扎實開展“精準扶貧”工作凸顯高校黨建新成效的思考

李智 鐘俊生 王岳

摘要：當前，高校黨建工作面臨諸多機遇和挑戰。文章提出圍繞“精準扶貧”提升高校黨建工作水平，突出高校文化輻射作用，以“文化幫扶”為切入點，扎實開展“精準扶貧”工作，服務地方經濟發展，進而凸顯高校黨建新成效，帶動和促進高校黨的建設工作再上新臺階。

關鍵詞：高校黨建；精準扶貧；文化幫扶

中圖分類號：D632.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）02-0171-02

習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上強調：要解決好"怎么扶"的問題。明確提出了“發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛?！?/p>

高等院校作為區域性知識文化的高地，在取得了實踐行黨的群眾路線、開展“三嚴三實”專題教育階段性成果后，扎實開展“精準扶貧”相關工作，應把做好駐村扶貧工作作為一項政治任務和高校履行服務社會責任的具體體現，通過成立領導小組，明確書記為第一責任人，黨委委員具體分管，由專人帶隊駐村扶貧等一系列措施，將基層黨的建設與精準扶貧有效融合，凸顯出高校黨建工作的新成效。

一、高校黨建工作新成效助力“精準扶貧”工作扎實開展

習近平總書記強調，“越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上?！奔訌婞h的基層組織建設是高校黨建工作的重要抓手，應將高校黨的基層組織建設與“精準扶貧”工作有效融合，促進高校黨建工作和鄉村黨支部工作水平的共同提升，以高校黨建工作新成效推動扶貧工作的扎實開展。

1.通過在扶貧聯系點專門設立高校駐村工作隊辦公室，進村入戶開展調研，摸清當地黨組織建設基本情況，分析造成貧困的主要原因，結合高校和鄉（村）實際情況，制定高校駐村工作隊扶貧方案。

2.工作中充分利用高校特有優勢，加強駐村工作制度建設和基層組織建設，通過智力扶貧和科技扶貧幫助貧困鄉（村）抓好班子、謀好思路、建章立制、服務群眾。幫建、援建一部分黨建活動室，規范鄉（村）黨員組織生活、加強理論武裝，在脫貧工作中發揮好共產黨員的先鋒模范作用，進而帶動村民共同樹立脫貧致富的自信心。

3.高校駐村工作隊還應緊密協同鄉（村）兩委班子，認真了解當地人口、耕地、人均收入及“兩委”班子建設、村集體經濟、產業開發、黨員發展、基層黨組織建設等情況，通過與村委會成員的深入溝通交流，進一步掌握村情民意，帶領村民籌建惠民工程項目，改善衛生條件和居住環境，開發旅游資源。

通過將高?；鶎狱h建工作的成功經驗向貧困鄉（村）推廣，展現高校黨員干部的良好形象，共享高校開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育學習研討的階段性成果。以群眾滿意為根本，以精準脫貧為目標，做實、做細扶貧項目和駐村工作，為全力打好脫貧攻堅戰提供強有力的組織保障。

二、展現高校人文情懷突出“文化幫扶”新亮點

進一步增強基層黨組織對村民的感召力和凝聚力，積極開展“五進村”活動。逐步形成培訓進村提素質、網絡進村送信息、文體進村增活力、普法進村維權益、項目進村促發展的良好局面。組織藝術院系的黨員干部師生和留學生走進貧困鄉村。舉辦傳統文化大講堂、送文化下鄉文藝演出等活動，與鄉村居民們零距離接觸，營造文明、健康、歡樂、祥和的生活氛圍。

1.通過開展文體綜合比賽活動、開設電子閱覽室、實施wifi網絡覆蓋工程等工作，培養鄉村居民講文明、講衛生、懂禮貌好習慣，使越來越多的鄉村居民告別麻將、酒桌，過上了恬靜雅趣的生活。

2.援建惠民工程。建設休閑亭、便民椅、綠色文化景觀長廊、文化廣場等設施改善村容村貌和環境衛生，逐步提高鄉村居民文化素質。通過活動和評比等激勵機制，加快區域生態旅游業發展步伐，早日收到經濟效益，切實增加鄉村居民收入。

3.積極動員高校教學研的力量廣泛參與扶貧事業。重視發揮廣大鄉村基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

高?？梢栽诜鲐毠ぷ髦谐浞职l揮文化輻射的作用，突出文化幫扶和精神扶貧層面的亮點，積極服務地方經濟發展。“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，高校作為地區知識文化科技的中心不能僅局限于自身發展，應以更加開闊的視野，將自身發展與地區經濟發展緊密地聯系起來，互為依托，互相帶動，形成合力。

三、服務地方經濟發展促進高校黨建工作再上新臺階

在高校黨委的引領下，發揮高等教育、新興科技和人才資源等優勢，重點在教育幫扶、科技支農、鄉村旅游資源開發等方面給予力所能及的幫助。

1.發動高校各二級單位認真落實學?！耙粚σ弧本珳史鲐殞嵤┓桨?，指派駐村工作隊發揮好橋梁和紐帶作用，積極協調學校各相關單位認真做好結對幫扶，出策拓源，切實做好扶貧項目的落實，讓幫扶對象盡早走上可持續發展的致富新路子。把結對幫扶鄉（村）作為院系黨建工作教育基地，把服務地方、關心鄉村居民生活作為高?；鶎狱h組織工作的一項重要任務。

2.派出的駐村工作隊要深入群眾、深入實際，察民情、知民難、解民憂，充分發揮作用，切實為結對幫扶的鄉村發展做出貢獻。結合鄉村自然風光秀美、存在區域旅游資源優勢的實際，通過幫建旅游度假區規劃方案、協調上級部門申請美麗鄉村建設資金、招商開發旅游資源等方式，確定生態旅游富村規劃的同時，也會吸引外出務工人員回家鄉創業和更多投資者的青睞，加速提升美麗鄉村建設。

3.考慮到當前休閑農業與鄉村旅游作為農村一二三產業發展的融合體，已成為一種新型產業形態和消費業態，在促進農業提質增效、帶動農民就業增收、拉動國內消費、傳承中華農耕文明、推動城鄉一體化發展方面發揮了重要作用。

高校廣大黨員干部在幫助貧困鄉村大力發展以休閑、度假、養生為主的農家樂鄉村旅游過程中，通過理論宣講、技能培訓等方式為老百姓做實事、解難題，進一步鍛煉了黨性，錘煉了意志，有利于開創高校黨建工作的新局面。

四、三個“常態化”推進高?；鶎狱h建與精準扶貧有效融合

高?；鶎狱h建與精準扶貧有效融合不能一蹴而就，必須長期堅持執行，只有從思想認識、明確責任、建立機制等方面入手并做到“常態化”， 基層黨建與精準扶貧工作才能有機結合，開花結果，最終才得已實現精準扶貧、精準脫貧。

1.思想認識“常態化”。首先高校各級黨組織要提高思想認識，把抓黨建與抓扶貧有機結合，做到圍繞黨建抓扶貧，抓好扶貧促黨建，要防止抓黨建與抓扶分工作脫節的“兩張皮”現象，把精準扶貧工作作為各年度黨組織書記抓黨建述職評議內容。

2.明確責任“常態化”。建立高校派出人員幫扶開展精準扶貧工作考核機制，對第一書記、駐村干部進行考核，建立幫村單位、部門領導、駐村干部共抓精準扶貧工作的問題清單、任務清單、責任清單，認真跟蹤開展督促檢查，推動精準扶貧工作更加持續有效地開展。

3.幫扶機制“常態化”。明確將精準扶貧工作作為村“第一書記”與駐村干部的常態化工作，建立駐村工作組全程參與組織項目申報、全程參與指導項目實施、全程參與加強項目監管、全程參與督促項目評估的“四個全程參與”精準扶貧工作機制。

參考文獻：

[1]習近平出席中央扶貧開發工作會議并作重要講話http：//china.cnr.cn/news/20151129/t20151129_520628571.shtml

[2]人民日報人民時評：扶貧開發，成敗在于精準http：//opinion.people.com.cn/n/2015/0625/c1003-27203401.html

作者簡介：

李智，男，工程師職稱，碩士學位，現從事機關黨建工作。

鐘俊生，男，教授，博士學位，遼寧石油化工大學黨委副書記、紀委書記。

王岳，男，教授，碩士學位，遼寧石油化工大學機關黨委書記、組織部副部長。

基金課題：

2015年度遼寧省高校黨建研究課題“加強高校機關黨建工作提高管理與服務水平的探索和實踐” （GXDJ2015-B051）

2015年度遼寧石油化工大學黨建研究課題“提高高校機關黨員服務意識與能力的探索和實踐”（2015DJ004）