從美國KIPP教育項目看我國教育公平

周靈

摘 要：教育公平難以實現的一個重要原因就在于公眾缺乏對教育公平的真正認識，由此而導致從相關制度的設計到實施并非一氣呵成，必會存在這樣那樣的問題。與我國高考改革最大的不同在于：美國將改革的重心嘗試著用于降低入學門檻和提升教師上。

關鍵詞：公平；KIPP學校；傾斜錄取；入學機制；高考錄取

中圖分類號：D431文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）01-0297-01

一、美國的KIPP學校概述

美國基礎教育改革項目多如牛毛，但“沒有學校系統證明比82所KIPP學校和其21000學生更具實力。”KIPP學校受到了布什與奧巴馬兩任總統的贊許與大力支持。

1.KIPP項目的特色

KIPP教育項目的宗旨是基于對學業成績高期望的標準，并承諾通過學生、家長和教師的共同努力使處于弱勢群體的學生也能夠進入大學。

（1）基于實質公平的教育理念

KIPP教育項目的公平性是通過學生的錄取方式、學業標準的制定、費用、面向群體等方面而實現的。KIPP教育項目的核心之一就是不考慮學生的任何背景，并為所有的學生達到較高的學業成績而制定高標準，寄予每一個學生高期望（High expectations）。KIPP學校的學生大多生活在臟、亂、差的貧困社區，無知、吸毒、幫派以及打架斗毆等惡習對這些學生或多或少有些影響。KIPP項目就是要幫助其學生提高知識能力、培養文明習慣以及養成在中學、大學和未來的競爭世界所需要的個人品質和才能。為來自低收入家庭、少數民族學生制定高期望的學業標準，并保證每個學生都能學會。

（2）教學模式靈活多變

雖然KIPP學校的宗旨是相同的，但是，實施過程各有千秋，每一所KIPP學校都有其獨特的教學模式，教師在課堂上的教學活動更是五彩紛呈，極盡所能。

（3）嚴明的紀律，突出學生品格培養

嚴格的校紀是KIPP學校的共性，品行不端或未完成作業的后果很嚴重。為了培養學生良好的品質和有教養的行為，每個KIPP學校都制定自己的紀律名言。

（4）享受與付出

只要選擇了KIPP學校，學生、家長和教師都要簽署承諾書，承諾為了實現未來的成功目標必須付出時間和努力，并保證每個學生實現目標。KIPP學校的每一位教師和校長都代表著“知識就是力量”，而家長也必須為了使孩子達到目標義不容辭做一切事情。KIPP項目的每一個參加者都有一個共同的信念“沒有捷徑，成功是通過理想、訓練和奉獻達到的。”（5）附加的學習時間

KIPP的教師和校長認為要彌補學生學業成績的鴻溝，學生們就需要花費更多的時間和大量艱苦的學習。KIPP項目首要的措施就是延長教學日：每個學生從早上7：25到下午5點都待在學校努力學習。周六補課4小時，暑假開1個月的暑期班，學生每晚作業時間為2小時。

（6）領導理念

負責學校財政和人事的校長必須高效率地管理學校。

（7）以成績做為唯一考評標準

KIPP項目的宗旨就是提高學生的學業成績，所以，不管哪一所KIPP學校總是以標準化考試來評估學生的學習結果，只要沒有達到標準就必須反復訓練直至學生學會。學生學業成績是評估KIPP項目實施效果的唯一標準。

綜上所述，KIPP教育項目能夠在美國眾多的基礎教育改革項目中獨樹一幟，并能夠得到美國兩任政府的大力支持，正是因為其以蘊含著為弱勢群體的學生提供同等優質教育的公平教育理念，并由此而制定的高期望教育目標，學生家長和教師團結協作全力以赴的精神以及以成績為基礎的評估方式。

“教育公平”是21世紀教育的主題，也同樣是美國教育追求的最高境界，但對于已經實現了免費教育的美國而言，教育公平更多地意味著縮小學生成績的兩極分化，讓貧困家庭、少數民族裔的孩子也能上大學，享受同等的優質教育。KIPP教育項目就是其中的典范。

二、我國高考改革錄取現狀

而我國最新的高才改革招生錄取機制提到了以下幾個方面：減少和規范考試加分、完善和規范自主招生、完善高校招生選拔機制、改進錄取方式、拓寬社會成員終身學習通道。今年教育部官網顯示將提高中西部地區和人口大省高考錄取率，并增加農村學生上重點高校人數。

這些政策的出臺無疑為保護相地弱勢群體獲取更公平的教育資源進行了政策上的傾斜補償，但同時另一方面，何償不是某些人群的一種正當權利的失去。公平與否，值得商榷。更重要的是受惠于政策傾斜的學生是否是憑其真才實學錄入大學？進入高校后又是否能實現其應有的社會價值？

三、美國KIPP項目對我國高考錄取改革的啟示

結合前面的分析，美國在進行公平教育努力時抓住的是機會平等，是在我們所謂的教育起跑線上給予了弱勢群體公平的起跑機會，但這并非拱手相讓，其最大程度地尊重了學生的學習自主權；而相比較我國的錄取傾斜機制，從本質上這是一種“同情”與“施舍”，而并非是對受惠群體的一種尊重。

同樣是為了高考而戰，但由于不同的管理模式的使用，關注點的不同，必將引發對學生不同的影響。

從以上來看，我國高考改革或許真該從本質著手，否則會偏離正軌愈來愈遠。

（作者單位：四川省師范大學教育科學院）

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