民辦高職院校職業技能競賽現狀及對策建議
——以廣東省為例

程莉莎，黃曉菁

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民辦高職院校職業技能競賽現狀及對策建議
——以廣東省為例

程莉莎，黃曉菁

摘要：民辦高職院校在職業技能競賽方面與公辦高職院校存在較大差距。本文以廣東省民辦高職院校為研究對象，對其職業技能競賽現狀進行了闡述，對造成兩類院校成績差距的原因進行了分析，并從“軟硬件”建設、校企合作、賽事承辦、保障機制完善等方面提出了對策與建議。

關鍵詞：民辦高職院校；職業技能競賽；保障機制

程莉莎/廣州松田職業學院講師，碩士（廣東廣州510000）；黃曉菁/廣州松田職業學院實習研究員（廣東廣州510000）。

職業技能大賽已成為高職院校創新性人才培養的一種有效途徑。廣東省作為改革開放的前沿陣地，職業技能大賽的開展具有較好的社會基礎，發展較快。但從目前來看，民辦高職院校的職業技能大賽存在著諸多問題，有待改進。

一、廣東省民辦高職院校職業技能大賽現狀

根據2014年廣東省高等職業教育報告，截至2013年底，廣東省共有79所獨立設置并實際招生的高職院校。[1]其中公辦50所，民辦29所。2013年全日制民辦高職院校專科招生達到7.82萬人，占全省的31.79%；在校生21.06萬人，占全省的30.63%。民辦高職教育已成為廣東省高職教育的重要組成部分。

職業技能競賽可分為職業技能競賽和通識類技能競賽，其中職業技能競賽占主導地位，主要有兩種：一種是由廣東省教育廳主辦的全國職業院校技能大賽高職組廣東省選拔賽，一種是廣東省共青團委主辦的“挑戰杯”廣東省大學生科技學術節——大學生課外學術科技作品競賽。（高職高專院校組）

從參與度、認可度最高的全國職業院校技能大賽來看，廣東省民辦高職院校的獲獎次數屈指可數。2013年以來，在全國職業院校技能大賽高職組競賽中獲獎的民辦高校一共只有兩所，分別為2014年的廣州工商職業技術學院和2015年的廣州城建職業學院。[2]以上兩校僅有一次獲獎。具體數據見下圖。由此可見，公辦高職校的傳統專業競爭力有明顯優勢，多次代表廣東省參加全國總決賽并蟬聯獎項。在創新專業方面，也有較強的實力,民辦高職院校在此類比賽中難有突破。

圖1　2013—2015年全國職業院校技能大賽高職組廣東省獲獎院校數量統計

圖2　2013—2015年全國職業院校技能大賽高職組廣東省多次獲獎院校情況統計

二、民辦高職院校與公辦高職院校技能競賽差距產生的原因

（一）“軟硬件”的差距

1.“軟件”方面的差距。一是學生素質方面的差距。公辦高職院校招生時為3A，民辦高職院校招生時為3B，公辦高職院校學生文化素質要高于民辦高職院校學生。二是師資也存在較大差距。公辦高職院校有較為完善的師資儲備，師資力量較強。民辦高職院校師資較少，教師日常教學工作量較大。在完成日常教學工作量之后，教師往往很難有精力再去進行技能競賽的指導工作。

2.在硬件設施上也有一定差距。技能競賽側重對學生職業技能等方面的考查，離不開相應的實訓條件，設備的更新換代速度快，公辦院校有國家或是地方政府的支持，硬件投入較大，實訓條件較為完備。民辦高職院校由于經費所限，設備很難一次性投入到位，部分實訓室整個采購流程的完成甚至要經過幾年的時間，所以經常會出現某項目缺設備的尷尬局面，影響了備賽質量和比賽結果。

（二）與企業合作的差距

公辦高職院校因為有較長的辦學歷史，與當地企業有著較長時間的合作與交流。在組織技能競賽時能邀請企業人士或是行業專家參加，有助于學生掌握相關技能知識；民辦高職院校則由于辦學歷史較短，缺少辦學經驗，與當地企業合作也不夠緊密，無論是在與企業的合作方式還是合作力度上都存在較大不足。

（三）承擔賽事數量、經驗的差距

全國職業技能大賽廣東省選拔賽，每年的承辦院校有20家左右，這些承辦院校多為公辦高職院校。2014年，一共有36個賽項，19所承辦院校，只有廣州城建職業學院一家民辦高校，其余均為公辦院校。民辦高職院校因為設備或經驗原因申報承辦院校成功的幾率較低。承辦技能競賽對于校內競技氛圍的培育、技能水平的提高、院校宣傳等有著極為重要的影響，民辦院校很難參與類似賽事的承辦，這會進一步限制自身競技水平的提高，導致惡性循環。

（四）民辦職業院校在技能競賽保障機制方面存在不足

1.技能競賽篩選機制存在不足。部分民辦高校由于對職業技能競賽認識不足，對競賽類別的認定、參賽類型等缺少界定，為追求比賽成績，盲目參加一些以產品推介為目的的職業技能競賽，有著較大的隨意性。既分散了精力，也影響了重點技能競賽的參賽成績。

2.職業技能競賽的組織管理機制存在不足。公辦高職院校都明確規定了所有省級技能競賽必須要有校級技能競賽作為支撐，在校級技能競賽項目的設置上，要求各專業都要有自己專業的技能競賽。在技能競賽項目的設置方面必須要經過相關部門的論證審批，確認與專業的相關性、覆蓋面之后方可進行。民辦高職院校對校級技能競賽項目的設計、審批等缺乏相應的流程，或是即便有審批流程也大多走過場，這直接導致部分專業所舉辦的技能競賽與本專業關聯度不大或是不同專業的技能競賽大同小異，出現重合。缺少校內職業技能競賽的支撐，校外職業技能競賽也就難出成績。民辦高職院校多將技能競賽的組織與管理交由教務處，很少設立專門的機構來進行管理。而公辦高校特別重視從學院層面對技能競賽進行統籌與協調。如番禺職業技術學院設立了職業技能競賽指導委員會，或是由教務處和學生處人員共同組成的職業技能競賽辦公室。

3.相關配套獎勵機制存在不足。民辦高職院校存在“重結果獎勵，輕過程激勵”等現象。只有教師和學生取得比賽名次才可以獲得相關獎勵，如果沒有取得名次，就意味著所有賽前指導可能都是義務勞動，這樣的制度很難讓教師有指導積極性。部分民辦高職院校有對指導教師的指導學時補貼，但審批也極為煩瑣，對學時數、學時指導費均有限制。如學時數最高不得超過多少學時，或是對學時指導費進行了規定，有的要求必須是由國家教育部或是省教育廳組織的一類技能競賽。且指導競賽報酬低于教師正常上課課酬，這些都影響了教師的指導積極性。公辦高職院校針對學生的物質獎勵除了有關技能競賽的專項獎勵以外，還包括一些專門針對技能競賽的專項獎學金。學生參加技能競賽能獲得雙重物質獎勵。民辦高職院校一般只有針對競賽的專項獎勵。

4.技能競賽與人才培養的融合機制的不足。在競賽與教學方式改革、人才培養方案修訂等的融合上，民辦高職院校缺少后續的研究投入，未能將技能競賽的成果與日常教學工作、人才培養工作緊密結合起來。

三、廣東省民辦高職院校職業技能競賽發展的建議

（一）改善辦學“軟硬”條件

民辦高職院校起步晚，少了歷史的桎梏，有其后發優勢。在辦學“軟件”上，民辦高職院校必須端正辦學理念，側重于學生實踐動手能力與創新能力的培養，師資引進上可側重于引進具有實踐工作經驗的教師，降低教師學歷等的限制；在辦學硬件上，側重于實踐教學等的投入，突出高職特點，辦出自身特色。

（二）深化與企業合作，實現高職辦學的“無縫對接”

民辦高職院校應結合自身專業特點，選取當地較有實力的企業開展深度合作。合作方式不要只局限于日常教學中學生的參觀交流，還應創新多種合作方式，如邀請企業人士參與人才培養方案的編寫設計，到學校進行實踐課程的指導，開設講座；將學生的實踐課程與企業的生產實踐相結合，及時發現教學中的不足。

（三）設立專項資金預算，主動承辦賽事

一方面要轉變自身觀念，根據自身的優勢專業，制定專項資金預算，申報承辦相關賽事。另一方面，可向當地教育主管部門申請將部分比賽項目交由民辦高職院校承辦，提高其參與熱情。

（四）完善技能競賽的相關保障機制

首先，完善技能競賽的篩選機制。民辦高職院校必須制定明確的篩選標準，結合自身的專業特色，有針對性地參加認可度高、考核較為權威的職業技能競賽，避免參加以產品推介為目的的職業技能競賽。其次，加強職業技能競賽的組織管理機制。除了現有的由教務處主管以外，還可考慮設置專門的職業技能競賽管理委員會，統管校內職業技能競賽的舉辦和校外職業技能競賽參賽事宜，均衡各專業職業技能競賽，實現校內外職業技能競賽的有序銜接。再次，健全相關配套獎勵機制。除以往的競賽結果獎勵以外，還要重視對備賽過程的激勵。從以往單純的結果獎勵轉為過程激勵與結果獎勵相結合，對備賽的教師與學生無論是否取得名次都要給予工作量、學分等方面的認可。

此外，在技能競賽與人才培養的融合機制上，民辦高職院校要改變以往只求競賽名次，不管后續作用發揮的短視行為。要進行賽后總結，一是不斷總結經驗教訓，找出自己在競賽中存在的不足；二是結合教學工作,制定人才的培養計劃和方案,深化職業技能競賽對人才培養的促進作用。

參考文獻：

[1]陳利，李紹中.高職院校學生職業技能競賽體系的構建與實踐[J].職業教育研究，2011（5）.

[2]李媛媛.我國職業技能競賽的問題與建議[D].華東師范大學，2011.

[3]教育部.全國職業院校技能大賽三年規劃（2013-2015年）[EB/OL].http://news.xinhuanet. com/edu/2013-02/06/c_124329598.htm.

[4]羅鋼.大學生軟技能培養探索——以深圳職業技術學院為例[J].湖北科技學院學報，2014（7）.

[5]陳粟宋，李謨樹，唐佩.高職院校學生專業技能競賽工作的創新與實踐——以順德職業技術學院為例[J].天津職業大學學報，2010（12）.

責任編輯：段旭

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文章編號：1671-6531（2016）04-0072-03