重慶市校園足球發展研究

李智 孫戈 婁心國

2015年是重慶市校園足球的關鍵一年，重慶市市委市政府按照全國校園足球工作的總體部署提出了“重基礎、強保障、調機制、順體制、穩起步”的工作思路，使得校園足球活動開展十分順利，但是，校園足球的發展瓶頸日益凸顯，如何進一步推動校園足球活動更好的開展仍然需要不斷地探索。因此了解重慶校園足球的發展現狀，結合重慶市已采取的措施，總結重慶校園足球發展的優劣勢，才能促進重慶市校園足球的發展。

1 重慶市校園足球優劣勢分析

1.1優勢分析

1.1.1 足球歷史悠遠，足球氛圍濃厚。重慶足球已經有100年的發展史，1903年重慶第一只足球隊建立，1993年，我國開始足球職業化改革，重慶出現一大批職業隊，重慶足球達到鼎盛時期。重慶足球歷史悠遠，足球氛圍濃厚，在這片沃土上發展校園足球具有得天獨厚的優勢。

1.1.2管理制度完善，組織機構健全。2015年9月，由重慶教育委員會牽頭，會同市8部門，成立重慶市青少年校園足球工作領導小組。同時在市教委設立校園足球工作領導小組辦公室，具體負責全市校園足球工作的日常管理。與傳統的管理制度相比，重慶市真正的將校園足球的指揮棒移交給教育系統，實現了責權統一，杜絕了管理上越位、缺位現象發生，確保了校園足球健康有序的發展。

1.1.3建成重慶校園足球管理云平臺，高效監督指導校園足球發展。 在2015年，重慶市教育委員會指導建設了重慶校園足球管理云平臺，重慶校園足球管理云平臺包括信息云平臺、系統云平臺和考核云平臺。重慶校園足球管理云平臺，作為全國首個互聯網+校園足球管理云平臺，“重慶校園足球管理”云平臺的建成，形成了“四位一體”的校園足球科學管理模式，包括學生、教練、學校和主管部門，充分實現資源互動，管理銜接、線上線下結合。而“重慶校園足球管理”云平臺的正式啟用，也進一步幫助了重慶校園體育大數據應用的管理，進而全面呈現出重慶學生體育開展情況和實施效果。

1.1.4初步建立四級聯賽制度，并不斷完善校園足球競賽體系。 初步建立小學、初中、高中、大學四級聯賽機制，形成了以大學為引領，高中、初中、小學為主體的四級聯賽體系。建立校、區縣、片區、市層層選拔、逐級比賽、一以貫之的競賽機制，切實推進了校園足球競賽規范化建設。經過一年校園足球聯賽的實踐后，校園足球競賽體系不斷完善，形成賽事豐富、賽制穩定和賽紀嚴明的校園足球競賽體系。

1.1.5校園足球迎來發展契機，上升國家戰略。 隨著校園足球上升為國家戰略，校園足球迎來了發展契機。以往校園足球發展面臨的問題如資金缺乏、管理混亂、政策保障不足，均能夠得到有效解決，在一系列強有力政策保障下，校園足球將迎來發展的春天。

1.2劣勢分析

1.2.1傳統觀念的制約。 由于近些年來中國足球假、賭、黑等負面新聞的增多和中國足球水平不高現狀，社會輿論環境對于中國普遍持以否定和批判的態度，使得很多家長不愿讓子女從事足球運動。同時由于應試教育的因素，學校只關心升學率，家長只重視學習成績，對于校園足球的開展有一定抵觸。

1.2.2宣傳途徑有限。通過調查，我們發現大部分學生是通過學校老師、同學或者通過網絡媒體了解校園足球，而通過另外兩種途徑的學生寥寥無幾，宣傳途徑較為單一。隨著時代發展，網絡媒體的信息傳播作用越來越明顯，但是在校園足球方面的宣傳力度不夠，通過網絡途徑的學生不及50%。

1.2.3，師資匱乏。在分別對家長、大學生、中學生進行校園足球保障體系的滿意度調查中，我們發現，師資保障滿意度普遍較低，通過加權平均后，師資保障的滿意度最低，低于50%。目前重慶各校園足球教練多為有業余球隊經歷的體育老師，或體校足球專業出身的退役球員或教練，真正有過職業比賽經歷的球員或教練員非常稀缺。雖然，重慶市鼓勵有足球特長和愛好的其他學科教師，經過培訓后兼任足球課教學，鼓勵足球教練員、裁判員、優秀足球退役運動員擔任校園足球兼職教師，充實校園足球師資隊伍，短暫性地補充了教師數量缺口，但由于缺乏專業教育理論學習，難以保證教學質量。

1.2.4場地不足。通過對問卷調查的分析，只有45%的教師表示場地可以滿足日常教學的需要，而有55%的教師認為場地不能滿足日常教學的需要。由于重慶市地理位置特殊，土地資源稀缺，場地不足問題更為突出。場地數量上難以滿足日常的教學、訓練需求，隨著校園足球的普及和參加人數的增加，場地數量匱乏的問題會日益嚴峻。

1.2.5資金缺乏。2015年重慶市有5000萬元財政專項資金用于校園足球開展，但分配到300所特色足球學校后，每個學校至多也只有20萬，只能起到基本的保障作用。如需開展更多的足球活動、建設場地、購買器材、招聘教練，則需要更多的資金，單一地從財政中劃出專項資金，難以維持校園足球的可持續發展。

2 建議

2.1以普及為核心，以普及帶動足球水平的提高。將足球作為教育手段，鍛煉學生身體，培養團隊協作精神，塑造全面發展的人。隨著校園足球的不斷普及，足球人口也會不斷增加，通過進一步的專業培養，我國足球水平會逐漸提升。

2.2通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳校園足球活動的先進事跡和典型經驗，同時實施校園足球文化傳播計劃，大力開展校園足球攝影、書法、繪畫、演講、海報設計、口號征集、啦啦操評選等校園足球文化活動，營造良好的輿論環境和全社會關注校園足球的濃厚氛圍。

2.3設立校園足球發展基金，構建校園足球的融資平臺，引導其他基金會、企業事業單位、社會團體、足球俱樂部和個人資助校園足球發展。除此之外，可以創新校園足球利用外資方式，有效利用境外直接投資、國際組織、外國政府以及其他組織的支持。

2.4開拓創新，鼓勵社會足球資源進入校園，有效利用國內足球俱樂部資源為教師提供足球理論和實踐教學培訓，積極地與國外俱樂部交流合作，組織教練員團隊去國外俱樂部學習先進的足球理論、教學方式，培養專業的教練員。

2.5結合重慶地形因素，因地制宜，靈活選擇場地建設規模。校園足球首先大力發展五人制、七人制足球比賽，場地建設上可以小場地建設優先，再逐步改善、新建、改建或擴建場地。

參考文獻：

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