煤炭工會組織如何在群眾安全工作中發揮重要作用

吳守定

安全是煤炭企業永恒的主題。工會組織作為聯系職工群眾的橋梁和紐帶，必須充分發揮群眾在安全生產工作中的重要作用，讓大家從思想上珍惜生命，在行動中尊重生命，在行為上按章操作，在管理上樹立安全為天意識，這是基層工會組織義不容辭的職責。

一、工會組織要處理好安全管理中的兩種關系

工會組織監督安全管理是法律上的規定，在抓安全上與行政安全管理人員沒有專兼職之分，在抓安全上的職責和專職安檢人員同樣重要，肩負的責任是不可推卸的。必須以高度的主人翁責任感，自覺地抓好安全生產。同時還要正確處理好兩個關系，一是處理好安全與生產之間的關系，要明確安全是為了生產，生產必須安全的原則，這兩者是統一的。忽視安全就必然導致事故的發生，如果一味地只講安全不顧生產就失去了抓安全的真正意義。二是處理好抓安全與職工之間的關系。人的素質高低和認識事物的能力是不盡一樣的，當你在抓安全的時候，會自覺不自覺地觸及到職工的經濟利益，帶來職工的不理解，甚至引起誤會。這就要求工會干部，時刻把安全工作作為天字號大事來對待，不但自己要堅持學習習近平總書記關于安全生產方面的系列講話精神和《安全生產法》、《操作規程》、《安全規程》等安全法律法規及有關安全方面的知識，還要向職工大力宣傳遵章守紀的好處和違章蠻干的害處。

二、工會組織要大力營造安全文化氛圍

安全和穩定需要充分發揮思想政治工作的調節作用。思想政治工作具有較強的調節功能，它通過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，可以達到對職工的情緒進行調控、對人際關系進行有效調整，從而提高職工的思想覺悟，保持和促進企業的穩定與發展。在實際工作中，要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合的原則，在解決思想問題的同時致力解決職工的實際問題，通過對實際問題的解決，理順情緒、化解矛盾、統一思想，真正做到解決職工思想認識方面的問題。深挖一些事故的根源，除了人力無法抗御的自然災害外，很多是與忽視安全，安全意識淡薄，違章作業、碰僥幸、闖大膽等行為有著密切的關系。如果當時注重一些環節，安全管理措施到位一些，僥幸心理少一些，安全教育措施深入一些，絕大多數事故是完全可以避免的。安全和穩定還需要充分營造安全文化氛圍。企業形成良好的安全氛圍，就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業的日常安全管理和職工的行為。抓安全和穩定工作時，要充分利用思想政治工作營造安全文化氛圍。安全文化要有價值觀、安全道德規范和安全行為準則的體現。一方面要抓安全文化建設，要以培養和提高勞動者素質、實現安全與職業健康為目標，堅持“安全第一”的方針，以安全發展為主線，以安全法規、安全理論、安全科技和安全宣教等為主要內容，以安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態文化為主要框架，反映人文思想、弘揚人本主義、彰顯人性理念，為實現企業的安全發展提供強大的精神動力和思想保障。另一方面要突出人本、尊重人權、關愛人生，是安全文化的靈魂。要積極倡導尊重生命，珍惜生命，熱愛生命，不斷提高生命的質量，是安全文化發展的源泉，也是安全文化的主旋律。

三、工會組織要在群監工作中轉觀念抓落實

作為群監組織的主管部門，工會組織有責任利用與職工群眾緊密聯系這一有利條件，采用多種形式在職工群眾中大力開展好安全宣傳教育活動，突出群監工作在安全生產中的教育引導作用。通過廣播、電視、報紙、板報、標語等各種宣傳教育手段，引導職工群眾從樹立“要我安全”到“我要安全”的安全意識大轉變。使安全理念深入人心，從多方面、多角度使安全生產在員工中入腦、入心，體現在行動中。那么，工會組織在安全工作中的作用就會越來越大，安全生產局面一定會越來越好，安全工作的基礎也一定會越來越實。一是要突出安全形勢教育和親情教育。在職工中廣泛開展安全形勢教育，幫助職工認清安全形勢，增強搞好安全生產的責任感和使命感。突出親情教育主要是突出女工家屬安全協管活動。組織一線職工家屬座談、走訪職工家屬、組織家屬下井體驗生活、開展給職工家屬“送一封平安信”、夏送清涼、冬送溫暖、“吹枕頭風”安全囑咐等活動，有力地促進安全生產，切實保障職工的安全健康。二是要抓好群監組織工作。要真正把群監工作當作安全生產過程中的一道堅固防線來抓，把群監制度真正當作安全措施來完善和執行。群監制度一定要細要嚴且可操作性要強，如工作制度必須要求群監網員每班堅持在生產開工前、生產過程中、生產結束時匯報排查隱患活動、現場填寫隱患處理記錄等，按時召開群監工作月度會議，認真研究安全生產問題，明確監督檢查重點，堅持日常安全監督檢查和不定期每組織部分群監員集中上崗進行安全巡查活動等。這樣的制度既簡單又便于操作，而在執行過程中又往往能體現出很好的效果。在制定群監員的學習制度時，必須要求對群監員在上崗前進行安全培訓，培訓內容包括群監員的工作職責與制度、安全生產各類重要文件等基本知識等。另外還要制定出班前教育和每周開展安全大課活動等制度。群監員獎罰制度是為調動群監員的工作積極性，設立的獎罰機制，工會應按月給群監員發放一定的津貼，在季度和年終時對評選出的優秀群監員和先進群監組織，給予一定的表彰獎勵。同時也要規定對不符合在群監崗位工作的人員，給予處罰或撤消其資格的處理，工會只要真正完善和執行好了這些制度，群監工作在我們的安全生產過程中就一定會取到事半功倍的效果。三是嚴肅工作作風。必須要求每名群監網員，在井下生產過程中始終要以預防事故、嚴查“三違”和隱患為己任，認真填寫每日履職記錄，使查隱患、堵漏洞不流于形式，讓安全生產真真正正落在實處。要充分發揮車間工會現有的工作優勢，開展好從上到下的安全防范工作。上就是在地面開展安全預防工作，突出安全聯保作用，要突出群監員的井下安全預防作用，即做好對井下職工的“三違”檢查活動和做好幫教工作。當然，基層工會還需要組織好、調動好群監網員的工作熱情，讓他們在工作中堅持嚴把安全關，干標準活，上標準崗，在保證安全生產的同時還要不斷加強自身學習，提高業務水平，牢固樹立安全生產觀念，確實發揮好群監網員在安全生產中的第二道防線作用。

（作者單位：甘肅省靖遠煤電公司魏家地煤礦）