市場經濟環境下如何對待大學生創業與公證事業

謝群

摘 要：公證是公證機構根據自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。大學生在創業創新過程中，要與合作伙伴簽訂合同，當雙方都對對方有所戒備時，為了保護雙方的合法權益，可以申請辦理合同協議類公證，在公證員的溝通和詢問下，出具更加有利于雙方、條款完備、責任清晰且中立的合同，有效發揮公證的引導優勢，協調雙方利益關系，維護交易安全和社會穩定。公證進校園，助力大學生創新創業活動是一個務實且富有成效的活動。公證事業是助力的平臺、發展的平臺。

關鍵詞：公正；大學生創業；公正事業

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）17-0072-02

又到了大學生畢業季，各位學子都將帶著學業的收獲，揚起希望的風帆，駛向新的征程。此時此刻，每位學子都面臨著就業、創業的思考，面臨著自身航向的探知和選擇。

對一個人來說，最難的就是選擇，特別是對就業的選擇和人生的定位，需要每位學子深入思考，不斷探知、摸索。黑龍江省出臺的《黑龍江省人民政府關于促進大學生創新創業的若干意見》，就給同學們提供了很好的建議和啟示。黑龍江省省長陸昊提出的加快建設大學生創業園、校外孵化器，就是要在大學生就業創業的政策、資金以及市場經營上給大家實實在在的激勵和支持，讓大家得到很多實惠。揚帆啟航，雖然面臨風雨，但有了創業園和孵化器的支持，陽光總在風雨后。盼望同學們樹立信心，搶抓機遇，深入了解政策、了解技術、了解商業、了解相關領域，努力創新創業。

最近中央電視臺播放的公益廣告《我創故我在》這樣寫到：“讓想法變成行動 ，造一條屬于自己的路，抱怨很廉價、 別做空想家，做個創客讓自己驕傲，瘋狂的想法沒什么可怕，造點什么讓世界看到。”就是鼓勵大家創新、發展，并付諸于實踐。

通過黑龍江省公證協會此次組織的公證進校園，助力大學生創新創業活動，公證處希望能夠為大學生們提供法律咨詢和幫助，比如在簽訂就業合同、出國公證、困難家庭和學生需要法律援助等方面提供支持。同時，真誠希望畢業生能到公證處實習，完成創業創新前的一次歷練，邁出堅實的人生一步。

下面，筆者介紹一下公證行業現狀對發展前景的看法。

公證是公證機構根據自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。比較來看，公證活動與法院訴訟活動是不同的，它們之間的主要區別是：公證是在發生民事爭議之前，對行為、文書、事實的真實性和合法性進行認可，主要起到預防作用，可以減少訴訟活動。而法院訴訟活動，則是民事糾紛之后進行的，主要起到裁決作用。

首先，借用中國公證協會段偉主任的話與大家共勉：“在我心中，公證始終如蒙娜麗莎那般，讓你為她癡狂，她迷人的微笑讓人費盡百般心思去求解。在這個求解過程中，有徘徊迷茫的短暫痛楚，也有因短暫成功換來的心情愉快，它是讓你為它抓狂又讓你不舍的事業。”這句話說出了我們每個公證員的心聲。

作為哈爾濱國信公證處的公證員，筆者每天要面對帶著問題來尋求幫助的當事人。當用法律知識、熱情的接待，為當事人圓滿解決問題后，看到當事人滿意的笑容時，作為從業者，心里會有莫大的滿足感。筆者心中的公證，它既高貴又平凡。它的高貴，體現在它是法治的化身，代表著公正、法律和正義，我從內心深處敬畏它，愿意為這顆法律皇冠上的明珠增加光彩。它的平凡，體現在群眾的心愿當中，代表著民意、民心、民愿，我從內心深處熱愛它，愿意用自己的努力為千家萬戶提供關愛和服務。

現在，公證已走進市民的日常生活中，小到遺囑、繼承、贈與、房屋轉讓、勞動合同、征地補償、土地承包，大到企業的融資引資、政府的重點工程建設等，都有公證員的身影。公證員被現代社會賦予了多種角色。公證員既是當事人法律生活的參謀和顧問，也是市場經濟秩序的鍛造者，還是非訴訟領域的“法官”、協議的助產士和司法助手。尤為重要的是公證員還是社會眾多糾紛的預防者。

在工作中，公證員會遇到許多與生活緊密聯系的事情。例如，有一對情侶，男方婚前貸款購買了一處房產，女朋友名下沒有房產，如果他們結婚后共同還貸，那么還完貸款后產權到底歸誰所有呢？經過雙方共同商量，通過到公證處辦理婚前財產公證，雙方約定共同還貸，房產作為夫妻共同財產，共同共有。這樣就保護了雙方權益，避免了家庭矛盾，促進了家庭關系和諧。

比如，大學生在創業創新過程中，與合作伙伴簽訂合同，可是雙方都對對方有所戒備，為了保護雙方的合法權益，申請辦理合同協議類公證，在公證員的溝通和詢問下，出具更加有利于雙方、條款完備、責任清晰且中立的合同，有效發揮了公證的引導優勢，協調了雙方利益關系，維護了交易安全和社會穩定。

另如，我們相關的債權公證文書有著強制執行的效力。以支付貨幣、物品、有價證券為內容的債權文書，如果債務人未履行合同義務時，債權人無須經過訴訟程序，可以直接向人民法院申請強制執行。這種公證事項節省了當事人維權成本和司法成本。

再如，開獎公證、拍賣公證、招標投標公證等現場監督類公證。通過公證，實行全程監督，有效地防止暗箱操作，維護公平正義。

此外，證據類保全公證，把被拆遷的房屋、電子郵箱來往郵件、網絡上關于商品的宣傳廣告、被水淹了的房屋等等現狀固定下來，作為證據，保護自身合法權益。

公證也具有域外的法律效力。對于要出國留學和旅游的申請人，應各個國家使領館的要求，可以辦理自己的畢業證、成績單以及出生、無犯罪公證的公證事項，來證明你在國內的學歷狀況和生活情況；還可辦理你在國內的駕駛證公證，持有公證書可以滿足你在國外自駕游的愿望。

當前，公證事業正蓬勃發展。據資料顯示，截至2015年底，中國執業公證員已近1.3萬人，有公證機構3 006家。去年全國公證行業辦理各類公證事項1 221萬余件，收費逾38億元人民幣。可見，公證工作在國家經濟、社會、文化各領域發揮了積極的作用，它與每個人的切身利益緊密相關。

當前，公證隊伍已經步入職業化、專業化發展軌道。公證員從通過國家司法考試人員中選拔出來，公證員的學歷層次和法律素養得到了很大提升；初步建立了科學合理的用人機制和評價體系，執業準入、培訓、考核和獎懲制度也更加完善。可以說，以執業公證員為主干、公證員助理和輔助人員為補充的公證職業群體正走向成熟。

“十三五”期間，公證行業的改革、建設將進入一個更加快速發展的軌道。按照整體規劃，國家將努力推動公證行業改革建設，加強公證行業法制化管理，推動公證事業快速發展。可以說，公證事業大發展大交流大合作的新階段將會到來。

1.加強學習，提高了公證隊伍的整體素質。首先加強政治理論學習，牢固樹立社會主義法制理念、扎實推進法律服務行風建設和主題實踐活動；其次，學習業務知識。本著“學以致用”的原則，著眼于公證行業服務、質量、信譽年這個主題，不斷加強專業知識的學習；再次，加強職業道德建設。要不斷加強對公證員世界觀、人生觀、價值觀教育，自覺遵守《公證員職業道德準則》，增強“誠信為本，操守為重”的觀念，從而更好地樹立公證隊伍的良好形象。

2.強化制度管理，提高了公證工作的公信力。首先，完善內部管理機制。建立健全公證崗位責任制、質量管理、財務管理、檔案管理等各項管理制度，實現了公證機構管理規范化、制度化；其次，嚴格公證質量管理，行嚴格把關，做到了“兩個不辦、兩個拒絕”，即手續不完善的不辦證、未經審批的不辦證、拒絕人情證、拒絕關系證，從而提高辦證質量和工作效率；再次，完善了監督機制。制定了嚴格的檢查、考核、評比、驗收的措施，嚴密考核程序，用制度堵塞漏洞，實行錯證追究制，有力地提升了檔案質量管理水平。

公證進校園助力大學生創新創業活動是一個務實且富有成效的活動。公證事業是助力的平臺、發展的平臺，歡迎有活力、有思想的大學生加入我們的團隊，一起學習，共同成長，創造未來。