學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”協同工作機制探索

楊艷波 劉偉光 王晶晶

摘要：課題組通過對學生自我管理機制進行調研分析，指出現階段學生自我管理機制的局限性，對發揮學生黨支部職能的方式和構建學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”協同工作機制的方法進行了探究。

關鍵詞：自我管理機制；學生黨支部；三位一體

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）24-0007-02

一、研究背景及意義

隨著高校教育體制改革的不斷深化，傳統的高校學生班級建設模式的弊端益發突顯?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出，要充分發揮黨團組織優勢，做好大學生思想政治教育。學生黨支部在學生群體中獲得的認同度比較低，很多學生黨支部游離于班級自我管理體制之外，未能起到應有的作用。因此，探索學生黨支部參與班級建設、管理工作的模式，建立一套較為完善的學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”的協同工作機制，對于健全大學生思想政治管理制度，提升學生管理效率有著重要作用。

二、數據調研與分析

（一）問卷設計、發放與回收

學生黨支部、團支部、班委會協同工作的現狀和“三位一體”協同工作機制工作方案，經過小樣本試測、反復修訂形成。課題組在北京、河北、黑龍江等省市的多所大學采取隨機抽查的方法，選取了210名學生（含碩士生、博士生）進行無記名問卷調查。本次調研發放問卷210份，回收問卷203份，回收率為96.7%，其中有效問卷199份，占整體發放份數的94.8%。之后，利用SPSS20.0社會科學統計軟件進行數據分析，利用頻率對于樣本的初步分布情況進行基本描述。

（二）統計結果與分析

1.被試人群政治面貌特征，課題組在北京、河北、黑龍江等省市多所大學的學生中隨機抽取樣本，被試者的政治面貌的情況見表1。

如表1所示，課題組收回的問卷中，有62人為黨員，占到應試學生總數的32.2%，共青團員占比為61.8%，群眾占比為7.0%，符合現階段高校各政治面貌學生人數比例，表明回收的數據具有很強的參考價值。

2.學生黨支部影響力研究。課題組為研究當前學生黨支部在學生群體中的影響力，在調查問卷中設置了4個問題，具體反饋數據如下，在“您認為高校學生黨支部在學生中的影響力”一題中，有107人選擇了“一般”或者“很低”選項，整體占比為53.8%，這說明現階段學生黨支部在學生群體中認同度比較低。

如表2所示，在“您在學習中遇到困難時是否會主動尋求黨支部的幫助”一題中，36人選擇了“會”選項，108人選擇了“不會，但希望得到黨組織的幫助”選項，55人選擇了“不會”選項。這樣的統計結果進一步反映了當前學生黨支部在學生群體中的認同度不高，但也可以看出學生群體對學生黨支部充分發揮職責的期盼。另外，在“您認為周圍學生黨員是否起到先鋒模范作用”一題中，選擇“是”和“基本起到”的學生占比為72.4%，這說明學生黨員是學生群體的核心力量。

3.現階段學生自我管理體制的探索。課題組為探索現行學生黨支部、團支部、班委會現階段的工作機制，在調查問卷中設置了兩個相關問題，具體數據反饋如下。

如表3所示，在“您認為當前學生黨支部、團支部、班委會協同工作情況”一題中，40人選擇了“協同性強”選項，121人選擇了“有部分協同性”選項，35人選擇了“基本不協同”選項，3人選擇了“從不協同”選項。這樣的統計結果說明了現階段學生黨支部、團支部、班委會已經有了一定的協同工作機制，但協同性有待加強。

如表4所示，在“您認為當前學生黨支部、團支部、班委會哪個組織對您的幫助最大”一題中，94人選擇了“班委會”選項，超過選擇“學生黨支部”和“團支部”選項之和，這說明班委會目前在學生自我管理組織中占主導地位，學生黨支部和團支部的職能未能得到充分發揮。

4.學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”協同工作機制研究。在調查問卷中設置了5個相關問題，除了“您認為是否需要建立學生黨支部、團支部、班委會‘三位一體協同工作機制”問題為單選題外，其余題目均為多選題。

在“您認為是否需要建立學生黨支部、團支部、班委會‘三位一體協同工作機制”一題中，122人選擇了“需要”選項，占比達到61.3%，這表明了構建“三位一體”協同工作機制的重要性和緊迫性。在“您認為學生黨支部/團支部/班委會應在‘三位一體協同工作機制中應起到何種作用”三個題目中，學生黨支部被認為最應該發揮“政治思想核心作用”和“思想引領作用”，其應答次數分別占到整體應答次數的32.8%和22.0%；團支部被認為應該起到“組織文體活動”、“思想教育”和“向黨組織推優”的作用，這三個選項的應答次數分別占到整體應答次數的31.5%、29.0%和25.4%；班委會被認為最應該起到“管理班級日常事務”和“做好班風、學風建設”作用，其應答次數分別占到整體應答次數的22.2%和26.5%。在“您認為學生黨支部、團支部、班委會如何形成‘三位一體協同工作機制”一題中，各選項獲選次數比較接近，“班主任、輔導員統一協調”、“加強溝通”、“干部互相兼職”、“定期開展研討會”、“共同組織大型活動”五個選項的應答次數分別為98次、90次、66次、51次和66次。數據反饋結果說明應該從多渠道加強學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”協同工作機制建設。

三、現階段學生自我管理體制的局限性

從數據分析中可以看到，在現階段的學生自我管理體制中，學生黨支部、團支部、班委會在一定程度上已經開始協同工作，并取得了一定成效，但仍存在較多問題。

學生黨支部、團支部、班委會之間關系不明確，職責不清。在實際操作中，由于班委會處理更多的實際事務，加之學生黨支部在學生群體中認同度較低，團支部的建設不夠完善，作為執行機構的班委會往往處于主導地位。學生黨支部、團支部、班委會之間的交流和協作機制也不夠完善，三個組織之間缺少必要的溝通，存在各自為政的想象，無法形成合力，不利于學生自我管理制度建設和班級的整體建設。

四、提升學生黨支部發揮職能的方案探索

學生黨支部是黨組織聯系學生群體的橋梁和紐帶，是學生群體的燈塔，是學生自我管理機制的核心力量。課題組在分析數據的基礎上，結合相關文獻，將提升學生黨支部職能發揮的方案總結如下：（1）漸進發展，努力提升學生黨支部的班級認同度，增加學生群體對學生黨支部的認知程度，可以完全融合到班級管理體制中，發揮核心作用，開展各項工作。（2）密切聯系班級普通學生，拉近學生黨支部與班級普通學生的距離，消除學生黨支部與普通學生之間的隔膜。（3）加強支部班子隊伍建設，切實提升學生黨支部的執行力。高校學生工作部門應將思想政治素質高、黨性原則強、工作能力突出、群眾基礎好的黨員選任到支部班子的位置上。

五、學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”協同工作機制探究

構建“三位一體”協同工作機制，不僅可以促進學生全面發展，明確職能分工，而且有科學的協同合作機制，有序地推動班級各項活動的順利進展。（1）學生黨支部的主要職責是宣傳、執行黨的各項方針，反映他們的意見和要求，加強對學生黨員的教育，處于主導地位。指導其制定詳細合理的評選細則，并要做到只監督不干預，程序上不越權。（2）團支部是班級內的群眾性團體，與上級團組織縱向相承，是學校聯系學生的紐帶，是利益的代表者和維護者，是班級建設的主導力量。團支部的主要職責是完成上級團組織交給的任務，對支部內的團員進行教育管理，在班級內開展各類文體活動，掌握和了解學生的思想動態，做好黨組織的后備軍和得力助手。（3）班委會是由班級全體成員選舉產生的班級行政組織，是班級建設的主要執行機構。班委會在學生黨支部的領導下和團支部的指導下根據學校的工作計劃開展班級的各項工作。班委會主要負責制訂和實施班級工作計劃，完成班級日常事務；督促和組織學生努力學習，遵守校規校紀，反饋學生的合理建議和正當要求，維護學生權益。

在“三位一體”協同工作機制下要做到互有補充、互為促進、合而不混，充分優化教育資源的分配與利用，形成“1+1+1>3”的格局，全面提升學生自我管理水平。

六、結語

強化學生黨支部在學生自我管理體制中的作用發揮，構建學生黨支部、團支部、班委會“三位一體”協同工作機制，促進黨建、團建、班級學風建設協同發展是深化傳統班級管理模式改革的重要途徑。這項創新體制的建立將極大地推動當今高校學生思想政治教育發展，為社會主義現代化建設培養更多合格的人才。

參考文獻：

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