食品安全的國際規制分析

魏雪琪

摘 要：在近年來，食品安全已經成為人們關注的重要問題，也是法律中關注的核心，其涉及生物科技、消費者保護、轉基因食品等知識，在這一背景下，必須要關注法律在食品安全方面的問題。本文主要針對食品安全的國際規制進行分析。

關鍵詞：食品安全；國際規制；分析

隨著社會經濟的發展，人們的生活水平不斷提高，人們日常的食物來源也越來越國際化，關于食品安全問題也越來越引起人們的重視。為了更好地維護人類的食品安全權，其相關國際規制和法律也越來越完善，并對食品安全發揮著越來越重要的作用。

1 食品安全國際規制的法理基礎

1.1 食品安全權在國際人權公約中的體現

隨著國際間的貿易越來越密切，全球化程度不斷加深，國際社會如何在法律框架下對食品安全進行國際監管與治理就顯得尤為重要。但是縱觀整個國際法，有關“食品安全權”或“獲取安全食品權”之類的文字卻少之又少，由此可見，人類獲取安全食品的權利還沒有上升到人權的層次。但是，和食品安全權相關的健康權和食物權卻得到了國際規制的認可。食物權和健康權的結合起來就可以體現出食品安全權的核心內容。

1.2 國際規制中軟法與硬法齊頭并進

國際硬法是指直接受法律約束的國際條約和國際法規，具有法律約束力和完善的爭端解決機制；而國際軟法不具有法律約束力，但具有實際效力，主要包括跨政府網絡中的國際軟法和有關國際組織制定的國際軟法。

在現實生活中，單單依靠國際規制的硬法是遠遠不夠的，而國際軟法在食品安全國際規制中發揮著獨特且重要的補充和輔助功能，其中就包括一些建議、宣言、行動計劃等，其實際效力來源于行為體的自愿遵守。國際軟法對食品安全產生了巨大影響，甚至為各國的食品安全控制體系指明了方向。

2 食品安全風險國際衛生法規制

國際衛生法規的制定和實施，對國際食品安全風險的監測起到了非常重要的作用。但是在早期國際衛生法規制中有很多條例并不完善，在公共衛生等方面都出現了一些較大問題，甚至存在一些不適當的原則，因此，世界衛生組織對《國際衛生條例》的制度進行了修正、完善和創新，使其可以應用到類型更廣泛的傳染病。除此之外，世界衛生組織還制定一系列條例加強監督、早期預警的安全應急體系，用來遏制和控制一些可以間接通過被污染的食物傳播到人畜的疾病以及更好地應對其他各種可能發生的新類型的風險。

3 食品安全權的國際貿易法保障

隨著全球化的不斷加深，國際間貿易往來日益密切，食品安全的風險也跨越了國家的界限。經研究表明，引發食品安全的問題的主要原因便是食品加工、食品產業和食品供應的全球化。

當一國的食品安全出現問題時，其危害便會牽一發而動全身的危害到其它國家，因此，及時修改和完善國際貿易法就顯得尤為重要。除此之外，要想在國際人權法的框架之外更好地實現食品安全權，就應該將消費者的合法權益放在首位，另外，有關衛生和貿易之間的關系也應該正確把握好。

4 國際法規制食品安全的發展趨勢

經研究數據表明，全球各地頻繁爆發食品污染事件，并逐漸興起了一些食品安全全球治理運動。而國際法在規制食品安全中分為了三種路徑，一是公共衛生安全，二是人權保障，三是市場監督。

4.1 公共衛生安全

在公共衛生安全路徑中，世界衛生組織及時的采取了一系列應對措施，在食源性疾病的風險管理上嚴加布控，在應對食源性疾病引發的全球化經濟危機中取得了一定效果，并豐富了經驗，提高了應對此類危機的能力。

4.2 人權保障

在人權保障路徑中，雖然有關“食品安全權”的文字出現的比較少，但聯合國擴充了“食物權”的內涵和外延，并使用了“安全”這個詞語，在一定程度上體現了國際社會對食品安全的重視與關注。

4.3 市場監督

在中國，食品方面的進出口量十分巨大，相應的食品安全問題也比較嚴重。市場規制產生于國際食品貿易與公共健康的沖突，通過制定嚴格的國際標準、準則、建議，并嚴厲打擊那些在食品安全方面出現問題的廠商和各大企業，才能更有效的保護食品安全。

食品貿易全球化在一定程度上加大了食品安全風險，使食品安全的全球治理的難度不斷加大。但是，隨著人們對食品安全問題的重視，國際社會也采取了很多相關措施，制訂了一系列食品安全國際規制來保障食品安全。不僅如此，各個國家也逐漸提高食品標準水平，加強食品安全監管能力，在食品安全的基礎上加強國際交流合作，為食品安全貢獻出了自己的一份力量。

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