湘西鳳凰農村地區3～4歲幼兒入園現狀及建議

周平

摘 要 本研究以湖南省鳳凰地區的145名農村幼兒及家庭為調查對象，考察3～4歲農村幼兒入園狀況及對其認知、社會性發展水平的影響。結果發現：抽樣地區幼兒入園率為37.9%；入園幼兒的認知、社會性發展水平顯著高于未入園幼兒。針對研究結果提出四點建議：大力發展公辦園，提高農村地區幼兒園的覆蓋率和入園率；健全法律法規，為學前教育各項政策的落實提供制度保障；開展家長教育培訓和指導。

關鍵詞 入園 認知 社會性

中圖分類號：G617 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.071

Abstract This study in Hunan Phoenix area 145 rural children and their families as the research object. The effects of 3～4 years old rural child admission status and influence on the cognitive and social development level. Results： it was found that the sampling area child admission rate was 37.9%； of the preschool cognitive and social development level was significantly higher than that of without young children into the garden. According to the research results， the paper puts forward four suggestions： promoting the development of the public garden， improve the rate of coverage and kindergarten in rural areas； improve laws and regulations， provide an institutional guarantee for the implementation of preschool education policies； parent education training and guidance.

Key words admission； cognition； social character

學前教育是基礎教育的基礎，是人一生發展的基石。國外相關研究早已證實社會處境不利幼兒是從優質早期教育中獲益最多的人群，對他們實施早期教育資助具有重大的社會價值，能夠有效地減小社會差距，推進教育公平與社會融合。農村幼兒入園問題一直受到人們的普遍關注。2011年起，湖南省大力推進發展學前教育第一期三年行動計劃，全省學前教育事業取得較大發展。但由于城鄉發展不平衡，農村幼兒不能入幼兒園的現象普遍存在，機構教育對幼兒發展的補償作用得不到發揮。因此，本文聚焦湖南湘西鳳凰農村地區3～4歲幼兒的入園狀況，研究當前農村地區幼兒受教育的現狀及存在的問題。

1 湘西鳳凰地區3～4歲幼兒入園現狀

本研究選取湖南省湘西鳳凰縣的145名農村3～4歲幼兒及家庭為調查對象，其中男孩83名，女孩62名；漢族幼兒89名，少數民族幼兒56名（主要為瑤族和苗族）；留守幼兒56名，非留守幼兒89名。

1.1 幼兒入園情況

在145名調查對象中，55名幼兒入園，90名幼兒沒有入園，入園率為37.9%。其中，漢族幼兒入園率（42.5%）高于少數民族幼兒（30.5%）；留守幼兒入園率（29%）低于非留守幼兒（43.8%）。可見，與少數民族幼兒、留守幼兒入園率相比，漢族幼兒、非留守幼兒入園率處于優勢。

1.2 導致幼兒未能入園原因

32.5%的家長因為附近沒有幼兒園而沒有讓幼兒入園，29.8%的家長因為費用高而拒絕讓幼兒入園，28.6%的家長認為幼兒入園沒有必要（如入園時間太長、認為孩子太小沒有必要等），5.6%的幼兒由于個人問題沒有入園（如身體缺陷，自己不愿意等），還有一些其他原因導致幼兒未能入園（如在當地孩子大多滿四歲才上幼兒園，一個人上學沒有伴等）。

總的來說，“附近沒有幼兒園”、“費用高”、“家長認為入園沒有必要”是影響幼兒未入園的主要原因。

附近沒有幼兒園則說明教育機構布局的不合理及教育資源的稀缺，它是影響農村少數民族幼兒未入園的主要原因。在我們所調查的湘西鳳凰縣5個村落，是少數民族瑤族的聚居地。這些村落經濟落后，信息閉塞，交通不便，四面被山環繞，沒有直達的公路，下車后要步行一個多小時才能到達目的地。我們還了解到：由于路途遙遠家長擔心女娃安全問題而放棄入園。可以說，目前該地區的學前教育還是一片空白，發展該地區的學前教育事業可謂任重而道遠。

費用高說明經濟因素會對兒童入園產生影響，而“費用高”是農村漢族幼兒未入園的主要原因。雖然近年來農民的收入大幅度提高，但是物價也隨之飛速上漲。我們從調查中了解到：農民的收入大多維持在日常生活開銷方面。而幼兒教育并非屬于義務教育范疇，入園費用對很多農村幼兒家長，特別是貧困幼兒家長來說實在是一筆不小的開銷。所以，很多看護人表示：幼兒未能入園的原因是家庭經濟困難。

家長認為入園沒有必要說明家長觀念對幼兒入園產生影響。首先，一些貧困農村幼兒家長和少數民族幼兒家長存在“幼兒讀書無用論”的思想，他們不認同女孩子和男孩子應該享有同等的受教育權利，這在一定程度上影響了幼兒入園。另外，也有大一部分家長反映“當地政府（或學校）規定4歲（或5歲）才能入上學。”這很可能表明一些家長把入園等同于上學前班。其實，我國幼兒園接納的是3～6 周歲的幼兒，對他們進行系統的學前教育；而學前班是為沒有條件接受正規的、系統的幼兒園教育的幼兒提供學前補償教育，主要招收的是5～6周歲的幼兒。由此可見，部分家長對幼兒入園的認識較為模糊和片面，也從側面隱射了幼兒園在農村地區還不普及。

因此，要改善幼兒認知發展狀況，就要改變幼兒入園狀況，這需要社會各界和國家及政府相關部門加大對學前教育的投入，特別加大對農村幼兒、貧困少數民族幼兒等一些處境不利幼兒的教育投入。

1.3 幼兒入園原因

超過一半（61.6%）的家長送幼兒入園是為了“學知識”，22 %的家長讓孩子入園是為了讓“孩子可以和同齡的小朋友交流”，11.6%的家長送幼兒入園是為了“母親有時間工作”，少數家長選擇幼兒入園是因為“孩子可以更快樂”以及其他原因等。

家長送幼兒入園主要是為了“學知識”，可見大部分家長把知識的學習看作是兒童成長、成人、成才的工具，而相對忽視了兒童自身發展的需要，小學化傾向尤為明顯。因此，我們不僅要看到教育的工具性功能，也要意識到兒童主體性本質。在發展幼兒智力的同時，也要滿足他們自然的、社會的、情感的要求。

2 入園對幼兒認知、社會性發展影響

2.1 入園與未入園幼兒認知及社會性發展狀況比較

調查研究表明：入園幼兒的認知總分（24.72）高于非入園幼兒（20.40）的認知總分（在統計學上達到顯著性差異）。入園幼兒社會性發展總分（78.76）顯著高于未入園幼兒（75.21）的社會心發展總分（在統計學上達到顯著性差異）。

2.2 入園對幼兒認知、社會性發展影響

（1）入園對幼兒認知發展的影響。幼兒園是兒童所處生態環境中的小系統，它對兒童的發展起著非常重要的作用。很多研究證明早期教育經歷對學前兒童的認知和行為發展的預防和干預具有顯著影響，高質量的計劃對幼兒發展認知能力產生更大的影響。學前教育經歷對貧困地區農村兒童入學認知準備具有顯著性影響。并且在園就讀時間越長，兒童的入學認知準備發展越好。相對于學前班和混合班，幼兒園對兒童入學認知準備狀態的影響最好。另外，在語言表達、閱讀、計算常識和基本學習技能方面，受過學前教育的幼兒要比未受過學前教育的幼兒具有明顯的優勢。本研究的結論也證明了這一點，入園幼兒認知發展好于未入園幼兒。這些研究結論揭示了學前教育對幼兒認知發展的重大價值。

（2）入園對幼兒社會性發展的影響。對學前兒童而言，幼兒園是影響幼兒社會化的最主要因素，對個體社會化的影響是有意識的、系統的、長期的。幼兒園教師的榜樣示范、言行態度對幼兒的社會性發展起著至關重要的作用；另外幼兒走進幼兒園就生活在平等的同伴群體中。同伴之間的相互作用，促進了幼兒社會行為的發展，加速了幼兒社會化的進行。

3建議

（1）大力發展公辦園，提高農村地區（特別是貧困地區、少數民族地區）幼兒園的覆蓋率和入園率。2016年兩會中關于“學前教育”的議題，北京師范大學的教授劉焱認為，目前我國學前教育“入園難”“入園貴”的問題遠遠沒有得到根本性的解決，質優價廉的公辦幼兒園成了“一（學）位難求”的稀缺資源，遠遠不能滿足人民群眾的需要。加上新的“嬰兒潮”有可能來臨，二者疊加將使“入園難”“入園貴”的形勢更為嚴峻。而公辦園的稀缺在農村地區表現得尤為突出。

從調查研究中我們也看出，農村地區、少數民族地區學前教育的發展還比較落后，很多幼兒因為入園費用高、農村幼兒園的稀缺而無法接受正規的學前教育。所以，政府及相關部門應該采取有效的措施為弱勢幼兒群體提供基本的幼兒教育。加大政府投入，制定公辦幼兒園生均財政撥款標準，大力發展公辦特別是鄉鎮公辦園和農村小學附設幼兒園則顯得尤為重要。要堅持發展普惠性公辦園為方向，就近入學為原則，結合當地實際情況，充分利用中央財政支持民族地區項目等，建設幼兒園、巡回支教點，多途徑擴大民族地區學前教育資源，有效擴大農村和民族地區幼兒園覆蓋率，提高幼兒入園率。

（2）健全法律法規，為學前教育各項政策的落實提供制度保障。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出“支持貧困地區發展學前教育”，對弱勢群體早期教育的一系列問題進行了規劃， 如把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃；加大政府投入，完善成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予補助；努力提高農村學前教育普及程度；著力保證留守兒童入園；支持貧困地區發展學前教育等，我們期待各項規劃的真正落實，以盡可能解決弱勢群體的早期教育問題，提高早期教育質量。

（3）開展家長教育培訓和指導。調查中發現，家長送幼兒入園主要目的是為了“學知識”，這是導致幼兒教育“小學化傾向”產生的重要因素。要糾正一些家長的錯誤看法和錯誤需要，需要我們對家長進行正確幼兒教育理論的宣傳，讓他們通過相關的教育講座、家長學校、家園合作等各種聯系渠道，了解幼兒教育階段的主要任務和幼兒全面發展的要求，使他們懂得一些基本的幼兒教育方法，避免搞拔苗助長式的小學化教育。

參考文獻

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