王波
摘 要:在高校對外開放的過程中,與之帶來的安全問題要引起重視,需要擺正安全在高校辦學當中的位置,與在高校開放中與安全的邏輯關系。針對校園環境的特點,從校內外角度,分析高校對外開放可能存在哪些安全隱患,其探析的內容,給予學校管理者決策和相關學者研究提供參考。
關鍵詞:高校;對外開放;安全隱患
中圖分類號:G646文獻標志碼:A文章編號:2095-9214(2016)01-0221-01
高校社會服務是被長期探討的問題,其中涉及的一個公共部分就是高校對外開放這一部分。但隨著社會發展,人們意識水平的進一步提高,以及國家政策的引導,人們對于高校對外服務的認識也進一步增強,高校對外開放的勢頭也越來越強烈。
高校對外開放從高校社會服務職能與國家事業單位的性質來說,確實應該把高校的體育場地、場館作為一種資源跟社會共享[2],但與之而來的安全問題必須引起高校相關管理者的重視,以及高校保衛處[3]等相關部門共同應對。從案例來看,最近高校發生一起傷害性悲劇事件,在2015年10月27日,華聲新聞報道“哈爾濱女碩士在導師辦公室被殺,疑犯為校外人”。[1]而這只是近期報道的事件,出于安全的目標,這種事件只有只一個目標,那就是杜絕,為了這一目標,需要全社會共同努力。
高校對外方面的不安全因素從空間角度分為高校內部的不安全因素和高校外面的不安全因素,有利于在對策方面更加具有針對性,對于問題的分析更加清晰化。
一、高校對外開放的不安全內部因素
(一)空間較大,有不安全死角
高校校園占地面積一般上千畝,建筑一般有行政樓、教學樓、各院系樓群、圖書館、學生宿舍樓、教師家屬院等,內部還有一些草坪、樹林等綠化植物。教學樓公共樓內或空曠場地的廁所,以及巡查人員巡查不到位的地方[2],則可能成為不安全死角。
(二)學生安全意識較弱
相比校外社會環境,高校是相對利益沖突較弱的地方,學生主要精力放在學習和基本生活上,心理防范水平較低,不能在危險發生前較好防范,往往在危險發生時處于被動。原因主要表現在學生沒有在社會系統地鍛煉,同時大學之前的中小學也是在學校環境中成長起來,還有本科生剛入大學通常19歲左右,從年齡上看,也比較小,綜合幾點造成大學生安全意識較弱。
(三)人群密集度較高
以河南焦作某高校為例,在校學生達到4萬,通常高校師生的人群密集度是比較高的,高校保衛處和地方政府對于群體性事件的控制力度是很大的,尤其是高校的周圍社會安全環境保障,都是政府和學校部門高度重視的,如果高校對外開放,雖然在政府控制下和高校管理下,校內群體性事件發生概率很小,但一定在原來基礎上的概率變大。
(四)女生集中
女性屬于社會的弱勢群體,女大學生同樣在高校開放存在的安全隱患面前是最主要的弱勢群體。在大學生與高校對外開放存在的安全隱患關系中,首先女大學生是大學內部的因素,但女大學生不是安全隱患的成因,而是安全隱患中容易被傷害的對象。所以女大學生是學校內部存在的與安全隱患存在一定關聯的元素,或者是傷害目標性因素,這種原因機理是目標性群體集中,在感官上作為一種吸引力集群式放大,這種吸引力群體集中的結構成了學校內部的因素。
二、高校對外開放的不安全外部因素
(一)社會不良情緒
在當前社會,存在一些貧富差距釀成的底層社會不良情緒,雖然比例上是很低的,但如果讓攜帶不良情緒的人走進高校,則危險系數是很高的,對于人身的侵害,都是不可挽回的,所以對于人身傷害的安全隱患需要杜絕,就算是一個大學生個體受到侵害都屬于社會安全大事件,何況大學生還需要在安全的環境里安心讀書,環境里安全隱患的出現往往造成全校甚至全國范圍內的不安與恐慌。
(二)邪惡組織
除了情緒性的宣泄之外,尤其要考慮一些不良組織的安全隱患問題,像恐怖組織、邪教組織都可能在指揮或鼓動下把高校作為犯罪的場所,在治安好的省份地區發生的幾率很小,如果是附近潛在此類組織的高校,則著重需要重視這一問題。不良組織對高校安全隱患具有較強的計劃性、目標性。
(三)不良誘惑
社會相比高校而言,充滿了利益關系和利益氛圍,而剛入校的大學生大部分思想比較單純,辨識力、自控力有待進一步提高,容易受到利益的誘惑,也容易被社會某些不良人群為了低俗目標、通過不良手段對大學生造成侵害。
三、總結
高校對外開放從宏觀來看,利于社會的進步,法律法規也規定高校場地要向社會人們開放[3],從教育單位角度來看,大學生也要理論結合實踐,通過參與社會實踐,了解更多政治、經濟、文化方面的知識與經驗,所以高校對社會開放從理論上來看是具有積極意義的,但在現實當中,一定要把高校的安全問題放在首位,尤其是哪些之前長期封閉式的高校,在相應相關政策、法規以及社會趨勢的過程中,要細致、全面、多維度分析高校對外開放之后存在的安全問題,同時針對安全問題制定周詳的防治策略、手段。
(作者單位:河南理工大學)
參考文獻:
[1]http://news.voc.com.cn/article/201510/201510271035 132491.html.
[2]劉榮幫.論全面建成小康社會進程中高校體育社會服務的重要性[J].長春教育學院學報,2014,4.
[3]花進浦,朱永生.高校安全保衛工作存在的主要問題及對策研究[J].揚州大學學報,2008,(1).