王溱：敢開口正氣才會上揚

“一把手”的權力有多大？準確回答這個問題有些難度。

“一把手”，顧名思義，是一個單位，一個部門或一個地區的“首長”。從領導班子角度講，就是“班長”。部隊里班長的職責是帶好全班人馬，包括軍事、政治、生活等方方面面。一個班集體有沒有戰斗力，思想作風硬不硬，是否團結和諧，就看班長的水平能力。部隊如此，地方也是如此。所以“一把手”的作用至關重要。

怎樣當好“一把手”是門學問，怎樣正確理解“一把手”的責任內涵更是一門大學問。

最近甘肅省華亭縣原縣委書記任增祿貪腐案，嚴查之下牽出該縣129名官員，幾乎重要部門“全覆蓋”，當地干部評價他“一個人帶壞了一個縣”。

這么多的“重要部門”官員“圍繞”在縣委“一把手”身邊，會干些什么不說也心知肚明。但這還只是問題的一面，更深層次的是，這些官員唯縣委“一把手”馬首是瞻，在政治上造成更為惡劣的影響——哪還有黨組織的模樣？簡直如同黑社會！這讓人民群眾從頭到腳渾身感到透涼，其后果更為可怕！

縣委書記是縣委領導班子的“班長”，是當地名正言順的“一把手”，一個縣發展的好壞，根子是班子，關鍵是“班長”。一個好的班長應該帶領一班人馬，政治上同黨中央保持高度一致，作風上注意謙虛、民主，善于聽得進去別人的意見，而決不能搞“一言堂”，更不可“絕對說了算”。然而現實中有些“一把手”恰恰在這個問題上反其道而行之，“天馬行空”，“我行我素”，視黨的組織原則為擺設，儼然一副“變色龍”的面孔，對上唯諾，對下威嚴，吆三喝四，指手畫腳，聽不得半點不同意見?！爸灰覐埧?，下面沒有常委敢說話的。”——這是一些縣委書記自以為得意的炫耀之詞，卻折射出其濫用權力，把自己凌駕于組織原則之上的真實面目。

為什么書記張了口，常委們就不敢再說話？說白了就是“一把手”利用自己的地位，自己給自己放大了權力范圍，制造出一種超常的權力標準，并在實際中逐步滲透，潛移默化，最終約定俗成為“合法化”。

官場上的人都有這樣的體會，某個問題某件事情，只要知道“一把手”有了意見，要么表態擁護，要么順著點贊，要么沉默不語。反對或提出不同意見，無人理睬不說，還會受到指責批評。凡是“一把手”做出的決定，極少或幾乎不太有可能推翻。似乎“一把手”生來就是高瞻遠矚，高屋建瓴，卓爾不群之人。

這是極為不正常的現象，遺憾的是迄今為止在相當多的單位仍舊如此。

“一把手”權力過分膨脹，與“一把手”自身的修養、素質，特別是黨性原則有很大關系。擺不正自己的位置，分不清權力的責任和義務，以為有了權力就意味著可以任著性子來，就可以當“老大”，獨霸一方，唯我獨尊，是一些“一把手”的通病。這種扭曲的“權力病”有很強的傳染性，迅速蔓延，而且形成頑疾。當然，責任完全推給“一把手”也失公允。缺乏必要的生氣、斗志，是“一把手”權力自我膨脹的土壤?！耙话咽帧惫倘挥幸欢嗔?，但是有限度的?！饵h章》規定了黨的領導干部行使權力的要求，這些要求實際是對“一把手”的權力運用的約束和監督，作為每個黨員，特別是班子成員都應該也完全可以對“一把手”的所作所為提出意見建議，幫助“一把手”做出正確決定，避免給黨和人民的事業帶來不必要的損失。然而，許多人不敢或者不愿意承擔這個責任和風險，寧可睜一眼閉一眼，得過且過。這就無形中滋長了“一把手”的“氣勢”，久而久之成了慣例，誰也不覺得有什么不應該了。

憎恨腐敗，反對權力濫用，法制是利器，眾人積極參入，勇敢斗爭，具有更強大的震撼。沉默實際就是默認，忍受其實就是屈服。敢于開口，正氣才會上揚。