淺析建筑企業安全生產應急管理存在的問題

劉寶龍++袁婉銘

摘 要：應急管理工作的開展情況對于建筑企業的安全生產具有十分重要的作用，但是由于企業對應急管理重視度不夠等多方面因素的影響，我國建筑企業目前的應急管理工作還存在很多方面的問題，需要進一步加強改進。本文主要介紹了建筑企業應急管理方面存在的問題，并給出了改進措施。

關鍵詞：建筑企業；安全生產；應急管理；問題

安全問題一直都是制約建筑行業發展的重要因素，由于我國建筑行業生產力水平較低，導致安全事故時有發生，不僅影響企業的正常發展，還會給人們的生命財產安全帶來了嚴重的威脅。所以需要建立完善的安全事故應急預案，從而在事故發生時能及時采取應急措施，減少事故給人們帶來的傷害。

一、應急管理工作存在的問題

（一）部分建筑企業對應急管理工作重視不夠，投入不足

由于應急管理是一項十分復雜的工作，涉及的內容較多，而且人力、財力等各方面的投入較大，為了節省生產成本等各方面的因素，導致建筑企業對應急管理工作的重視度不夠，應急安全管理工作存在很多方面的問題。首先，企業沒有建立完善的應急管理部門，在事故發生時，往往臨時組建救援小組，各救援人員的配合也不夠協調，導致應急工作不能順利開展，效率較低；其次，由于企業領導對應急管理工作的不重視，導致對應急工作的資金投入不足，相應的應急人員配置也不合理，從而使應急工作的開展受到多方面的限制；另外，應急裝備和應急設施的配備不完善，甚至在有的企業根本沒有應急物資，從而導致在事故發生時不能及時采取措施進行應急。

（二）應急預案不完善

應急預案是企業開展安全應急工作的基礎，是保證正常施工的前提，它包含應急原則、應急機制等多方面的內容。建筑行業由于自身的特殊性，其應急預案的制定是根據項目的開展而建立的，具有臨時性的特征，而且不同項目之間在建設內容、管理要求等各方面存在差異，所以建筑行業應急預案的制定要足夠靈活，在企業總體原則的基礎上，針對項目要求建立專門的應急方案。但是目前建筑企業應急預案的制定還很不完善，應急預案機制不健全，相應等級的劃分不合理，導致在應急救援時不能根據安全事故的等級及時采取相應的救援措施。另外，在很多企業都沒有建立結構完善的應急救援小組，組內成員的職責劃分也不明確，從而使在事故發生時出現相互推卸責任的現象，影響正常救援工作的開展。

（三）預案缺乏針對性、可操作性差

由于建筑行業應急預案的制定是根據項目的開展而建立的，而不同的項目要求也會有所區別，所以企業應針對項目的要求建立專門的應急預案，而且預案的制定要切實可行，要有可操作性和明確的工作內容和細節要求，而不只是簡單的應急原則。但是，目前在很多建筑企業的應急預案都缺乏可操作性，企業對預案的制定程序也不夠規范，導致應急預案只是擺設，而無法在實際操作中發揮作用。

（四）應急管理與日常安全管理處理不當

目前，在很多建筑企業都存在應急管理與日常安全管理不當的問題，很多企業領導都對應急管理的認識不夠，不少人認為應急管理只是針對事故后而采取的措施，而忽略了對應急工作的日常管理。另外，企業在日常的應急演練效果不佳，不少企業都只是流于形式，并未真正認識演練的重要性，而且對于演練的準備也不完善，演練后也很少進行總結評價，從而導致在真正的安全事故面前缺乏經驗，救援效率較低。

二、加強應急管理的對策措施

（一）加強宣傳教育

要想提高企業應急工作的管理效率，首先要從意識上加強對應急管理的重視度，提高企業的應急管理意識，企業領導要加強對應急管理的宣傳教育，提高員工對應急救援工作的認識，從而在企業內營造良好的應急管理的氛圍，為應急工作的開展提供保障。

（二）規范應急預案的編制工作

應急預案是開展應急工作的基礎，企業在進行應急預案的編制時要注意在企業總的應急原則的基礎上，結合項目的特點，有針對性的進行編制。另外，編制的預案要明確應急工作的細則，要對應急措施進行詳細說明，減少原則性的空話，提高應急預案的實用性。

（三）理順應急管理體制

企業要建立專門的應急管理部門，負責應急管理工作的正常開展，明確各職員的責任，完善應急救援程序。另外，要弄清應急管理與企業日常安全管理工作的關系，加強對應急工作的日常管理，將日常安全管理工作與應急工作進行有效的結合，從而保證企業工作的順利開展。

（四）建立合理的應急機制，完善應急預案體系，提高應急預案的操作性和適應性

企業在進行應急預案的制定時，要結合企業自身的發展特點，設立針對企業自身的應急機制，建立合理的響應等級，做好不同等級之間的銜接工作。另外，要加強對員工的應急救援培訓，從而在事故發生時避免慌亂，有條不紊的開展應急管理工作，而且企業要重視平時的應急演練，提高員工應對突發事故的能力，從而保證應急工作的正常開展，提高企業應對事故的能力。

三、結語

應急管理工作是建筑企業重要的安全管理工作，對于企業的發展具有十分重要的作用，所以企業應加強對應急管理工作的重視度，規范應急預案的編制工作，建立完善的應急救援體制，加強對員工的日常培訓，從而提高企業應對安全事故的能力，保障人們的生命安全。

參考文獻：

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