湖南省區域自主創新與區域經濟協調發展研究和分析

李森++褚衍山

摘 要：在這個知識經濟不斷發展的今天，經濟和科技和創新之間的關系是日益親密。自主創新作為表現科技進步的重要方面，如何利用自主創新來面對當今不斷發展激烈的世界競爭，如何利用自主創新來協調經濟發展成為迫切需要解決的課題。

關鍵詞：湖南??；自主創新；經濟協調發展

在現如今這個知識經濟不斷快速發展的時代，科技發展與經濟發展的關系愈來愈明顯，科技的進步尤其是自主創新能力的進步已經成為在世界激烈的競爭中用來提升區域有效競爭力的必然選擇。一方面，區域的自主創新能力可以推動地區經濟的連續發展，另一方面區域經濟的不間斷發展也會對地區的自主創新能力起到十分重要的支撐和推動效果。因而鉆研剖析區域自主創新和區域經濟的協調發展對湖南省經濟程度的整體進步、實現大跨步的發展有著重要而深遠的意義。

改革開放30年以來，中國曾經的粗放式經濟發展模式已經不適應當前新的經濟形勢了。在如今特定的國情發展下，想要獲得經濟的快速平穩發展，必須通過改變發展方式來達到。同樣，湖南省的經濟想要得到平穩的發展面臨著環境和資源的這兩樣因素的約束，想要達到區域經濟的快速平穩發展唯有依托自主創新的方式來實現區域的協調可持續發展。

一、區域自主創新能力與經濟發展的概念

自主創新強調創新主體為實現自益性而對創新結果的自發追求，帶有創新本身強烈的功利性，通常以向市場提供產品或服務來獲得表征，并主要以建立在知識產權框架下對創新收益的掌控能力而與其他創新形式相區別，它同樣強調市場的認同度，自主創新能力表現在各創新主體對創新的主動追求意識及對創新收益的主導能力。決定創新能力的關鍵要素之一就是擁有健全的公共創新環境，因而，自主創新是以一個區域的規模作為象征的，地區的主體和地區所擁有的資源構成了地區的自主創新能力，在強調個體創新能力構建的同時，為了避免“短板效應”所帶來的后果，要著重強調區域整體能力的機制的系統建設。在重視市場競爭的同時，也要注重政府調控在整個創新系統建設中的重要作用，當地的企業作為地區創新的主體，“產”、“學”、“研”多元化的主體互動將是體現創新能力的重中之重。

地區的自主創新能力系統是社會經濟系統的主要組成部分之一，外來的創新多半只停留在技術指導的層面上，在地區的成長和發展過程中還是需要與當地的社會現實和經濟系統進行互動磨合，也必須依托當地社會經濟系統的支撐和幫扶。區域的不斷進步是不斷努力持續創新的過程，原始的創新方式是區域自主創新的組成部分之一，強調自發性的創新，從中獲得更多的科學技術的發現和發明。

二、湖南省區域自主創新與區域經濟發展近況

區域經濟是湖南省經濟發展的一大特色，自從改革開放以來，著重強調區域的自主創新，不斷推動全省的經濟發展水平提高。伴隨全面建成小康社會這一要求的深入，對于區域經濟的協調發展的要求也在不斷提高，如何對結構進行優化，如何展開合理的布局，如何又快又好的發展區域經濟，這一系列問題成為推動湖南經濟全面、協調、可持續發展中不容忽視的關鍵環節之一。

1.區域經濟發展差距逐漸縮小

通過核算，2014年長株潭地區、湘南地區、大湘西地區和洞庭湖地區分別實現地區生產總值10555.9億元、5568.1億元、4520.6億元和6436.7億元，增長10.5%、10.2%、8.3%和10.1%。長株潭地區、湘南地區和洞庭湖地區的增加速度分別高于全省平均水平0.9個、0.7個和0.5個百分點，這四大地區的增速高低差比上年縮小了0.5個百分點。長株潭地區對全省經濟發展仍起首要的帶動作用，占全省經濟總量的比重為41.7%，同比降低0.2個百分點。

2.市場消費較為活躍、開放型的經濟發展較快

2014年長株潭地區、洞庭湖地區、湘南地區、大湘西地區社會消費品零售總額分別為4345.4億元、2144.3億元1945.5億元、1606.8億元，增長11.8%、11.7%、11.8%、11.6%。湘南地區的增速與前三個季度相比保持相對的持平，大湘西地區以及洞庭湖地區則分別比前三個季度高出了0.1以及0.3個百分點。

2014年長株潭地區、洞庭湖地區、湘南地區、大湘西地區進出口總額分別為175.5億美元、83.3億美元、27.2億美元、20.3億美元，增長16.8%、25.0%、39.3%、20.0%。四大區域的招商引資力度在不斷加大，實際利用的外商直接投資金額分別為56.1億美元、10.4億美元、28.2億美元、6.5億美元，增長16.3%、19.1%、16.5%；實際利用內資資金為1073.9億元、778.2億元、781.8億元、616.0億元，分別增長了13.8%、13.0%、12.5%、14.3%。

3.自主創新成果顯著

湖南省近幾年的自主創新的能力也有了卓越的提高。創造了“天河二號”超級計算機，畝產987.1公斤的超級雜交稻等“世界之最”的成果；兩系法雜交水稻技術被評為2013年國家科技進步特等獎，是2000年以來我國農業領域唯一獲此殊榮的科技成果。2014年前三個季度，湖南省高新技術產業實現增加值2458.7億元，同比增長20.4%，比GDP增速快10.2個百分點，預計全年可實現增加值3000億元。

三、加快區域自主創新及經濟發展的幾點意見

總體看來，經過多年的發展，湖南的四大區域無論是在區域自主創新能力、區域經濟總量的提升還是區域經濟結構的優化調整等方面都取得了可喜可賀的成績。但同時也出現了一些問題，例如區域之間的差距在逐步擴大，自主創新與經濟發展結合能力稍弱，消費潛力挖掘不到位等問題，這些問題如果長期存在將不利于湖南經濟穩定、持續、健康的發展。提議從以下幾個方面努力，加快推進地區自主創新和地區經濟的協調發展。

1.緊緊握住創新主體，加強自主創新能力

（1）發揮地區企業在創新體制系統中的主體作用

在國企改革、行業監管、民營企業發展等幾個方面，都最大限度的將自立權和成長空間交予企業，最大限度的讓企業自主創新體制機制，摸索出合適其本身發展壯大的經營和管理模式。

（2）發揮區域企業在協同創新體質中的主體作用

政府出臺專門的政策，設置專門的扶助資金，把創新型的科研院所和高校合作的科研平臺研究所作為重點扶助的對象，實行聯合攻關合作機制，做到優勢互補、聯合研發、風險共擔、成果共享，讓企業無后顧之憂。

（3）發揮區域經濟體在創新建設中的主體作用

落實完善可以激勵企業或個人創新的財稅、金融、產業等特殊創新政策，充分調動企業及民間資本，培育并壯大企業主體，使企業成為技術決策創新、投入研發、組織科研以及轉化成果的真正主體。堅定的讓企業牽頭并組織落實重大的科技項目，并把項目的組織權、決策權以及實施權真正的交給企業。

2.緊抓協同推動，增強地區創新的綜合實力

（1）抓區域相互協同。根據湖南省各地的實際情況來合理配置科技資源，初步形成武陵山片區、湘南三市、長株潭城市群、洞庭湖生態經濟區四大板塊相互支持、特色鮮明、發展互補的區域創新體制。

（2）抓上下相互協同。需要不斷地完善湖南省會商機制、廳市會商機制，實現縣、市、區科技服務與創新能力提升的行動計劃，努力形成國家、省、市、縣4級創新相互協同的機制。

3.因地制宜進行協調推進，逐步縮小區域之間的差距

湖南省區域差距的不斷擴大，是無益于經濟的平穩較快成長的，想要努力縮小區域之間的差距。要做到一下幾點：

（1）因地制宜地加快落后地方的經濟發展。通過加大招商引資的優惠力度、發展特色優勢產業等方式增進落后區域的經濟成長。

（2）推動加速城鎮化進程的步伐，引導人口從相對落后的地區向發達地區的流動。經濟發展水平的進步是一個螺旋式上升的進程，勞動力的地區性流動是縮小區域之間差距的一個不錯的方式。從當前區域的整體狀況來看，城鎮居民的人均收入是要高于農村居民人均收入的，且平均值差距還較大。因而加快推動城鎮化的進程，推動農村的剩余勞動力向經濟發展較快的城市流動，對于縮小城鄉之間的差距，從而縮小區域直接按的發展差距是非常有效的。

（3）加大政府扶植力度，提升產品的市場競爭力。當前經濟發展的環境下，擁有一定市場競爭力的企業可以更好更快的發展。在經濟相對不發達的地區，企業生產的有利條件也相對比較少、產品的流通市場也相對較窄，面臨的困境也比經濟相對發達地區更大。所以，政府要加大對于企業的政策性扶持，以此來降低產品成本，提升其市場的競爭力，可以更快更好的帶動區域經濟的快速發展，從而縮小區域之間的差距。

四、結語

隨著我國“中部崛起”戰略的深入實施落實，相信湖南省一定會抓住這個有力的時間和機會，加快新型經濟體建設的進程，通過不斷的實現區域自主創新，建立并健全自主創新體制，推動區域經濟的平穩快速發展。

參考文獻：

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[2]方春陽.水電開發與區域經濟協調發展研究[D].北京交通大學，2010.

[3]胡振國.深港經濟合作研究[D].武漢大學，2005.

作者簡介：李森，山東省棗莊市，本科，講師，浙江師范大學，研究領域和方向：經濟思想史；褚衍山，山東省棗莊市市中區，本科，講師，浙江師范大學，研究領域和方向：產業經濟學