高職院校企業(yè)員工培訓(xùn)的問題與對策研究

王琦

摘 要：高職院校開展企業(yè)員工培訓(xùn)有利于發(fā)揮職業(yè)院校自身的教育優(yōu)勢，提高企業(yè)職工文化知識水平和技術(shù)技能水平，深化校企合作，本文從高職院校企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)涵入手，通過分析高職院校進行企業(yè)培訓(xùn)所遇到的問題，提出一些建議與對策。

關(guān)鍵詞：高職院校；企業(yè)培訓(xùn)；問題；對策

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會對各類應(yīng)用型、技能型人才的需求與日俱增，正規(guī)的學(xué)歷教育已經(jīng)不能滿足我國社會對人才的迫切需求，根據(jù)教育部人力資源社會保障部《關(guān)于推進職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》（教職成[2015]3號），開展在職及待職員工的培訓(xùn)已成為高職院校改革發(fā)展的需要，開展企業(yè)培訓(xùn)理應(yīng)作為職業(yè)教育的重要職責(zé)。

一、高職院校企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)涵

高職院校企業(yè)員工培訓(xùn)是高職院校針對企業(yè)開展的一種培養(yǎng)企業(yè)員工素質(zhì)、能力、工作績效等方面，而實施的系統(tǒng)而有計劃的培養(yǎng)活動。近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，勞動組織形式產(chǎn)生了一系列的變化，由嚴(yán)格的勞動分工向崗位輪換開始轉(zhuǎn)變，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，高職院校應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)企業(yè)技術(shù)技能積累、服務(wù)職工職業(yè)生涯發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進為宗旨，增強企業(yè)培訓(xùn)的針對性、靈活性、開放性，把提高職業(yè)能力和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，為企業(yè)職工提供繼續(xù)教育支持。

（一）高職院校企業(yè)員工培訓(xùn)的必要性

高職院校憑借設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的方式，利用學(xué)校資源，特別是實訓(xùn)教學(xué)資源，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)培訓(xùn)項目，并采用送教進企、引訓(xùn)入校等途徑，為行業(yè)企業(yè)提供立足崗位需求的技術(shù)技能教育培訓(xùn)，有利于改變當(dāng)前校企合作一頭熱的現(xiàn)狀。把企業(yè)培訓(xùn)引入高職院校，使得職業(yè)教育和企業(yè)崗位接軌，培養(yǎng)零距離人才，促進畢業(yè)生就業(yè)則成為一個很好的發(fā)展方向。開展企業(yè)培訓(xùn)也有利于提高高職院校自身的知名度，增加學(xué)校的社會責(zé)任感，提高聲譽，增強人們對職業(yè)教育的了解，為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加廣闊的空間和市場。

（二）高職院校企業(yè)員工培訓(xùn)的可行性

1.高職院校本身具有較為完備的教學(xué)培訓(xùn)資源，為開展企業(yè)培訓(xùn)提供了穩(wěn)定保障。進行員工培訓(xùn)需要企業(yè)進行培訓(xùn)理論研發(fā)、成立理論課堂等理論層面的準(zhǔn)備；員工進行培訓(xùn)成果的實習(xí)實訓(xùn)時，又會影響企業(yè)本身的生產(chǎn)效率，讓高職院校進行企業(yè)培訓(xùn)便成為企業(yè)降低培訓(xùn)成本的優(yōu)勢選擇。

2.高職院校本身具有完善的辦學(xué)條件與教學(xué)資源，僅開展普通學(xué)歷教育并不能充分利用這些資源。一般學(xué)歷高職教育上課時間為正常工作日的白天，而晚上、周末等業(yè)余時間這些學(xué)習(xí)場所經(jīng)?？罩?，造成了資源無形的浪費。而企業(yè)員工恰恰是不愿意占用工作時間來開展培訓(xùn)，這樣對日常工作的開展會產(chǎn)生一定的影響，所以企業(yè)員工更愿意利用業(yè)余時間充電學(xué)習(xí)，[1]具備培訓(xùn)資格的高職院校正好可以物盡其用開展職工培訓(xùn)。

3.高職院校開展企業(yè)培訓(xùn)可以增強培訓(xùn)理論的針對性。很好的彌補企業(yè)員工實際能力有余，但理論思想不足的現(xiàn)狀，培訓(xùn)員工的職業(yè)道德和理論基礎(chǔ)，從而使員工具備更優(yōu)秀的發(fā)展前景。

二、高職院校企業(yè)員工培訓(xùn)面臨的問題

（一）高職院校開展培訓(xùn)面臨的問題

1.缺乏對企業(yè)培訓(xùn)的認識。高職院校及其教師對于企業(yè)培訓(xùn)的認識與實踐普遍還處于初級階段，不能把企業(yè)培訓(xùn)作為學(xué)校的重要工作之一[2]而列入發(fā)展規(guī)劃中來。無論是教育主管部門還是學(xué)校都缺乏對承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)教師的考核與評優(yōu)，缺少相關(guān)的激勵和監(jiān)督機制來支持培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，以至于難以激發(fā)教師承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)的積極性與主動性，教師即便被學(xué)校強迫執(zhí)行員工培訓(xùn)也往往缺少干勁，不知所措。

2. “雙師型”教師較為匱乏。高職院校沒有健全的培訓(xùn)師資庫，而任課教師的職業(yè)教學(xué)能力又較弱，很難充當(dāng)好培訓(xùn)師的角色。在培訓(xùn)工作中，受工作經(jīng)歷和技術(shù)技能影響，一些企業(yè)職員因為培訓(xùn)教師的操作水平與實踐脫節(jié)，進而對培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸情緒，從而導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)工作的難以進行。在課程設(shè)置上，高職院校培訓(xùn)課程的開發(fā)力度不足，常常導(dǎo)致課程設(shè)置與企業(yè)需求不匹配。

3.缺乏詳盡的市場銜接方案。在市場經(jīng)濟條件下，社會競爭壓力越來越大，企業(yè)需求變化日新月異。開展培訓(xùn)前，學(xué)校要找市場，找專業(yè)對口的企業(yè)培訓(xùn)，不僅需要了解、掌握行業(yè)的狀況和前景，還要處理與企業(yè)和相關(guān)行業(yè)部門的關(guān)系。培訓(xùn)意向確定之后，學(xué)校不僅要考慮同企業(yè)合作的深度和廣度，還要考慮如何建立相關(guān)組織機構(gòu)，使培訓(xùn)能順利、持久地開展，同時要與企業(yè)商討培訓(xùn)費用，還要組織相關(guān)人員編寫培訓(xùn)教材，設(shè)置培訓(xùn)課程、培訓(xùn)項目，監(jiān)管培訓(xùn)質(zhì)量和效果等，這些問題在具體操作上給予高職院校巨大的挑戰(zhàn)。一些高校在開展企業(yè)培訓(xùn)前缺少相關(guān)調(diào)研，以及與企業(yè)的深入溝通，不能充分滿足企業(yè)和教師的需求，對培訓(xùn)的內(nèi)容形式，組織評價等方面也缺乏詳細的規(guī)劃管理。

（二）企業(yè)進行培訓(xùn)所面臨的問題

1.缺乏對企業(yè)培訓(xùn)的正確認識。目前，我國相當(dāng)多的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相對較低，對員工的素質(zhì)要求還未提升到較高的高度，對在職員工培訓(xùn)重視不足，且企業(yè)行為沒有形成長遠的人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)培訓(xùn)機制。部分企業(yè)只重視招募優(yōu)秀人才，而不注重培養(yǎng)在職員工的職業(yè)能力與素質(zhì)，不僅無法保證員工的職業(yè)技能水平，還常常有高水平員工跳槽或者培訓(xùn)過后的員工另謀他處的現(xiàn)象發(fā)生，從而降低了企業(yè)對開展培訓(xùn)的熱情。

2.缺乏完整的培訓(xùn)規(guī)劃。一些企業(yè)雖然開展培訓(xùn)，但對高校為企業(yè)培訓(xùn)設(shè)計的內(nèi)容，目標(biāo)及任務(wù)等方面并不明晰，也缺乏對培訓(xùn)課程的合理安排。部分員工因為工作繁忙等原因不能按時參加培訓(xùn)，培訓(xùn)人員流動性較大。

（三）高職院校企業(yè)培訓(xùn)所面臨的政策問題

1.缺乏對相關(guān)政策的解讀及實施。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，提出關(guān)于“企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費的責(zé)任”“其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%”的要求。對實施職工繼續(xù)教育的企業(yè)、院校和接受教育培訓(xùn)的人員，符合國家職業(yè)培訓(xùn)補貼政策和職業(yè)教育資助政策的，按規(guī)定給予補貼和資助。[3]但一些企業(yè)和高校并不明確知道國家相關(guān)的補助政策，不同地區(qū)、不同企業(yè)在實際操作中容易出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致實施情況不一。

2.缺少專門機構(gòu)組織實施企業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)前高職院校承辦企業(yè)培訓(xùn)的一個重要問題是較難找到與自身發(fā)展方向?qū)诘钠髽I(yè)進行培訓(xùn)，企業(yè)也不清楚哪類高校適合承擔(dān)自身的員工培訓(xùn)，其根本在于缺少一個專門機構(gòu)組織實施企業(yè)培訓(xùn)，由此導(dǎo)致高校與企業(yè)的溝通與銜接出現(xiàn)問題。

三、促進高職院校開展企業(yè)培訓(xùn)的對策

（一）針對高職院校開展培訓(xùn)的對策

1.成立相應(yīng)的培訓(xùn)管理部門，為高職院校開展培訓(xùn)提供組織和制度上的保障。規(guī)范學(xué)校對企業(yè)培訓(xùn)的管理，給各個部門和崗位做好明確分工。由培訓(xùn)部門統(tǒng)一整合校內(nèi)培訓(xùn)資源，對承擔(dān)培訓(xùn)的教師進行總的規(guī)劃和安排，明確培訓(xùn)教師的培訓(xùn)任務(wù)、工作時間等要求，合理組織培訓(xùn)。

2.完善評價考核制度。高校應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中的明確要求，落實參與培訓(xùn)教師的補貼政策，以及提高對培訓(xùn)教師年終考的評價。要將企業(yè)培訓(xùn)納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃，加強教師參與企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法的研究，建立業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)與制度，鼓勵教師參與到培訓(xùn)中來。把開展企業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模、成效作為職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量評價、教育督導(dǎo)和績效評估的重要內(nèi)容，從而建立起第三方評價機制。[4]

3.加強師資隊伍建設(shè)。高職院校應(yīng)鼓勵職業(yè)院校專業(yè)課教師同時成為企業(yè)培訓(xùn)師，駕馭學(xué)校、企業(yè)“兩個講臺”。加強“雙師型”教師培養(yǎng)力度，讓高職院校教師定期到企業(yè)實踐，鼓勵教師在企業(yè)實習(xí)期間參與企業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)等活動。學(xué)校自身應(yīng)出臺相關(guān)政策鼓勵和支持校內(nèi)教師到對口企業(yè)進行操作和實踐，使學(xué)校能掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最先進的技術(shù)和經(jīng)驗，進而更新其現(xiàn)有知識體系，提高自身的實踐技能。

4.深化與企業(yè)的溝通。在開始培訓(xùn)前，學(xué)校應(yīng)及時調(diào)研，明確企業(yè)的培訓(xùn)需求。派專人負責(zé)調(diào)研企業(yè)高層管理者和人力資源部門對職工的崗位勝任能力、專業(yè)知識技術(shù)能力、職業(yè)發(fā)展生涯等方面的要求，也包括企業(yè)對高職院校培訓(xùn)師的專業(yè)素質(zhì)和能力要求，還包括對課程具體內(nèi)容、考核方法、效果評估等一系列的需求。同時，調(diào)查人員應(yīng)深入一線員工及參加培訓(xùn)人員當(dāng)中，進行熟悉和溝通，降低參與培訓(xùn)人員的排斥感，使培訓(xùn)能更加完整順利的進行。

（二）針對企業(yè)培訓(xùn)層面的對策

1.深化企業(yè)自身對培訓(xùn)的認識。企業(yè)應(yīng)樹立人才強企、可持續(xù)發(fā)展的長遠目標(biāo)，將對員工培養(yǎng)的投資轉(zhuǎn)化為對自身生產(chǎn)力發(fā)展的投資。利用高職院校教師的專業(yè)知識及才能，提升員工產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻克等方面的能力，將企業(yè)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展計劃和年度工作計劃當(dāng)中，切實滿足國家積極創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求。

2.制定完善培訓(xùn)規(guī)劃，參與開發(fā)培訓(xùn)手冊。企業(yè)應(yīng)與高校深入溝通交流，共同制定滿足雙方實際要求且能夠?qū)嵤┑呐嘤?xùn)方案。可以根據(jù)實際情況，安排師傅專門檢驗員工的培訓(xùn)成果，做出指導(dǎo)，并進行評價。師傅應(yīng)指明員工回到崗位時應(yīng)采取什么樣的步驟展現(xiàn)學(xué)習(xí)成果，并依據(jù)行動計劃定期提交學(xué)習(xí)應(yīng)用報告，并作為評價計劃履行的結(jié)果。同時，企業(yè)可以為受訓(xùn)員工建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通過員工間的交流增強培訓(xùn)成果在實際工作當(dāng)中的應(yīng)用，使受訓(xùn)員工可以討論培訓(xùn)所學(xué)在工作中應(yīng)用的進展，并共享成功經(jīng)驗，克服阻礙成果轉(zhuǎn)化的不利因素。也可以通過過度學(xué)習(xí)，即在成功地執(zhí)行了任務(wù)后受訓(xùn)者仍進行一定的練習(xí)，以此提高培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化程度。

（三）針對國家政策層面的對策

1.完善高職院校承辦企業(yè)培訓(xùn)相關(guān)法律政策。對高校給予及企業(yè)進行適當(dāng)?shù)难a助及減稅政策。可以給企業(yè)頒發(fā)一定榮譽，如學(xué)習(xí)型企業(yè)模范等，使企業(yè)更加主動的聯(lián)系高校進行員工培訓(xùn)；另一方面，認真落實培訓(xùn)教師的津貼和補助政策，對培訓(xùn)教師的雙師型認定、職稱考核及評獎評優(yōu)等方面給予一定的績效積分，充分調(diào)動教師參與企業(yè)培訓(xùn)的主動性與積極性。[5]行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會也應(yīng)監(jiān)督制定企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，對高校及企業(yè)進行合理有效的監(jiān)督和考核，避免走過場、走形式，將工作做到實處。

2.設(shè)立專門機構(gòu)和人員組織實施企業(yè)培訓(xùn)，促進學(xué)校和企業(yè)之間的溝通與銜接。在高職院校承辦企業(yè)培訓(xùn)過程中，政府應(yīng)從中協(xié)調(diào)，發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)與高校主體作用，鼓勵建設(shè)學(xué)校和企業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)。該培訓(xùn)機構(gòu)可以深入研究市場需求，使高校和企業(yè)進行全方位、多層次的溝通，給予學(xué)校和企業(yè)一個共同的獲取信息的平臺，使學(xué)校能找到符合自身發(fā)展方向的企業(yè)進行培訓(xùn)，也使企業(yè)能找到適合自己的高校來承辦培訓(xùn)，從而提高服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

項目編號：xj2015020

參考文獻：

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[2]常興華，尹力卉. 職業(yè)院校開展社會培訓(xùn)工作存在的問題及措施[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育，2012，（28）45-48.

[3]教育部人力資源社會保障部. 《關(guān)于推進職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見 》[Z]教職成[2015]3號.

[4]國務(wù)院印發(fā).《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》[J].教育發(fā)展研究，2014（1）66.

[5]戴漢東，石偉平.職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐存在的問題及建議[J].職教論壇，2015，（02）4-7.