淺談機械制造業(yè)的相關方安全管理

韋玉珍

摘 要：外來進入企業(yè)進行生產活動的相關方很多，且其業(yè)務活動性質各不相同。通常來說，對相關方的安全管理水平影響著本企業(yè)的安全績效，因此加強企業(yè)相關方安全管理是一項十分重要的工作。結合筆者自身崗位體會，對機械制造業(yè)的相關方安全管理進行了分析與總結，以供相關企業(yè)管理人員參考。

關鍵詞：機械制造業(yè)；相關方；安全管理

企業(yè)的相關方有很多，根據(jù)其業(yè)務特點，可分為零部件原材料供應商、土建施工承包方、設備供應與維護維修供應商、工序業(yè)務外包承方等。

這些相關方活動安全風險程度各不相同、人員安全素質良莠不齊，因此，在生產活動過程中，容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。另外，由于企業(yè)對這些相關方的管理不善，監(jiān)督檢查不利，從而也造成相關方的自身傷害，企業(yè)職工被相關方傷害或傷害相關方的一些事故在企業(yè)中時有發(fā)生。針對這些現(xiàn)狀，并根據(jù)有關法規(guī)的要求，筆者認為，企業(yè)管控相關方時，可以根據(jù)相關方的活動性質、特點，有針對性地采取以下幾方面措施：

一、企業(yè)必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹“管業(yè)務必須管安全”的原則，各部門都應承擔起相關方安全管理的權力和義務。

二、企業(yè)必須按照國家有關法規(guī)的要求，建立健全企業(yè)相關方的安全管理制度，明確企業(yè)內部各職能部門的管理職責、協(xié)調方式和相互制約的管理機制。

三、企業(yè)的相關方安全管理應包含下述環(huán)節(jié)：

（一）資質審核：企業(yè)在與供應商等單位簽訂業(yè)務合同前必須嚴格審查該單位的安全生產資質，例如危險化學品供應商查其有無《安全生產許可證》及其許可范圍，含有運輸服務環(huán)節(jié)的危險化學品供應商還要查其有無《道路運輸經營許可證》及其許可范圍；土建施工承包方查其營業(yè)執(zhí)照所確定的經營范圍；有無《安全生產許可證》、《施工許可證》；特種設備供應商查其有無《特種設備制造許可證》、《特種設備制造安裝改造維修證》；資質齊全完備方可簽訂業(yè)務合同。

（二）安全協(xié)議簽訂：雙方簽訂業(yè)務合同時，必須同時簽《承包（勞務）安全環(huán)保生產協(xié)議書》作為主體合同的首要附件，具有同樣的法律效力，雙方必須嚴格履行。

（三）車輛準入性備案：凡進入企業(yè)生產廠區(qū)的相關方車輛（含貨車、客車、叉車等）：需審核車輛年檢情況后辦理廠內《車輛通行證》并隨車攜帶備查，《車輛通行證》注明本廠行駛路線，以避免不必要的車流量。

（四）人員準入性備案和授權：凡進入企業(yè)生產廠區(qū)作業(yè)時間超過1個月的相關方作業(yè)人員（含貨車司機、叉車司機、起重作業(yè)人員、配送普工、質量返修人員等），需辦理《人員授權卡》并隨身攜帶備查，才能進入生產廠區(qū)作業(yè)。其中貨車司機在審核駕駛資質后直接授權，涉及危險化學品配送的司機要注意審核其有無危險化學品運輸從業(yè)資格證；叉車司機與起重設備操作人員由于作業(yè)安全風險比較高，在審核其有無特種設備作業(yè)人員資格證后還要考核實際操作能力（以確認其具備相應技能）方可授權；配送普工、質量返修人員等人員備案后直接授權，該類人員備案授權的目的是為了固定相關方單位進入本企業(yè)的作業(yè)人員，以免由于人員頻繁更換帶來相應的安全風險。

（五）過程監(jiān)控：企業(yè)需加強相關方作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章，立即制止，情節(jié)嚴重的按照《安全協(xié)議》的違約條款進行經濟處罰。其中高風險作業(yè)過程（動火作業(yè)、臨時用電、高空作業(yè)、受限空間作業(yè)）應成為安全檢查中重點關注的對象，檢查要點為有無作業(yè)前審批手續(xù)、作業(yè)人員持證上崗情況、所制定的風險控制措施落實情況等。

（六）總結評價：相關方在本企業(yè)作業(yè)的情況應進行登記，并建立相關方違章數(shù)據(jù)庫、相關方事故檔案等，形成相關方年度安全績效評分。同等條件下，應選擇安全績效良好的相關方作為合作單位，以促進形成相關方單位自發(fā)改進自身安全績效的良性循環(huán)。

相關方安全管理是一項長期而繁瑣的工作，需要公司、部門、相關方單位共同努力，實踐證明：嚴格管理制度，規(guī)范相關方在本廠區(qū)內的各項活動是落實相關方管理的關鍵。由于過去曾發(fā)生相關方造成的各類人員受傷事故，筆者所在的單位自2015年開始實施上述管理環(huán)節(jié)，至今一年來未發(fā)生由于相關方作業(yè)活動引起的人員受傷以上事故。

參考文獻：

[1] 白清龍.淺談企業(yè)外用工、臨時工的安全管理[J].中國高新技術企業(yè)，2010，（12Z）：58-60.