全為主的食品檢驗檢測體系進行構(gòu)建。從食品檢驗檢測的涵義上來看，主要是對某一區(qū)域以及品種的食品小樣本實施抽查分析判斷，對這一區(qū)域的整體食品安全狀況進行科學(xué)抽驗，主要就是對食品安全進行的保障。在我國的經(jīng)濟建設(shè)水平不斷提升的背景下，食品安全問題也受到國人的廣泛關(guān)注，食品檢驗檢測的必要性愈來愈突出，在這一過程中深入地理解食品檢驗檢測的內(nèi)涵就比較重要。

1.2 食品檢測的重要作用分析

處在當前的經(jīng)濟發(fā)展背景下，對食品檢驗檢測有著其必要性，在作用的發(fā)揮上也比較突出。通過食品的檢驗檢測能夠?qū)ξ覈氖称钒踩a(chǎn)水平提升有著積極促進作用，食品的檢驗檢測是在科學(xué)基礎(chǔ)上的，并且有著明確的目的以及計劃的抽驗和檢測，所以在科學(xué)性以及代表性的特征上比較突出，可以使某一區(qū)域食品的安全狀況得到全面反映。在檢驗檢測的結(jié)果方面，也能夠使市場的食品優(yōu)劣真假得到反映，有助于宣傳以及保護合格優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從而能夠有效消除食品的安全隱患。

加強對食品的檢驗檢測對構(gòu)建社會主義和諧社會也有著積極作用，食品作為國之發(fā)展的根本，對人們的生命健康有著重要保障，關(guān)乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。尤其我國當前正處在小康社會的重要建設(shè)階段，只有在食品安全層面得到了保障，才能夠為社會主義和諧建設(shè)的目標實現(xiàn)起到真正的促進作用。

對食品的檢驗檢測還能對政府的食品安全科學(xué)監(jiān)管水平提升有著積極作用，食品安全的檢驗檢測主要承擔(dān)著為政府提供技術(shù)決策以及服務(wù)的作用，這也是政府在食品安全管理過程中比較重要的手段。在食品的檢驗檢測過程中，通過對食品的資料收據(jù)的掌握，能從多方面了解食品安全的隱患問題，從而更加準確地使食品安全工作的成效得到把握，這樣就對食品的安全保障起到了重要作用，對政府的食品安全科學(xué)監(jiān)管水平的提升有著積極作用。

2 我國食品質(zhì)量安全問題及檢驗檢測體系現(xiàn)狀

2.1 我國食品質(zhì)量安全問題分析

當前我國的食品質(zhì)量方面還存在著諸多問題，主要體現(xiàn)在小、弱、差等方面，食品的監(jiān)管所涉及到的檢驗部門比較多，所以在實際的職能方面就有盲點存在。由于在客觀條件的影響下，對種植以及養(yǎng)殖業(yè)源頭的污染加工運輸?shù)染蜁兄鄳?yīng)的影響。還有是在微生物的污染方面以及包裝材料方面沒有達到標準的要求，從而就帶來了質(zhì)量層面的問題。由于食品檢測監(jiān)督的條件以及體系沒有得到完善性以及在食品安全法規(guī)制度方面沒有得到健全，食品的供應(yīng)鏈的利益相關(guān)者存在著違法生產(chǎn)以及經(jīng)營方面的問題，都帶來了食品質(zhì)量安全問題。

2.2 我國食品質(zhì)量檢驗檢測體系現(xiàn)狀分析

我國在食品質(zhì)量檢驗檢測的體系方面還存在著一些不完善之處，檢驗檢測技術(shù)水平相對比較差，還沒有建立健全完善的食品檢驗檢測體系，這就造成了在一些方法的應(yīng)用上不能科學(xué)化的呈現(xiàn)。從當前的標準食品檢驗檢測的體系操作流程來看，有諸多的食品都是在農(nóng)田生產(chǎn)然后再進行加工的，在具體的食品檢驗檢測的工作上就比較容易流于形式，從而就會使得一些沒有達到標準的食品混入其中。

我國食品檢驗檢測的流程方面沒有得到科學(xué)化以及完整性的呈現(xiàn)，這一問題表現(xiàn)得比較突出。根據(jù)實際的檢測標準來看，一個科學(xué)完整的食品檢測體系要能從多方面進行覆蓋。而實際情況是，體制的制度健全方面還存在著相應(yīng)的問題，在檢測過程中還受到人力以及物力層面的限制，食品的風(fēng)險檢測評估機制沒有完善等，這就不能保障食品的安全性。還有一些食品企業(yè)設(shè)立了自己的產(chǎn)品質(zhì)檢部門，但是由于在利益的驅(qū)使下，就在質(zhì)檢部門的作用層面有了弱化，從而造成了食品不合格的問題比較突出。

食品檢測方式還存在著一些差異性，對食品的檢測還沒有形成統(tǒng)一化的標準，這就為其實際的工作帶來了很大的問題。不僅如此，食品的檢驗檢測機構(gòu)在力量上還相對比較薄弱，和一些發(fā)達的國家相比較而言，對食品的檢驗檢測在人員以及技術(shù)層面都存在著很大的差異性，這也體現(xiàn)在食品檢測機構(gòu)的力量上存在著不足，從而造成了食品安全問題比較嚴重的情況。

從我國的食品檢驗檢測體系的發(fā)展來看，還沒有完全適應(yīng)我國當前的經(jīng)濟發(fā)展需要，對食品檢測信息的共享以及互補等不能有效滿足檢測的實際需要。從食品檢測檢驗實驗室的資質(zhì)管理層面來看，還有著一些不合理之處，在技術(shù)能力以及質(zhì)量保證層面都有著要求上的提出。在食品檢驗檢測實驗室資質(zhì)管理結(jié)果認定層面缺乏全面統(tǒng)一的認定管理制度等。

3 我國食品檢驗檢測體系的完善對策探究

對我國的食品檢驗檢測體系的完善要從多方面進行考慮：在完善的食品檢驗檢測體系的構(gòu)建層面要注重，從多方面進行體系的完善以及加大食品檢測檢驗網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，讓食品檢測能夠得到有效的監(jiān)督管理；從政府部門層面來說，要能建立開放式的食品檢驗檢測的相關(guān)制度，食品的檢測檢驗工作透明度以及公正性要能得到充分保障，同行間的競爭機制也要能夠加強；最后，要突破一些食品行業(yè)發(fā)展中存在的制約因素，科學(xué)地指導(dǎo)以及扶持政府在食品安全保障上的工作。

構(gòu)建集中統(tǒng)一的政府主管機構(gòu)，在食品安全管理的模式層面要進行創(chuàng)新發(fā)展，從而建立統(tǒng)一化的以及高效的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的模式。對以往的食品監(jiān)管制度使用基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，并積極地向發(fā)達國家學(xué)習(xí)管理監(jiān)督的經(jīng)驗，創(chuàng)建科學(xué)化的監(jiān)督管理制度，在執(zhí)法中要明確各機構(gòu)的職責(zé)，使責(zé)任能夠得到有效落實。通過主管機構(gòu)的統(tǒng)一集中化，食品的安全管理效率才能得到有效提升。

要進一步將地方食品安全檢驗檢測以及監(jiān)管的體系得到完善，我國的食品安全檢測監(jiān)管的工作上已經(jīng)形成了級數(shù)的體系，要對每個級別的體系都要能夠進行完善化以及加強。對組織的領(lǐng)導(dǎo)能力進行強化，并使分工的問題得到有效解決，逐漸使之形成食品安全檢驗檢測定性和定量的有機結(jié)合體，并將食品的監(jiān)督和評價性得到有效結(jié)合，使檢驗檢測機構(gòu)的作用得到充分有效的發(fā)揮。政府方面在食品檢驗檢測的財政投入力度上要能進一步加大，可將其列入到年度財政預(yù)算以及結(jié)合實際來進行適當合理的調(diào)整。

要充分加強對食品檢驗檢測的體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，科學(xué)技術(shù)的進步對食品檢驗檢測的水平提升也有著積極作用。通過網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)能夠使食品檢驗檢測的工作效率得到有效提升，也能夠使食品檢驗檢測的機構(gòu)在競爭式以及開放式的發(fā)展目標上得到有效實現(xiàn)。對食品檢驗檢測的標準層面以及技術(shù)手段上要進一步發(fā)展和完善，任何體系的建設(shè)都和標準化建設(shè)有著緊密聯(lián)系，所以對我國的食品檢驗檢測的體系建設(shè)，就要能夠從標準化層面進行加強，從源頭上進行有效控制，對食品的生產(chǎn)以及加工和銷售等重要的環(huán)節(jié)進行加強質(zhì)量的控制。

我國在食品檢驗檢測的體系建設(shè)方面，重點就是實施行政執(zhí)法檢驗檢測機構(gòu)的改革，從而從多方面使食品檢驗檢測的質(zhì)量水平得以保證。這就需要建立食品安全為核心，和本部門監(jiān)管職責(zé)得到有效結(jié)合，滿足全過程的管理體系，在檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)化制度的建設(shè)方面要能充分加強，提升食品檢驗檢測的各方面能力。要通過嚴格的資質(zhì)審核來建立食品檢驗檢測市場進入以及退出制度，將我國的食品檢驗檢測的能力得到有效提升。

4 結(jié)語

總而言之，我國的食品安全問題在現(xiàn)階段的發(fā)展中要得到充分的重視，并通過多種方式進行改善，進一步使食品檢驗檢測體系得到完善。只有在食品安全上有了保證，才能進一步促進社會的和諧發(fā)展，才能真正地使人們的生命健康得以保障。在具體的建設(shè)過程中，要從食品檢驗檢測體系的實際情況出發(fā)，最大程度地使我國食品檢驗檢測的建設(shè)得到完善的呈現(xiàn)。文章主要從食品檢驗檢測的重要性以及體系現(xiàn)狀等層面進行分析研究，希望有助于我國的食品安全保障。

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作者簡介：王昀（1986-），女，山東安丘人，山東省安丘市檢驗檢測中心助理工程師，研究方向：食品質(zhì)量與安全。

（責(zé)任編輯：周 瓊）