照片檔案利用中的著作權(quán)問題

【摘 要】針對自行拍攝的照片檔案、復(fù)制的照片檔案、捐贈的照片檔案、接收的照片檔案、收購或購買的照片檔案，從知識產(chǎn)權(quán)校對分析了其著作權(quán)歸屬問題，并簡要概述了照片檔案著作權(quán)的保護期，進而對照片檔案利用中著作權(quán)保護問題提出了幾點建議。

【關(guān)鍵詞】照片檔案；檔案利用；著作權(quán)

一、認識照片檔案和著作權(quán)

照片檔案是國家機構(gòu)、社會組織或個人在社會活動中直接形成的以靜止攝影影像為主要反映方式的有保存價值的歷史記錄。也就是說照片檔案是在社會生活中形成的， 具有查考利用價值并經(jīng)過一定整理程序，保存起來的底片、照片和文字說明。其一般包括底片、照片和說明三部分。著作權(quán)也稱版權(quán)，是作者對其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品依法享有的專有權(quán)利。著作權(quán)是一個法律概念，是依法產(chǎn)生的絕對權(quán)力，分歸民事權(quán)利體系中的知識產(chǎn)權(quán)，是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。

二、照片檔案的著作權(quán)歸屬

1.自行拍攝的照片檔案

自行拍攝的照片檔案即檔案館的工作人員利用攝影器材而拍攝的攝影作品，屬于職務(wù)攝影作品范疇。有下列情形之一的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎勵：

（1）主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計圖、地圖、計算機軟件等職務(wù)作品；

（2）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品。即第一種情況下，著作權(quán)完全由作者享有，但其權(quán)利受到一定的限制；第二種情況下，除了作品署名權(quán)歸屬作者所有之外，單位享有其他著作權(quán)，并且單位可以給予作者一定的獎勵。

2.復(fù)制的照片檔案

復(fù)制的照片檔案即通過翻拍等方式復(fù)制具有珍貴價值的照片。根據(jù)我國的《著作權(quán)法》第二十二條的規(guī)定：在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利：圖書館、檔案館、紀(jì)念館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。因此，筆者認為復(fù)制的照片檔案的著作權(quán)歸屬于原攝影作品的作者，復(fù)制人應(yīng)該在復(fù)制的照片檔案上表明作者姓名和作品名稱，并且還不得侵犯作者的其他著作權(quán)。

3.捐贈的照片檔案

捐贈的照片檔案即集體或個人將收藏或保管的有價值的照片檔案無償?shù)鼐栀浗o國家。我國《著作權(quán)法》第十八條規(guī)定：“美術(shù)等作品原件所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，不視為作品著作權(quán)的轉(zhuǎn)移，但美術(shù)作品原件的展覽權(quán)由原件所有人享有。”由此看來，對于捐贈的照片檔案，受捐贈人除了享有該照片檔案的展覽權(quán)之外，不能侵犯作者的其他著作權(quán)。

4.接收的照片檔案

接收的照片檔案即檔案館依法接收各立檔單位的照片檔案。《檔案法》第十一條規(guī)定：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須按照規(guī)定，定期向檔案館移交檔案。”對于接收的照片檔案著作權(quán)歸屬，筆者認為，其也屬于照片檔案原件所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情形，檔案館除享有該照片檔案的展覽權(quán)外，不能侵犯作者的其他著作權(quán)。

5.收購或征購的照片檔案

收購或征購的照片檔案即檔案館收購或者征購集體和個人所有的照片檔案。《檔案法》第十六條規(guī)定：“對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重損毀和不安全的，國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等措施；必要時，可以收購或者征購。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者出賣。”在購買合同中，可以規(guī)定為兩種情況，其一照片檔案實體所有權(quán)歸國家檔案館；其二賣絕照片檔案的著作權(quán)。所謂的賣絕著作權(quán)是指著作權(quán)人在作品的保護期內(nèi)的各種使用權(quán)全部出賣給使用者。因此，在上述第一種情況下，檔案館僅享有著作權(quán)中的展覽權(quán)，但是該照片檔案其他的著作權(quán)利仍保留在作者手中；第二種情況下，檔案館還享有除該照片檔案中的署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)之外的其他著作權(quán)。

三、照片檔案著作權(quán)的保護期

《著作權(quán)法》第二十條規(guī)定“作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)的保護期不受限制”，第二十一條第三款規(guī)定：“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、攝影作品，其發(fā)表權(quán)，本法第十條第一款第五項至第十七項規(guī)定的權(quán)利的保護期為50年，截止于作品首次發(fā)表的第50年的12月31日，但作品自創(chuàng)作完成后50年來未發(fā)表的，本法不再保護。”而照片檔案的保管期限，沿用文書檔案的規(guī)定，一般劃分為永久、長期或短期保存。對于長期或短期保存的照片檔案，因其保管期限一般不超過50年，該部分照片檔案著作權(quán)在保管期限內(nèi)受《著作權(quán)法》的保護，超過保管期限的照片檔案一般應(yīng)予銷毀，沒有銷毀的照片檔案，其著作權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)仍應(yīng)受到保護。

四、保護照片檔案著作權(quán)的建議

1.進館前明確其是否存在著作權(quán)問題

明確照片檔案的來源與內(nèi)容照片檔案的來源、背景等有關(guān)情況必須在辦理進館手續(xù)之前進行調(diào)查摸底以明確其是否存在著作權(quán)問題。對于享有著作權(quán)的檔案我們必須清楚作者的情況，捐贈者和作者的關(guān)系等等，避免在今后的保管和利用中產(chǎn)生糾紛。

2.進館時時簽訂協(xié)議

簽訂協(xié)議的同時檔案部門應(yīng)與著作權(quán)人依照《著作權(quán)法》及《檔案法》簽訂正式的協(xié)議。著作權(quán)人在檔案的保管、利用等方面的權(quán)利和意見，檔案館享有的權(quán)利和遵守的規(guī)定，都要經(jīng)雙方協(xié)商后一一列入?yún)f(xié)議中。因為捐贈的是照片檔案，具有可復(fù)制性，雙方還就捐贈者向第三者捐贈的有關(guān)問題達成了共識。

3.整理中卷內(nèi)目錄中明確權(quán)利歸屬

按上去方式征集進館的照片檔案，在整理過程中要注意在卷內(nèi)目錄上明確每一份照片檔案的著作權(quán)歸屬，這一做法可以為后續(xù)的時候帶來極大的便利。

4.使用時注意征求著作權(quán)人的意見

雖然檔案館為公益性的機構(gòu)，但并非意味著檔案館在利用照片檔案時就不需征求著作權(quán)人的意見。如檔案部門在利用的過程中產(chǎn)生了經(jīng)濟效益，則要按規(guī)定付給著作權(quán)人一定的稿酬。值得注意的是，若檔案部門把照片檔案提供給第三人使用時，應(yīng)與使用者簽訂協(xié)議以明確檔案部門和使用者的責(zé)任，一旦發(fā)生侵權(quán)行為，也可以依據(jù)協(xié)議來明確使用者與檔案部門的責(zé)任，澄清事實。

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作者簡介：

劉雨亭（1986.6～），女，籍貫：河南信陽，學(xué)歷：碩士研究生，職稱：初級，研究方向：圖書館咨詢索引。