歐盟對中國鋼鐵搞反補貼調查

本報駐德國特約記者　昭東　本報記者　倪浩　●王一茗

歐盟委員會13日對中國的熱軋卷板發起反補貼調查，此前該委員會已于2月13日對同一產品發起反傾銷調查。

據路透社報道，歐盟委員會13日發布公告稱，這兩起調查案，都是根據“損害威脅”機制發起，這一機制允許在歐盟生產商面臨損害威脅、但尚未受到實質性危害時展開調查，而非等到損害已經發生才進行調查。

歐盟目前對于鋼鐵產品有10項正在進行的貿易保護調查，以及37項“雙反”措施。其中7項調查及15項措施涉及來自中國的鋼鐵產品。歐盟將有9個月的時間決定是否向從中國進口的鋼鐵產品征收暫定關稅。

英國《衛報》稱，本次調查源于歐洲鋼鐵工業聯盟此前向歐盟委員會發起的投訴。該組織指責中國鋼鐵企業受惠于政府補貼、低息貸款和低價電費，從而向歐洲低價出口鋼鐵產品，沉重打擊歐盟鋼鐵業。德國《經濟新聞報》15日稱，中國2015年出口鋼鐵1.124億噸，其中向歐盟出口約750萬噸。蘭格鋼鐵信息研究中心研究員徐莉穎15日接受《環球時報》記者采訪時稱，歐盟頻頻對中國鋼鐵產品進行“雙反”調查，但未能阻止境內企業大量采購中國鋼鐵產品，根源在于歐洲鋼鐵行業自身問題所導致的行業不景氣。

與此同時，中國鋼鐵也成為歐盟此前一天發表決議，拒絕承認中國市場經濟地位的借口。據BBC報道，歐洲議會12日做出的決議認為，中國的鋼鐵產能過剩和對歐洲的廉價出口問題，影響到歐洲整個鋼鐵行業生存。決議還稱，中國過度生產及削價出口，為歐盟帶來嚴重的社會、經濟及環境后果。

對于歐盟的這一決定，中國商務部貿易救濟調查局負責人13日晚作出回應稱，中方對于歐盟頻繁就鋼鐵產品發起貿易救濟調查表示關切，并希望歐委會“避免再度違反國際規則和歐盟法律”，依法客觀、公正開展調查，并審慎、克制使用貿易救濟工具。

“歐盟不但看不到中國政府的努力，還頻頻對中國鋼鐵行業實施貿易制裁，確實有些說不通”，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明15日對《環球時報》表示，中國政府正大力削減鋼鐵行業過剩產能，近幾年已經淘汰了9000萬噸落后鋼鐵產能，今后5年將再壓減粗鋼產能1億至1.5億噸。▲