天津科技大學黨建創新立項課題網絡時代背景下黨支部組織生活創新研究

聶慎德

摘要：黨支部組織生活是黨員交流經驗、提高能力的重要平臺。本文通過對基層教工黨支部的組織生活情況進行調查，認為構建一個基于網絡的教工黨員組織生活創新模式十分必要，網絡已經成為有效開展黨組織生活的新載體，能最廣泛地調動黨員參與組織生活的積極性，提高組織生活效率和質量。

關鍵詞：網絡；教工黨支部；組織生活

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）15-0187-02

一、引言

黨支部組織生活是黨員交流經驗、提高能力的重要平臺，是總結回顧、多思奉獻的重要場所，是黨員學習理論、黨性鍛煉的重要陣地[1]。隨著時代的進步，黨員知識結構、思想意識發生了很大變化，對黨組織生活的期待也越來越高，傳統的組織生活內容、形式已不能滿足黨員的需求。高校黨支部的黨員具有“高學歷、高職稱”的特點，教學、科研、學習等任務繁重，如果黨組織生活形式單一、內容空乏，將使黨員對組織生活缺乏吸引力、感召力、約束力，進而影響組織生活的質量和成效[2]。網絡時代背景下，高校教工黨支部積極探索新形勢下黨支部組織生活的新形式、新方法，創新黨支部的組織生活是落實黨的基層組織建設的重要抓手和有效途徑，能有效激發基層黨組織的吸引力和活力，增強黨支部的號召力和凝聚力，激發黨員在學校建設中的模范表率作用，具有重要的現實意義[3]。本課題組通過對天津科技大學經濟與管理學院辦公室黨支部組織生活現狀的調查分析，構建基于網絡的組織生活創新模式并進行具體實施和效果評價，為高校教工黨支部的組織生活建設的創新研究提供了借鑒。

二、支部組織生活現狀分析

1.支部概況。經濟與管理學院辦公室黨支部（以下簡稱院辦支部），現有黨員9人，其中6人為行政管理工作人員，1人為實驗管理員，2人為食品安全戰略與管理研究中心人員；8人具有中級職稱，1人為高級職稱；黨員比例占院辦支部總人數的100%；從學歷結構來看，9人都具有碩士學位。

2.支部組織生活現狀分析。通過調查，課題組了解了院辦支部的組織生活內容、形式、頻率、效果和滿意度，以及支部生活結合網絡開展的形式和效果，并廣泛征求了黨員對組織生活的意見和建議，分析如下：院辦屬于二級學院的窗口部門，處在學院工作的第一線，人員結構以青年為主，學歷層次較高，有一定的辨別和分析能力，對新事物的接受能力較強，同時又具有青年人所特有的偏激情緒和獨立思想。通過調查了解，該黨支部組織生活主要以支部大會的形式展開，結合每年一到兩次的辦公室會議等活動，83.3%的黨員都能正常參加組織生活，16.7%的黨員因個人事務缺席2次以上。此外，由于支部經費缺乏，支部活動的質量也受到一定影響，降低了黨員參與組織生活的熱情。也有個別黨員對組織生活認識不到位，參與組織生活的積極性不高。同時，由于支部黨員的教學、科研、學科建設和專業建設任務繁重，組織生活開展受到時間和空間限制較多，組織生活的形式和內容較為單調，90%以上的組織生活結合學科工作展開，由于學校及個人事務等原因，有25%的黨員每年參加組織生活不到5次。通過調查了解，支部的教師黨員對組織生活總體有較好的認識，當組織生活時間和個人安排發生沖突時，88.9%的黨員首先會保證組織生活的時間，但也有11.1%的黨員在組織生活和個人安排之間會進行衡量和選擇。影響黨員對組織生活態度的原因，一方面是由于組織生活的內容和形式缺乏吸引力，另一方面是工作或者家庭事務較多。多數黨員認為，現有組織生活模式枯燥乏味，需要創新形式，同時也認為，組織生活能提高黨員的黨性修養，提高黨員群體的凝聚力，希望組織生活能成為黨員相互直接交流和學習的平臺，杜絕單純性的學習文件，組織生活的內容和形式需要更新，活動地點要有更多的可選擇性。黨員們提出支部生活要多樣化、常態化，尤其是要充分利用網絡手段傳遞資訊，學習文件和開展各類評選、民主評議等活動。

三、創新組織生活模式的意義和網絡化背景下組織生活

創新組織生活模式是指打破傳統的黨組織活動，打破以往單一、枯燥和時空限制的組織生活，結合信息化時代下網絡傳媒的優勢，實現組織生活的形式多樣性[4]。

1.創新組織生活模式的意義。胡錦濤同志在2009年指出，要運用信息網絡技術來加強和改進黨的建設，提高黨建工作效率。各級干部要學習和熟悉信息網絡，善于運用信息網絡，提高運用信息網絡進行引導和管理的能力。創新組織生活，要充分利用互聯網的優勢，創建一個基于網絡的組織生活模式對于提高組織生活的時效性、實效性具有十分重要的意義。中央政治局委員、組織部部長李援朝也曾在中央黨建工作會議上提到，要充分利用網絡的優勢，開展黨建工作。借此啟示，課題組嘗試利用網絡載體，建立網上黨支部，以網絡黨校、支部QQ群、會員留言、學習資料網上閱讀學習、下載等形式開展網上互動交流的黨組織生活，實現支部建在網上的模式。

2.網絡化背景下組織生活創新模式的特點。網絡化的組織生活模式，便于普及黨建知識。網絡平臺提供了最實時、快捷的海量信息，通過各種網絡載體，黨和國家的政策方針、學校的文件和會議精神可以完整及時地傳達給每位黨員和群眾，讓師生及時了解學校的政策方針動態。同對，各類先進集體和先進人物事跡的學習，給黨員教師以靈活選擇學習時間和地點的便利。網絡集文字、圖片、音頻和視頻與一體，極大地增強了組織生活的吸引力和感染力。網絡突破時空界限，拉近了黨員和黨群間的距離，通過QQ群、論壇和微博等多樣化的網絡工具，擴展了組織生活的形式，可以使基層黨組織更及時、全面地傾聽到來自黨員和群眾的真實聲音，了解黨員群眾的實際情況和真實想法。同時，網絡工具的互動功能可以實現黨員之間、黨員和群眾之間及時的溝通和交流，激發黨員參與組織生活的熱情，更有效地發揚民主[5]。網絡高效即時的交互功能，增強了組織凝聚力。互聯網技術的運用，克服了地域和時空限制，以及各級黨組織之間的壁壘，增進了黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員和群眾之間的互動交流，擴大了黨支部的工作覆蓋面，也進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

四、基于網絡的組織生活模式構架

1.充分利用學院網站黨建專欄。通過學院網站載體，開辟教工黨建專欄，將黨的理論知識、當前的熱點和重點問題以Word文檔、PPT文檔、圖片文件、視音頻文件等多種形式系統地呈現在網站上，并及時更新，提供在線學習、網上下載等多種功能，以滿足不同學習者的需要，最終達到加強理論知識學習的目的。此外，在黨員發展過程中，通過網站公示黨員發展、黨員轉正情況，保證黨員發展過程的透明度，實現網絡監督功能。

2.創建并充分利用黨建工作群開展黨建工作。支部建立由支部黨員組成的黨建工作QQ群或討論組，及時傳達上級黨組織的文件精神，開展學院各項黨建工作的部署和檢查，溝通和交流黨建工作信息。各支部建立黨員工作QQ群，要求所有黨員加入，支部通過黨員工作群部署支部工作，開展在線學習和交流，召開民主評議會議，提供資料下載等，成為黨員之間信息互動、情況互通、工作互助和困難互幫的新平臺，并通過各類黨建工作群形成一個交叉立體的黨建網絡。

3.組織學習的形式與方法。借鑒學院黨委理論中心組學習經驗，將黨支部學習按照研究課題或項目的形式進行，每個支部黨員主持一個學習主題，每年5～6個主題，制定計劃，陸續在支部學習會上進行匯報和交流，并且將學習資料匯編成冊，發表在網絡平臺上，以供交流，這樣能保證學習的計劃性和有效性。同時，要求支部黨員“上好一次課”、“寫好一篇文章”、“讀好一本書”，自覺提高自身的理論和政治素養，使學習成為一種習慣。

4.設立書記郵箱，開展網上監督功能。通過會議、網站和微博等途徑公開支部書記郵箱，主動接受廣大群眾和黨外人士以及民主黨派的意見和建議，增強黨建工作的公開度和透明度。

五、基于網絡的組織生活模式效果評價

基于網絡的組織生活模式經過院辦教工黨支部近一個學期的具體實施，效果顯著，本課題組對運行效果進行了分析，結果表明，支部9位黨員，100%的黨員都認同通過網絡開展組織生活的模式；有100%的黨員開通了QQ并加入了黨支部QQ群，這些黨員對QQ群在組織生活中發揮的作用認可度為100%；100%的黨員表示能經常瀏覽學院黨建網頁，并通過網站學習有關資料。此外，黨員參加組織生活的積極性也有了較大的提高，83.3%的黨員保證每次都能按期參加網絡組織生活，11.11%的黨員因教學科研、個人事務等原因缺席1次。較之傳統的組織生活模式，基于網絡的組織生活模式在實際運用中取得了更好的效果。

六、結論

充分有效地利用網站、QQ群、電子郵箱等一系列網絡化的黨建工作新載體，拓展了支部組織生活新領域，有助于增強黨建工作的針對性、有效性。創新基于網絡的黨組織生活模式，就是利用現代化的網絡技術對傳統黨建在信息傳播、信息溝通、黨員管理等領域所進行的一種創新、拓展和延伸，使網絡成為黨建工作新的平臺，成為有效開展黨組織生活的新載體，打破了時空限制，最廣泛地調動黨員參與組織生活的積極性，提高了組織生活效率。

參考文獻：

[1]中共中央加強改進新形勢下黨建若干重大問題的決定[Z].中國共產黨第十七屆四中全會.

[2]呂保華.高校教工黨支部組織生活實效性研究——基于湖北省高校教工黨支部的調查分析[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2011，（22）.

[3]黃華玲，楊曉蘇，等.高校教職工黨支部提高組織生活質量創新性思考[J].新西部，2010，（18）.

[4]陳志峰.高校基層黨支部組織生活創新的基本路徑[J].長沙航空職業技術學院學報，2011，（1）.

[5]孫英臣.網上黨支部：網絡基層黨建的重大創舉[J].領導之友，2011，（11）.