濱海新區城鎮居民文化消費研究

杜洪策 賀苗苗

文化消費是社會文明進步的顯著標志，是促進經濟增長和產業結構優化升級的重要手段。天津市濱海新區作為我國改革開放的先行試驗區，必須加快推進文化產業建設。城鎮居民文化消費屬于文化建設的重要組成部分，需要進行深入研究。

1.文化消費增速明顯落后于生活消費總水平。2014年，濱海新區城鎮居民人均文化消費支出1827.9元，比2013年增加147.8元，增長8.8%，落后于城鎮居民生活消費總支出增幅7.2個百分點，在八大類消費中增幅列最后一位。

2.文化消費占生活消費支出比重呈下降趨勢。2014年，濱海新區城鎮居民文化消費支出占生活消費總支出的7.4%，比2013年下降0.5個百分點，在八大類消費中排在第五位。

3.文化娛樂消費支出增長滯緩。2014年，濱海新區城鎮居民人均文化娛樂消費支出為1149.4元，與2013年比較增長5.9%，其中文化娛樂服務消費支出僅增長5.5%，明顯低于教育消費支出增長14.1%的水平。從文化消費支出構成看，2014年，文化娛樂消費占文化消費的比重為62.9%，比2013年下降1.7個百分點。

4.文化消費夜生活“不溫不火”。夜生活文化的內涵廣泛，包括夜間娛樂、購物、餐飲、健身、書吧網吧、棋牌室麻將館等多方面。受多種因素的影響，濱海新區夜經濟始終處于“不溫不火”的狀態，每到晚上9點半，大多數商場及餐館就已經關門謝客，公共交通已經停止運營，與發達城市夜生活氛圍存在較大的反差。

5.落后于浦東新區城鎮居民消費水平。2014年，浦東新區人均文化消費支出4762元，是濱海新區城鎮居民的2.61倍，人均多消費2934.1元；占生活消費總支出的比重為16.6%，是濱海新區城鎮居民的2.24倍，高出9.2個百分點。由此可見，在城鎮居民文化消費方面，濱海新區與浦東新區存在著巨大的差距。

1.收入分配差距較大，低收入居民文化消費能力弱。人們只有在滿足了低層次的物質生活需求后，才會更多地投向滿足精神需要的文化消費領域。低收入居民生活消費更傾向于物質型的消費，精神文化消費需求處于較低水平。2014年濱海新區10%最低收入戶、10%較低收入戶和20%中等偏下收入戶的人均可支配收入分別為6500元、15587元和25887元，分別比全區平均水平少29180元、20093元和9793元，分別僅相當于10%最高收入戶人均可支配收入的7.7%、18.4%和30.5%。受收入水平較低影響，上述三類人群人均文化消費支出僅為873元、653元和1493元，明顯低于全區城鎮居民平均文化消費支出水平。同時，在越來越重視子女教育的情況下，低收入家庭文化娛樂消費增長十分緩慢。

2.居民文化素養還不高，文化消費觀念還不強。在文化消費上，不同的文化素養會體現出不同的文化消費傾向和層次，文化素養越高的消費群體對自身發展和生活品質的要求越高。而文化素養較低的消費群體對生活品質和精神文化的追求相對較低。調查結果顯示，居民文化消費與文化水平高度相關。2014年，未上過學的居民人均文化消費支出612.3元，其中文化娛樂消費支出370.8元；大學本科及以上文化程度居民人均文化消費支出2960.7元，其中文化娛樂消費支出1915.4元。后者是前者的4.8倍和5.2倍。前者文化消費支出占生活消費支出的比重為4.1%，后者比重為64.7%，高出前者15倍，顯現出文化水平對于文化消費的巨大影響。

3.公共文化基礎設施少，文化產品供給不豐富。居民文化消費一方面取決于居民的消費能力和消費意愿，另一方面則取決于文化產品的供給。文化產品供給的增加將有效地促進居民文化消費的增長。2013年和2011年相比，濱海新區文化場館、體育場館數量以及文藝活動次數沒有明顯的增長，這說明近年來濱海新區公共文化基礎設施建設相對緩慢。同時，濱海新區文化產業產出水平還不高，文化產品整體制作水平還比較低，舉辦大型文化演出、展覽展銷和體育賽事等活動也比較少，從而限制了居民文化消費的發展。2013年浦東新區共舉辦文藝活動2451次，是濱海新區的9.6倍；舉辦訓練班695個，是濱海新區的9.9倍。據對城鎮居民抽樣調查，有58.5%的被調查者反映濱海新區娛樂設施資源不足。

1.濱海新區擁有豐富的可深度開發的文化資源。濱海新區有著豐富的歷史文化遺存、特色鮮明的民俗文化體系和較為完善的現代文化設施。比如，擁有天津堿廠、“黃梅學社”、北洋水師大沽船塢等近代工業遺址，擁有大沽口炮臺遺址、海神廟、海門古剎潮音寺等國家級、省級文物保護單位，擁有版畫、刻字等較為完善的民間民俗文化體系，擁有古海洋貝殼堤、濕地、海洋旅游、鄉村旅游等本土文化資源。

2.濱海新區文化吸引力快速提升。2012—2014年，濱海新區接待游客總量分別為1500萬、1750萬和2200萬人次，年均增速高達21.2%；旅游收入由100億元猛增至160億元，年均增幅超過27%。于家堡高鐵站的開通，進一步拉近了北京和濱海新區的距離，濱海新區文化吸引力顯著提升。

3.居民文化消費增長空間大。2014年濱海新區城鎮居民文化消費支出比重距離10%以上仍有至少3個百分點以上的上升空間。按當年人均生活消費支出24789元計算，2014年濱海新區城鎮居民人均文化消費支出至少有740元的提升潛力。如果按浦東新區、杭州等城市16%以上的占比計算，將有超過2100元的提升空間，相當于在原有基礎上再增長1.15倍以上。

1.加快豐富和擴大文化產品供給。要進一步加大公共文化基礎設施建設的投入力度，積極實施文化精品工程，通過文化創新資金引導、文化金融融合等財政金融扶持手段，加大對優秀文化產品生產的引導和支持力度，激發全社會文化產品的創造力，不斷推出能夠對消費者產生吸引力、滿足不同層次不同需求的優秀文化產品和一流的文化服務。要通過減免稅收等政策，鼓勵文化服務企業實行差別定價、補貼票價等方式，降低消費人群的消費成本，提高居民的文化消費熱情。要引導社會資本投資興建書店、劇場、影院等文化設施，推動文化產品銷售和服務向大型購物中心、售賣場及大型社區延伸。

2.加快培育和壯大文化消費群體。要增加居民收入，特別是要大幅度提高低收入居民的收入水平，提升居民的文化消費能力。要進一步完善社會保障體系，提高社會保障水平，增加低收入者文化消費信心。要鼓勵和引導消費者養成花錢享受自己喜歡的文化產品的習慣，培養健康的文化消費觀念，養成積極的文化消費習慣，形成多元化的文化消費結構。

3.加快搭建和完善文化消費供需平臺。要積極發揮自貿區的優勢，加快文化產品和要素市場建設，加快搭建立足濱海新區、輻射國內外的文化產品和文化服務供需平臺，推動文化產品市場加快發展。積極組織舉辦文化產品交易和促進文化消費方面的活動和賽事，逐步打造出對產品供需雙方具有強大吸引力和影響力的文化消費載體。

4.加快制定和落實配套消費政策。要加快制定與促進文化消費相配套的消費政策體系，注重政策的前瞻性、針對性和差異性，為產業事業單位、文化產業單位和文化消費者提供政策支持和保障。要積極采取政府購買等方式，對居民消費文化事業領域的公益性文化產品實行免費政策。要加大對文藝院團、劇場、影院的財政補貼的力度，以刺激文化消費。