基于中高職銜接的職業資格證書體系的研究和實施

胡耀民，余明輝，陳惠紅（廣州番禺職業技術學院 信息工程學院，廣東 廣州 511483）

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基于中高職銜接的職業資格證書體系的研究和實施

胡耀民，余明輝，陳惠紅
（廣州番禺職業技術學院 信息工程學院，廣東 廣州 511483）

摘 要：針對目前中高職職業資格證書體系銜接過程中存在的問題，提出構建一個基于中高職銜接的7層職業證書體系框架，并以計算機網絡專業為例探討職業資格證書體系的實施模式。

關鍵詞：中高職銜接；職業證書體系；證書體系架構；職業能力；實施

1　背　景

目前，職業資格標準的建立和職業資格認證遠遠落后于職業教育的發展，有資料顯示：我國目前已有職業2 005個，但已頒布的國家職業標準只有907個[1]。隨著社會的發展，企業崗位職責細化且變化快，新專業、新工種不斷涌現，國家職業標準的缺乏與落后，嚴重制約了職業教育的發展?，F階段中高職辦學基本處于兩種狀態，一種是傳統學科體系的方式，一種是中高職各自緊盯著市場需求，各自根據市場制訂培養目標，導致中高職培養目標層次感欠缺[2]，也就是說，現階段，中高職沒有行業職業崗位能力標準的銜接，沒有核心課程標準的銜接，沒有進階的職業資格標準的銜接，導致中高職職業定位、能力定位重復[3-5]，職業資格認證沖突，層次混亂，嚴重浪費教育資源[6]。如何對新出現的崗位類別進行職業能力的規范和認證，如何銜接中高職職業資格和能力的認證，是擺在職業教育工作者面前一個亟待解決的問題。

職業教育作為一種教育類型，是面向人人、面向整個社會的教育，根本目的是讓人學會技能和本領，能夠就業，成為有用之才[7]。如何把這樣一種類型的教育體系、制度、人才培養體制構建起來是一個重大的理論和實踐課題。以貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》為契機，開展基于中高職銜接的職業教育等級證書制度構建及其實現模式的探索，具有一定的理論價值和深遠的現實意義。

2　職業資格體系

在建立健全我國現代職業教育體系等先進理念的指導下，綜合調研和分析了英國、德國、澳大利亞等國家的職業教育等級證書制度及實施情況，結合廣東省的現狀，筆者在構建現代職業教育體系的基礎上設計了基于中高職銜接的職業資格證書體系基本框架，該框架一共7級，給出了不同層級職業教育、職業教育與學術教育、職業教育與職業資格有效銜接的職業資格證書體系。

職業證書體系框架如圖1所示，一共分為7個層次，分別對應到國家學歷證書體系和國家職業資格認證體系。該體系的認證既包含學歷條件，同時考核動手能力，兩者都要滿足才能獲得相應的認證。初中畢業或者高中在讀可以申請第1級、第2級；高中畢業或者技校畢業則可申請3級，第3級水平相當于國家職稱認證的中級工；高職畢業則可以申請第4級，第4級水平相當于國家職稱認證的高級工；本科畢業則可以申請第5級，相當于國家職稱認證中的技師；碩士研究生可以申請第6級認證，水平相當于國家職稱認證中的高級技師；博士研究生畢業則可以申請第7級，水平相當于國家職稱認證中的專家。

圖1　基于中高職銜接的職業證書體系框架

該職業證書體系架構還與職業生涯發展路徑存在映射關系，見表1，以計算機網絡專業人員從事系統集成的畢業生職業生涯發展為例。職業資格證書體系的第1級表示該員工處于項目實施技術員、項目管理員階段；證書體系的第2級表示該員工處于助理實施工程師、助理項目管理師階段；證書體系的第3～4級表示該員工處于項目實施工程師、項目管理師階段；第5～6級以上表示該員工處于高級項目實施師、高級項目管理師階段。

表1　職業證書體系與職業生涯晉升通道關系示意圖

3　職業資格證書的能力標準研制

基于中高職銜接的職業資格證書體系框架提出之后，關鍵問題是職業證書層級的能力標準的制定。筆者對80多家企業進行調研、分析，制定了計算機網絡專業的職業資格證書體系的能力標準。該能力標準的制定過程如下：①企業調研，包括對企業管理人員和技術人員的調研，往屆畢業生訪談企業專家座談；②調研材料分析，包括對訪談錄音、訪談調查問卷的分析和整理；③職業能力標準初步形成，指課題組初步形成一個職業能力標準初稿；④職業能力標準專家論證，指就形成的職業能力標準召開專家論證會，論證行業相關崗位的職業標準單元庫。

網絡專業職業資格證書體系的能力標準由此最終制定。由于篇幅關系，表2只列出網絡專業相關崗位的職業能力庫標準單元的部分內容。

表2　網絡專業職業能力庫標準單元

4　專業方向和專業課程體系的制定

中高職專業設置方案主要通過調研分析得到——聘請教育專家召開專業和專業方向分析會研究制定。此過程主要采用教育專家和行業專家頭腦風暴的方式，眾多專家列出網絡專業應該開辦或者可以開辦的專業方向，然后按照少數服從多數的原則，選出既符合當前技術潮流又符合地方經濟特色的專業和專業方向。計算機網絡專業方向主要設置的專業有系統集成、網絡運營和互聯網應用，并對每個專業制定相應的課程體系和教育目標，見表3。

5　課程體系和職業能力的映射

表3　網絡專業課程體系

在得到課程體系和職業能力庫之后，最難的就是如何把這些職業能力映射到每門課程。為解決好這一問題，同樣要舉行教育專家論證會，仍然使用頭腦風暴法，專家對每項職業能力映射到某門課程進行投票，課題組統計專家票數，確定課程與職業能力的映射關系。由于職業能力庫非常龐大，導致映射關系的票數統計工作量巨大。針對該問題，筆者利用信息技術開發了一個智能教學標準開發平臺，由專家逐一選定課程，直接在系統中勾選對應課程內所有應培養的職業能力，最后一次性提交，由系統自動統計職業能力和課程映射關系的專家投票數。專家經過職業能力和課程映射，達到課題組設定好專家投票閾值之后，由智能教學標準開發平臺自動生成職業能力和課程的映射關系，生成映射表輸出。

表4是智能教學標準開發平臺自動生成的，比較科學、準確的網絡專業服務器技術與應用課程體系和職業能力的映射表。至此，基于中高職銜接的起點是行業職業能力的計算機類專業（以網絡專業為例）職業證書體系架構研究過程基本結束。實踐證明，這種頭腦風暴+信息化的處理方式，提高了數據采集的效率，也增強了數據統計的真實性和準確性。

6　結　語

基于中高職銜接的職業資格證書體系框架，邏輯起點是行業企業的職業能力要求，終點是職業能力涵蓋中高職學段范圍的證書體系框架。此證書體系框架包括了證書的層級、各層級的職業能力要求、課程體系等，其中尤為重要的是課程體系和行業職業能力要求之間的映射關系。筆者給出的頭腦風暴法和信息化法相結合的方法有效地解決了基于中高職銜接的職業資格證書體系實施過程中涉及的大量數據分析和統計工作，為職業證書體系的實施提供了有效的方法和平臺，對同類型問題的研究提供啟示和參考。

表4　智能教學標準開發平臺自動生成的課程與職業能力映射表

參考文獻：

[1] 劉美榮. 中職起點高職人才培養體系研究[J]. 長沙民政職業技術學院學報, 2013(2): 91-94.

[2] 劉春華. 在繼續教育中開展職業技能鑒定考證工作的必要性[J]. 新一代月刊, 2012(8): 60.

[3] 劉慧敏. 從職業教育看高職“創業教育”模式的建立: 以青島酒店管理學院為例[J]. 職教論壇, 2011(14): 14-15.

[4] 劉育鋒. 構建職業教育學歷證書與職業資格證書溝通機制的比較研究[J]. 中國職業技術教育, 2006(17): 46-47.

[5] 湯新國, 胡建平. 高等教育自學考試學歷證書與職業資格證書溝通和銜接的探索[J].中國職業技術教育, 2006(36): 40-42.

[6] 余明輝. 基于培養目標定位層次性的中高職教育銜接思考[J].職業技術教育, 2012(26): 5-9.

[7] 李義丹. 論“面向人人”的現代職業教育理念的內涵[J].中國職業技術教育, 2013(21): 23-27.

（編輯：郭田珍）

第一作者簡介：胡耀民，男，副教授，研究方向為智能算法、視頻處理和模式識別，hymscut@163.com。

基金項目：全國教育科學“十二五”規劃2014年度課題“職業教育中高職專業教學標準和行業標準聯動開發路徑研究”（DJA1402540）；廣東省高等教育教學改革工程項目“基于中高職銜接的計算機類專業職業教育等級證書體系的研究與實踐”（2013010103）。

中圖分類號：G642

文章編號：1672-5913(2016)04-0139-04