探討城市規劃在城市建設中的作用

陳戌年

[摘要]對于一個城市的發展來說，城市規劃起著十分重要的作用。無論是城市的精神、文化風貌，還是城市的建設發展，城市規劃都起著指引作用。城市規劃是一個城市的核心所在，也是城市進行建設的主要依據與藍圖。如果能夠制定出一個科學合理的城市規劃，就能將整個城市的功能充分發揮出來，這不但對社會經濟、資源環境與人口數量的協調發展有著很重要的影響，同時，還能將居民的居住環境與生活質量大大提高。本文就城市規劃在城市建設中的作用進行了論述。

[關鍵詞]城市規劃；城市建設；作用

隨著城市化進程的加快，我國已充分認識到城市規劃的重要作用，而建筑規劃作為城市規劃的重要組成部分，其對城市的發展起著重要的影響，因此在發展的過程中必須要重視建筑規劃的設計，使其更好地為城市的發展建設服務。

一、城市建設的含義概述

1.物質文明建設概述

所謂的城市物質文明建設，指的就是人們能夠看到的、具體存在的物質建設，主要有：人們住房建設、生產工廠的建設、配套生活基礎設施的建設等等。這些方面共同組成了城市的物質文明建設，同時，也為人們茌城市中生存、生產與生活提供了更加堅實的保障與條件。

2.精神文明建設概述

隨著科學技術的不斷發展與進步，除去城市的物質文明建設以外，人們對于精神文明的建設提出了更高的要求。城市不但要為人們的生活提供必需的基礎條件，同時，還應該引導人們精神文明的不斷發展。正是通過精神文明的建設，使得整個社會的體系與秩序更加有序和穩定，有助于城市的健康發展。而隨著人們的物質條件不斷提高，為了將自己的生活質量與社會地位有效地提升，就會創造性地改善物質文明建設，使得物質文明的建設更好地順應人們的生活習慣與感受習慣，進而促使城市的精神文明建設出現了。對于城市的精神文明建設而言，包含了眾多方面，例如：無形的城市經濟發展、城市社會道德發展、城市生態環境建設以及城市文化發展等等。也正是以上因素共同構成了現代城市建設的內涵。所以，城市的精神文明建設對于城市的發展有著十分重要的影響與作用。

二、城市規劃在城市建設中的作用

1.有效促進城市經濟的發展

要想有效地提高城市人民的生活質量，并且很大程度上促進城市發展，其最主要和最有效的方法就是城市經濟的發展。正是通過城市規劃的方式，能夠對宏觀經濟的走向加以合理地調節，進而將政府以及管理部門的職能充分發揮出來。對企業的發展方向有效、合理地控制，實現產業結構的不斷優化，將當地的傳統資源優勢更好地發揮，最終增強城市的核心競爭力。對城市進行合理地規劃，還能統一分配與調控城市有限的土地資源，避免出現了一些非正常手段而引起的低價波動情況。最終有效的維護市場經濟的健康運行，促進城市的不斷繁榮與發展。

2.處理好城市建設和環境發展之間的關系

茌城市經濟發展中，環境問題日益明顯，工廠排出的廢水、廢氣、廢垃圾都會導致環境的污染，這也是城市經濟發展中存在的重大問題。保護環境，改善城市的生態環境，防止污染，加強綠化建設，改善城市的良好市貌，是我們共同追求的目標，不能一味地追求城市經濟的發展，而忽略給環境帶來的巨大危害，這樣不僅不會給城市帶來持續的發展，還會傷害我們的生存環境。諸如“先污染，后治理”之類的理論，都是不可取的，需要徹底摒棄的，要保持經濟與環境的協調發展，在注重城市建設的同時，加強對環境的治理，對污水排放嚴格把控，廢氣排放嚴格查處，保證城市建設和環境發展的互相發展，這也是城市規劃建設中最根本的原則。

3.完善城市公共服務

到2020年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。積極推行棚戶區改造貨幣化安置。逐步推開城市地下綜合管廊建設。樹立“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念。優先發展公共交通。形成以社區級設施為基礎，市、區級設施銜接配套的公共服務設施網絡體系。形成全天候、系統性、現代化的城市安全保障體系。

4.城市發展要因地制宜，循序漸進

城市要堅持以實際為基礎，堅持從實際出發，指定更加合理的城市規劃，從人民群眾最關心的問題出發，項目由少變多，標準逐漸增高，強調逐步發展，逐漸探索更加適合該城市建設的規劃模式。學會量力而行，指定合理的目標，不要盲目地指定很高的不切實際的目標，不能倉促決斷，每個決斷都會給城市帶來一定的后果，或好或壞，一定要考慮周到，再做出合理決策。

5.有效提高城市有限空間的利用率

隨著不斷擴大的城市建設規模，使得城市的承受力與環境壓力受到了嚴重的影響。所以，要想有效地解決城市擁擠問題，其最重要的措施就是要將城市的空間利用率大大提高。正是通過城市規劃的方式，合理立體地設計與規劃地上及地下空間，進而充分挖掘城市空間的利用潛力，這在很大程度上也能將城市的人口容量大大提高。目前，在我國的城市空間利用上仍舊存在著很多的矛盾與問題。比如說交通擁堵問題，這是各城市在發展中普遍遇到的難題。但是隨著人們生活質量的不斷提高，車輛的暴增速度遠遠大于交通設施的建設，致使城市的道路變得越來越擁擠，一旦出現了出行高峰期，就會出現交通癱瘓的現象，這對人們的日常出行有著十分不利的影響。然而在原有城市基礎上擴建道路路面顯然不實際。所以，城市規劃部門要合理規劃城市道路建設，這樣不但能將城市交通的擁擠狀況有效地緩解，同時還能將城市的空間利用率大大提高，為人們的出行與生活提供更多的便利條件。

6.有效改善城市生態環境

隨著不斷提高的城市生活水平與精神文明建設，促使城市獲得了快速的發展與進步，同時，城市的建設規模也正在不斷地擴大。但是在實際的發展過程中，也將一些問題顯露了出來。其中，最為重要的一個問題就是城市建設對環境所造成的影響。不斷增長的城市人口，使得城市的生態系統受到了嚴重的破壞與影響。而造成城市生態破壞的原因是多方面的，主要的有：將綠地過度開發、大量浪費資源、能源供需之間出現了尖銳的矛盾以及人們生活垃圾的不斷增多等等。城市最初的生態系統由于外力的入侵，生態平衡受到了嚴重的破壞，進而引發了一系列的生態惡化問題。在城市的建設過程中，城市規劃不但要保留足夠的城市生態空間，也要對生產企業的產業結構合理進行配置，并且及時取締一些高污染和高耗能的生產企業，促進綠色企業和低能耗企業的健康發展。對于一些污染比較嚴重的工業園區，已經將其設置在城市的郊區，并且在選址的過程中，要綜合考慮各個因素，盡可能地減少破壞環境，影響環境。所以，城市規劃對于城市生態環境的改善有著很大的促進作用，同時也能將人們的生活質量大大提高。

結語：

我國城市發展正面臨著新的歷史時期，正在經歷著質的飛躍與發展，所以我國城市規劃與發展必然要因時代的變化而改變，順應時代潮流，符合社會發展。新時期切實做好城市規劃與建設工作十分必要，也是我國進一步發展的必然要求。