多元化視角的高等教育質量體系構建探析

我國從1999年開始實施高校擴招，到2003年高等教育的毛入學率達到17%，進入了大眾化階段。隨后十余年，高校入學人數保持穩定增長，到2014年毛入學率已達37.5%[1]。馬丁·特羅曾指出：“量的增進必然要引起質的變化……其中包括教育觀念、教育功能、課程設置、教學方式與方法、入學條件、管理方式等諸方面?！盵2]在所有這些變化中，人們爭論最激烈的就是高等教育質量。在許多人看來，當今高等教育質量在不斷下降，同時也有利益相關者認為，現今大學畢業生到工作崗位后不能進行合理的構思、設計、實施和運行，不能進行合適的交流，也不能給企業帶來一定的經濟回報。事實真的如此嗎？判斷本科生的教育質量是否下降，不僅跟高等教育質量本身有關，起影響作用的還有評判者的質量觀。下文將通過對高等教育質量與質量觀的分析，探析關于多元化高等教育質量體系的構建。

一、高等教育質量觀的概念

談論高等教育的質量觀，首先要解決的就是高等教育質量的概念。質量本身是一個管理學的上的概念，用來表征事物滿足特定需要的能力的特性總和。質量概念既可以用來描述產品和活動，也可以用來對過程、人員甚至組織進行描述。[3]高等教育質量觀，就是采用一定的質量標準，對一個（或者同一類型）學?；蛞粋€時期高等教育質量進行評價和衡量，得出相應的認識和看法。高等教育的質量觀具有著評判、引導和保障的功能。其中最重要的當屬評判功能，這是高等教育質量觀最直接的功能。質量觀一般認為有下列幾種：合規定性質量觀、合需要性質量觀和合發展性質量觀。

合規定性質量觀是一種客觀性的質量觀，是指高校的教學等工作按照利益相關者設定的標準進行。合需要性質量觀則是更多的從滿足個人及社會需求的角度來定義高等教育質量的。合發展性質量觀是對合需要性質量觀的一種發展，主要是指高等教育不僅要滿足社會的需求，而且要引導社會需求并通過自身的改革與創新增強學生適應發展需要的能力。這三種質量觀本身并無高低之分。

二、高等教育質量觀的演變

對于高等教育來說，不同的質量理解及不同的質量觀主要是由于高等教育發展的不同階段所引起的。因此下面將從高等教育發展的具體階段來看與其對應的質量觀。

1.精英教育下的高等教育質量觀

高等教育在精英階段的目標主要是為了塑造統治階層的心智和個性，為學生在政府和學術專業中充當精英角色做好準備。這個時候的高等學校的入學者主要也是一些家庭出身好或一些具有天賦的人，高等學校的規模也比較小，課程傾向于高度結構化，反映學位課程的學術概念或專業要求的專業概念。[4]

精英教育下對高等教育質量的評價也比較簡單。因為學校的主要任務是為了發現和傳授知識，對學生的學術標準要求較高，且各高校之間的標準大致保持了統一。在精英教育階段，高等質量本身就比較高，所以對高等教育質量的評價也是比較簡單和一致的，只要高等學校培養出來的人達到了所謂“紳士”的標準，具備了作為社會統治階層的相關要求，那么就可以認為這個高校的教育質量是較高的。此時的高等教育質量觀主要是一種合規定性的質量觀，這種規定就是當時的統治階級或者是上層人士設立的相關的標準，且更多表現出其單一的特性。

2.大眾化時期的高等教育質量觀

到了20世紀中葉，始于美國遍及歐洲的高等教育大眾化，最開始是量的增長，隨后帶來質的變化。首先高等教育的功能與精英階段相比就有較大的不同，在大眾化階段，高等教育的主要目的是為了培養社會各職業的人才。入學人群范圍也進一步擴大，很多普通家庭出身的學生也進入大學學習，接受高等教育逐漸成為具備一定資格的人的一種權力。由于入學人數的增加，部分高等學校規模也在不斷地增大，成為具有幾萬人規模的綜合性大學，而且很多新大學和學院在不斷出現。教育更加模塊化，課程更加靈活，更加容易接受，并且在主要領域或高校之間更加容易流動。大眾高等教育階段，學術評價標準趨向多樣化，在不同的機構和系統中其標準的嚴密性和特點均各不相同。[5]

由于高等教育的功能和其組織形式在這一時期已經發生了轉變，特別是“為誰培養人”和“培養什么樣的人”這兩個問題上發生了巨大的變化，因此就必須發展和建立新的高等教育質量觀。首先，高等教育的目的和功能都發生了變化，已經從培養統治階級轉變為培養社會各職業人才，所以人才培養的標準要進行轉變，應當重點考慮綜合考慮其社會適應能力，考量其培養的學生是否能很好的適應社會發展，并且在相關的崗位上是否能對社會經濟、文化發展起推動作用。其次，隨著大眾化以及隨后的普及化高等教育的實現，高校的數量在不斷的增加，在一個國家龐大的高等教育系統中，可能同時存在著不同等級和層次的高校，各個學校的學術標準已經開始趨向多樣化，所以這個時候的高等教育質量觀應當是一個多元的標準。聯合國教科文組織曾在《21世紀的高等教育：展望和行動世界宣言》等報告中曾經提到，“高等教育的質量是一個多層面的概念”，“考慮多樣性和避免用一個統一的尺度來衡量”。[6]因而，大眾化時代的高等教育質量觀更多是體現合需要性這個特征，不同層次的學校，只要培養出來的學生能適應相應的工作崗位并能做出優異的成績，就可以認定它的教育質量是比較高的。

三、構建多元化的高等教育質量體系

1.多元化高等教育質量體系的標準

高等教育從精英階段發展到大眾化階段，質量觀也從合規定性的逐漸演變到合需要性。因此，高校必須有一個清晰的定位，應當培養什么樣的人才——即培養出來的人才應當適合于社會生產中的哪一個環節。

對我國當前的高等教育機構進行細分的話一般可分為：研究型大學、教學科研型大學、教學型本科院校及高等?？茖W校和高等職業學校。[7]因而可以針對每一類型的高校的特點，制定其與社會生產相適應的教育質量標準。

2.多樣化高等教育質量體系的構建

①研究型大學的教育質量

研究性大學學生的培養應樹立與構思環節相適應這樣一個質量要求。研究型大學一般是一個國家最好的一類大學，承擔著大眾化下精英教育的功能。這類學校在整個國家的高等教育機構中占極少數，但是卻擔負著培養國家各方面領袖人物，開展科學研究，創造和發現高深知識的任務。因此，此類學校培養出來的學生應當達到以下要求：能夠綜合考慮客戶需求、企業戰略和技術，進行卓越的構思，并能形成合理的技術和商業計劃。因此，對學生的培養應以開展研究為導向，重視理論基礎的掌握，并注意從模擬或實際的情景中發展學生的相關能力，讓他們在相應的實踐中成長和進步。

②教學科研型大學的教育質量

教學研究型大學學生的培養應提出與設計環節相適應這樣一個質量要求。教學研究型大學一般是省部屬的重點大學，這類大學的教學層次以本科生、碩士生為主，個別行業性較強的專業可招收部分博士生，但不培養專科生。[8]這類學校以培養各類精英人才為目的，因此，此類學校培養出來的學生應當能達到下列要求：能進行優秀的設計，能很好把相關的構思細節化和操作化，即能勝任完美的開發出相關的計劃、創意以及描述產品、過程和系統實施的方法，即能完整將企業生產鏈推至設計這一層面。因此，此類學校應該注重學生的設計及構思轉化能力培養，保證他們能達到相關的要求。

③教學型本科院校的教育質量

教學型本科院校學生的培養應提出與實施環節相適應這樣一個質量要求。教學型本科院校是我國高等教育的主力軍，大眾化培養的本科生仍然是未來社會生產的組織者和技術骨干，高等教育的社會價值仍然居于突出重要的地位。[9]此類大學學生應到如下要求：能很好實現設計到產品或服務的轉化，這其中包括硬件制造、軟件編程、服務設計、測試和驗證等環節的工作。因此，此類學校應注重對學生轉化能力的培養，并通過實踐環節的訓練，使他們能熟練地掌握相關的知識和技能。

④高等?？茖W校和高等職業學校的教育質量

高等?？茖W校和高等職業學校學生的培養應樹立與運行環節相適應這樣一個質量要求。此類學校為數眾多，在我國高等教育機構中占據著半壁江山。此類高校在學校設置和專業設置上最為靈活，而且一般具有自己鮮明的優勢和特色。此類高校培養出來的學生應當滿足下列要求，即能進行完善的操作，包括對產品、系統和服務的維護、改造等環節。此類高校最應注重應當就是培養學生的動手能力和操作能力，因此，在實際的教學過程中，需要用大量的實踐教學來訓練他們的這種能力。

高等教育大眾化作為一個不可逆的過程，是每個國家必須面對的，只有用適恰的質量觀去衡量、引導和保障高等教育的發展，才能實現高等教育的良性發展。如何保障大眾化下的學生的培養質量，還需要我們進一步的探索。

參考文獻：

[1]數據來源于教育部2003年及2014年全國教育事業發展統計公報.

[2]馬丁.特羅.從精英向大眾高等教育轉變中的問題[J].外國高等教育資料，1999（1）.

[3]陳佳貴.企業管理學大辭典[M].北京：經濟科學出版社，2000：423-424.

[4]張洪亞.馬丁·特羅高等教育大眾化理論研究[D].廈門：廈門大學，2002：11-14.

[5]張洪亞.馬丁·特羅高等教育大眾化理論研究[D]. 廈門：廈門大學，2002：11-14.

[6]王瑞.論我國大眾化高等教育發展質量觀[J].教學研究，2007（5）：378.

[7]曹賽先.高校分類的理論和實踐[D].武漢：華中科技大學，2004：80.

[8]曹賽先.高校分類的理論和實踐[D].武漢：華中科技大學，2004：80.

[9]董曉惠，宋清華.高等教育大眾化進程中高等教育質量觀的研究[J].鞍山師范學院學報.2006（5）：97.

熊沂，湖北經濟學院旅游與酒店管理學院教師。