區域中心城區道路交通低碳建設

劉軍民 李婷婷

（華東交通大學，江西 南昌 330013）

【摘 要】隨著城市交通的迅速發展，交通碳排放加重了霧霾程度，全國各地都在推行節能減排、低碳出行。文章介紹了南昌市的城市道路交通現狀和南昌市交通低碳建設現狀，針對南昌城市道路交通高耗能且擁堵的情況，從路網結構和交通道口紅綠燈設置2個方面分析交通擁堵的主要原因，指出南昌城市道路交通建設不合理之處，并有針對性地提出了南昌市道路交通低碳建設的建議和措施，以供交通管理部門參考和借鑒。

【關鍵詞】城市道路交通；低碳交通；南昌市

【中圖分類號】X322 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）07-0181-04

近幾年來，霧霾已經成為一個熱門的詞。霧霾天氣也經常出現在南昌市的上空，這讓本來就擁堵的交通變得更堵。南昌是一個大城市，每天穿行在城市道路上的車輛數量上萬，其尾氣排放量巨大。這是造成南昌霧霾天氣的一個重要原因。因此，為了減少南昌市霧霾天氣等惡劣生態環境的出現并緩解其擁堵現狀，建設低碳的南昌市道路交通是非常必要的。

1 南昌市道路交通現狀

南昌市（簡稱洪）位于江西省中部偏北，河流、湖泊（如贛江、鄱陽湖）眾多，水路交通相當便利，其自然資源也很豐富，耕地面積廣闊且森林覆蓋率高。南昌市的歷史文化悠久，現代化發展迅速。南昌市管轄著東湖區、西湖區、青云譜區和灣里區等6個市轄區及南昌縣等3個縣城。本文主要研究南昌市的市轄區，南昌市包含29個街道、十幾條國道、多條出城快速通道和“5小時經濟圈”的高速公路網。

1.1 南昌市道路交通簡介

2011年，南昌市成為低碳交通運輸體系試點城市，這也是南昌市低碳交通的正式開始建設的標志。南昌市的道路四通八達，如今已經建成了生米大橋、英雄大橋，擁有西外環高速、青山湖隧道、昌南大道等一批快速通道，改造提升了高新大道、倡導大道、陽明路東延、解放西路、北京東路等一批城市主干道。除了這些道路的建設外，南昌市近幾年也開始發展綜合公共交通。首先，從2009年開始建立并逐步完善綠色出行的公共自行車服務，租車的市民越來越多，但這項公共交通服務在管理方面還有一些欠缺。據公共資料顯示，2013年南昌市的公共自行車已經設置了120個智能租還車服務站點，約有6萬名市民辦理了租借公共自行車的服務卡，平均每天來租用公共自行車的人數達1.5萬人次，有時甚至達3萬人次。然而這4年多來，南昌市總投入了超過10 000輛公共自行車，卻有2 000余輛不見蹤影。而且，公共自行車服務在市場運作中，其管理和維修費用較高。此外，南昌市也提出建設地鐵，緩解南昌市交通擁擠的狀況，不過在2009年并未實施，然后，便是正式動工開始修建南昌市城市軌道交通。從2011年至今，南昌市的機動車保有量一直在增加。據統計，2013年南昌市在交通運輸方面，全市各種運輸方式共完成貨物運輸量達10 534.06萬t，比2012年增長10.6%。其中，民航1.7萬t，增長3.7%；公路9 545萬t，增長12.2%；鐵路239.26萬t，下降19.4%；水運748.1萬t，增長4.5%。全年民航、鐵路、公路完成旅客的運輸量達到11 757.55萬人，比2012年年增長10.7%。在汽車保有量方面，2013年年末民用汽車保有量達63.1萬輛，增長10.7%。2013年年末民用轎車保有量達32.70萬輛，增長20.0%，其中私人轎車保有量達26.39萬輛，增長25.3%[1]。

1.2 南昌市低碳建設現狀

近幾年，南昌市在加快經濟發展的過程中，也逐漸意識到環境保護的重要性，保持著積極發展低碳、生態經濟的路線。2009年，南昌市開始規劃建設鄱陽湖生態經濟區，鄱陽湖是中國著名的淡水湖泊，其規劃決定先發展鄱陽湖區域的低碳經濟，再逐步向外輻射的策略發展低碳經濟。同年，首屆世界低碳與生態經濟成果暨技術博覽會在南昌市成功舉辦，這次博覽會強調利用科學技術來發展綠色生態經濟，并提出將生態經濟綠色產業化、可持續化地建設，并決定每兩年在南昌舉辦一屆世界低碳大會；2010年，南昌市與奧地利聯邦交通、創新與技術部開展戰略合作，奧地利通過在科學技術和相關設施上的幫助來支持南昌市低碳經濟的可持續發展；2011年，南昌市正式發布《南昌市低碳城市發展規劃》并認真貫徹執行，使南昌市的低碳建設逐步由試點邁向示范低碳城市，南昌市低碳城市建設開始全面穩步起航；2012年以來，南昌市開始注意在重點領域開展具體的節能措施，節能工作取得一些顯著的成效。構建低碳排放產業體系，堅持把產業轉型升級作為低碳化經濟轉型的戰略重點，加快轉型升級，努力形成以新興產業為先導、現代服務業為主體，大力推動三次產業的低碳化改造，提高產業的競爭力[2]。2013年，江西南昌市提出重點推進十大低碳項目建設，在這十大項目中，就有一個有關交通的項目——新能源汽車項目。2014年，第三屆世界低碳生態經濟大會在南昌市開幕，南昌市至今也在堅持著低碳的發展方式。

2 南昌市道路交通擁堵主要原因分析

2.1 路網結構不合理

城市路網結構道路主要分為4個等級，即快速路、主干路、次干路和支路。快速路是城市中能夠以較快車速通行的重要交通道路，連接著城市的里里外外。可見，快速路對一個城市的道路交通非常重要，特別在城市的繁華區或市中心。南昌市原有的快速路修建不多，一定程度上造成了南昌市的許多人流量較大的區域存在交通擁擠的現象，如市區的洪城路等道路每天必堵車，廬山南大道也是一大堵車路段。同時，由于南昌市特殊的地理條件，一條贛江橫穿南昌市將其分割成兩岸，南昌市的主城區進出時需跨越贛江，在這樣特殊的地理環境下，南昌市兩岸的交通交流及相互之間的聯系都不方便，尤其是主城區與城市外圍的交通聯系。在南昌市的道路交通組織方面，主要是老城區的路網結構比較欠缺。南昌市老城區的支路體系建設不是很完善，在老城區里存在著一定數量的斷頭路，如二七路、丁公路兩頭斷，永叔路、豫章路、象山路等主要支路均是斷頭路。此外，南昌市已進入了城市化和機動化的快速發展階段，城市中心的交通飽和、人口眾多且流動量大，但城市中心的很多地方卻沒有快速通道來緩解。

2.2 紅綠燈設置不合理

南昌市的紅綠燈很多都是通過一定時間車流量的統計，采取固定的時間轉換紅、黃、綠顏色燈光信號。這看似合理，但細細看來，由于每年、每個季節、每個月、每周或每天甚至每一分鐘都是有變化的，時間越短，變化得越快、越不確定，這也是造成南昌現有紅綠燈調控下南昌的道路交通很多擁堵路口不流通的一大重要原因，讓南昌成為一個“堵城”。此外，紅綠燈的設置不合理使司機在等待紅綠燈的過程中，多次操縱汽車反復剎車、減速和提速，這樣使燃油消耗得更多和尾氣排放增多。采用智能紅綠燈對燃油消耗量在3種車流量情況下，分別減少0.1 L/輛、0.09 L/輛和0.24 L/輛；同時，在3種車流量情況下的碳排放量分別減少0.67 g/輛、0.76 g/輛和0.33 g/輛，說明智能紅綠燈對十字交叉口車輛的節能和減排起到明顯的改善作用。因此，在交叉口采用智能紅綠燈，可以減少擁堵，降低能耗和尾氣排放[3]。南昌市有460余個信號燈控制路口，每天過往的機動車輛數量上萬，在一些擁堵街道，特別是進出城時需通過橫跨贛江的大橋，其路況是最堵的，即使是在早上8點，進出城的大橋上早已排上了長長的隊伍，并且波及附近的街道。

3 南昌市低碳道路交通的建設措施

3.1 建設合理的路網結構

合理的路網對低碳交通的建設是非常必要的，合理路網使城市居民出行便捷，避免了路口擁堵的狀況，又能低碳環保節約能耗。截至2013年4月，南昌市注冊機動車保有量達58.96萬輛；加上外來車輛及軍用車輛，南昌上路行駛的機動車總數已逾70萬輛；南昌市約有城市道路750條、路口437個，等于平均每條道路都有2 000余輛車行駛[4]。因此，需要合理的城市道路交通容量來容納70萬量機動車。近期，南昌市也開始逐漸修建新路， 南昌市計劃建設了“十橫十縱”干線路網格局來提高其城市的交通的通過功能。建立合理的路網是南昌市低碳道路交通建設的基礎。南昌市發展至今，許多建筑物的建設都已經大致成形，在路網方面許多道路交通基本規模也已經建成。因此，如果現在大刀闊斧地改變會牽涉其他方面，甚至是牽一發而動全身，影響南昌市的發展。同時，在重新規劃南昌市全部的道路時，其投入的資金也是巨大的，會浪費很多人力和物力。因此，南昌市在建設合理路網結構方面，應找準關鍵位置，在盡量不影響其他方面的情況下，在原來的道路基本規模下，對需要改進的區域進行改動，結合現代道路交通建設的技術和方法，修新路，改岔路。在建設合理的路網結構的同時，南昌市也需考慮和其他交通的融合交接，并應考慮為城市未來的發展留出一定的空間。

3.2 實施實時配時智能紅綠燈

智能紅綠燈是現代道路交通節能減排的最合適的選擇。智能紅綠燈的一大特點是實時配時，能將城市有限的道路資源充分發揮。傳統紅綠燈控制主要有固時控制和感應控制。固時控制的方式不能對實時變化的車流量做出相應反應，在車輛密度較大或較小的兩種極端情況下的調控作用不明顯。感應控制要設置磁圈，更改紅綠燈位置時要對磁圈進行更換，成本高，而且磁圈的處理精度不高[5]。實施實時配時的紅綠燈，是根據路口的實時車流量來反映其路口各個方向的等待時間和通行時間，對于不同的情況做出不同的調控，這對于緩解南昌市的擁堵有很大的幫助，使各路口得到更有效的利用。此外，智能紅綠燈實時配時路口各方向的交通時，較之傳統紅綠燈，能節約能源，減少了各種類機動車的尾氣排放。對于現在全球踐行的低碳生活、低碳發展來說，南昌市實施智能紅綠燈后，將節約能耗，減少碳的排放量。

3.3 完善基本公共交通設施

良好的公共交通設施更加能促進市民的出行。南昌市在幾年前就意識到建立良好的公共交通設施能幫助提高城市交通的通過能力。因此，南昌市可以建立合理的公交車專用道。公交車專用道不僅能提高公交車的速度，在保證公交車行駛安全的同時又避免了和其他車搶占道路，也分流了城市道路的車流量，使其他車的速度和安全得到進一步的保障。2012年，南昌市開始建設BRT快速公共系統，建立專門的公交車道，首條BRT快速公交系統將從長堎出發，終點設在羅家集，是南昌市的一條縱向BRT快速公交線路，還將建設途經李家莊等出行人流量較大的幾條路的橫向BRT快速公交系統，這2條相交的線路盤延在南昌市的公共交通中，成為南昌市打造公交專用道的基礎，現在還計劃開通“三縱三橫”的公交專用道，使公交專用道達到“四縱四橫”。同時，不斷將主城區的公交車更換成有空調的公交車，以方便市民乘車及增加舒適度。南昌市還在空調公交車上實現了無線網絡的覆蓋。南昌市道路交通的公共交通設施還有一些不足需完善，如清除擋住的路標、路牌的顯示戶外廣告或橫幅等，使城市道路交通設施能得到正常使用，并規范各公共交通設備標示。

3.4 建設多樣化的交通

建設多樣化的交通是現代城市交通的發展趨勢。南昌市在道路建設的同時應考慮與其他交通的融合，可以從建設南昌市軌道交通和完善公共自行車道路交通服務兩大方面著手。南昌市在2009年開始其城市軌道交通的建設。南昌軌道交通簡稱南昌軌道，南昌市的城市軌道交通起步是在我國的第二批軌道交通（地鐵、輕軌）申報城市建設項目，規劃建設了1～6號6條線路來組成其城市軌道交通的體系，由東湖區的八一廣場城市中心向東、向西扇形發展，呈放射式布局，并與城市周邊范圍銜接。至2015年，南昌市的城市軌道交通建設漸漸打好了基礎，有幾條線路已進入試車運行階段。相信不久后，這些線路可以正式投放到南昌市的城市交通建設中去。此外，南昌市在與其城市軌道建設同年建立的公共自行車服務也有許多不足之處，承包此公共交通服務的公司目前在這方面處于虧本經營的狀態。因此，為了完善這項綠色公共交通服務，南昌市可以從2個方面出發：一是建立健全合理的公共自行車租借制度和監管部門；二是制定合理的運價。公共自行車服務對城市建立綠色交通大有裨益。對于中短距離的城市交通，讓一部分人流選擇自行車出行，自行車的靈活性高，可以最方便人們到達不同的目的地，并無能源消耗和產生污染，是最綠色低碳的城市短距離出行方式。同時，自行車出行分流了一部分出行客流，使私家車、公共汽車等交通出行更便捷。

3.5 加強對人們的宣傳和警示

我為人人，人人為我。在完善道路交通的同時，人們的出行行為也關系到城市交通低碳建設。因此，要加強對城市居民的宣傳，讓大家共同遵守交通規則，規范自己的交通行為。避免“中國式過馬路”等不自覺且危險的交通行為，也防止司機搶道等不好現象，愛護公共道路交通設施，有借有還的租借公共自行車。同時，建立健全相關的法律法規和執行、監管部門維護公共交通秩序。

4 結語

隨著南昌市經濟、科技的迅猛發展，南昌市越來越繁榮。然而，南昌市的空氣污染也變得嚴重，其道路交通經常擁堵。造成空氣污染的一大殺手是碳排放量。而城市的碳排放量主要來源汽車尾氣排放、城市居民生活排放、工廠排放。為減少機動車的尾氣排放，緩解南昌市道路擁堵現狀，堅持低碳交通節能減排，保護環境。

參 考 文 獻

[1]南昌統計局.南昌市2013年國民經濟和社會發展統計公報[Z].2014.

[2]佚名.傳統產業低碳化 低碳產業支柱化[N].南昌日報，2012-10-23.

[3]曹樹志.智能紅綠燈對城市交通節能減排效果的仿真[J].電腦知識與技術，2011（13）.

[4]華夏經緯網.南昌拉開“十橫十縱”干線路網城市交通提速[EB/OL].http：//www.huaxia.com/，2014-12-31.

[5]段宣翡，唐澤杭.基于車流量的紅綠燈實時配時算法[J].硅谷，2013（13）.

[責任編輯：高海明]

【作者簡介】劉軍民，男，華東交通大學控制工程碩士研究生，研究方向：交通運輸控制管理。