廣西健康養老養生產業發展策略研究

陳文捷　李想

[摘要]人們對健康的追求，使得健康養老養生產業具有強大且廣闊的前景和市場。健康產業為人們健康提供相關產品和服務。養老產業為老年人提供商品、設施及服務，滿足其特殊需要。養生產業滿足人類健康養生需求。基于波特鉆石理論的基礎，對廣西健康養老養生旅游產業進行分析，廣西省中草藥資源豐富，擁有眾多的長壽之鄉，人口老齡化較為普遍，健康養老養生產業供不應求，但由于基礎設施落后，產業人才匱乏，技術創新能力不足，缺乏政府引導，導致了產業發展受限，尚未形成完整而成熟的產業體系。廣西健康養老養生產業要抓住市場需求，合理整合產業資源，提升產業融合力度，建立良好競合關系，利用政府職能，加大產業投入，并打開國際市場。實現經濟效益、社會效益、環境效益共贏，為健康養老養生產業發展提供新的增長空間和注入新的活力。

[關鍵詞]廣西；健康養老養生；發展策略研究

[中圖分類號]F270 [文獻標識碼]A

生活水平的提高，健康意識的不斷強烈，使得人們愈發追求高質量的生活方式，對自身健康的精神需求關注逐漸增大。因此，健康及養老養生成為人們關注的重要內容，加大對自身健康的投資使得這一產業得到了飛速發展。人們對健康的追求，使得健康養老養生產業具有強大且廣闊的前景和市場。

廣西在健康養老養生產業的發展上具有非常大的優勢和發展空間，并且已經有了一定的成果。為滿足市場需求，充分利用廣西自身競爭優勢來發展健康養老養生產業，實現經濟效益、社會效益、環境效益共贏，為健康養老養生產業發展提供新的增長空間和注入新的活力。

一、概念界定

目前，對于健康養老養生產業，學界還沒有明確完整的定義，大部分學者都是分別對健康產業、養老產業及養生產業進行概念界定。

（一）健康產業

健康產業是經濟社會發展到一定階段的產物，而國內外迄今為止沒有對健康產業做出過權威的界定。按照世界衛生組織定義，健康是一個人在身體、精神和社會等方面都處于良好的狀態。現代健康觀念經過社會長時間的發展，如今不僅僅局限于身體上無病痛，而是更為關注人心理、行為、智力等方面的健康。伴隨著這樣一種現代健康觀念的發展，健康產業由傳統的醫藥衛生產業逐漸轉變為包含了醫藥衛生、健康食品、健身、保健品、健康保險等多個產業服務領域，形成了一個維持健康、促進健康、修復健康的產業鏈和產業體系。

實際上，可以將健康產業理解為是與人的整體健康相關的產業的統稱。另一方面，健康產業是一個復合型的產業群體，是為人的健康提供相關產品和服務的各類社會經濟組織的集合。

（二）養老產業

養老產業，又稱“銀色產業”、“銀發產業”，是指為老年人提供商品、設施及服務，滿足其特殊需要，具有同類屬性的行業、企業經濟活動的產業集合。

養老產業是人口老齡化社會的新興產業，借鑒國外養老產業發展的實踐，可以將養老產業概述為制藥業和健康服務業、家庭服務業、日常生活用品業、養老保險業、養老地產業、旅游和娛樂業、金融業等十個行業。由此可見，養老產業是一個從第一、第二、第三產業中分離出來的、橫跨三個行業的綜合產業體系，養老服務、養老產品和養老產業鏈構成了養老產業的三大核心部分。其主要特點是涉及面廣、產業鏈長、環境友好、可持續等。

（三）養生產業

養生一詞首見于《莊子》，是指有目的地通過各種那個手段護養認得生命的行為，它既包括生理層面的養生，也包括心理層面的養生。養生產業是當今世界上發展前景廣闊的新興產業之一，隨著生活節奏的加快和老齡化社會的到來，養生產業正在作為一項極具潛力的朝陽產業迅速崛起，并被視為我國繼房地產、汽車之后的第三次消費浪潮。

養生產業就是指滿足人類健康養生需求所包含的生態工業、生態農業、健康產業以及文化藝術服務業等，是促進和諧社會建設、推進物質、精神與生態文明的重要產業。

二、理論基礎

波特鉆石理論又稱鉆石模型或競爭優勢理論，是由美國哈佛商學院著名戰略管理學家邁克爾·波特于1990年提出的。其主要內容是，決定一個國家或地區的某種產業競爭力有四個因素：（1）生產要素——包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基礎設施等；（2）需求條件——主要是本國市場的需求；（3）相關產業和支持產業的表現——這些產業和相關上游產業是否有國際競爭力；（4）企業的戰略、結構、競爭對手的表現等。在這一基礎上，他認為這四個要素具有雙向作用，形成鉆石體

在這四大要素之外，還存在著兩大變數，即政府與機會。機會是無法控制的，政府政策的影響是不可忽視的。從這一理論中可以得出，一個國家或地區要想形成獨特的競爭優勢，就要充分把握和利用這四大要素和兩大變數，才能在市場競爭中占得發展先機。

因此，雖然波特的鉆石理論是針對分析一國的競爭力而提出的，但其適用性遠不限于此，它對于分析廣西健康養老養生產業的競爭力和發展對策研究也有很現實的理論意義。

三、廣西健康養老養生旅游產業競爭力分析

（一）生產要素分析

波特在鉆石理論中，將生產要素劃分為初級生產要素和高級生產要素。從健康養老養生角度來講，其產業的初級生產要素就是健康及養老養生資源，而高級生產要素則是包括產業人才、技術創新等。

就初級生產要素而言，廣西擁有著優美的自然及生態環境，是良好的養老養生勝地，有著巴馬、永福、金秀等23個“中國長壽之鄉”，是中國擁有長壽之鄉最多的省區；同時，廣西是中國著名的“中草藥王國”，共有4623種中草藥資源，數量位居全國第二，具有發展健康制藥產業的巨大優勢。因此，廣西健康養老養生產業發展的初級生產要素極具競爭優勢。

在高級生產要素方面，首先要在人力和資本上進行長期有效的投資。目前，廣西醫學類院校主要有廣西中醫藥大學、廣西醫科大學、桂林醫學院、右江民族醫學院、柳州醫學高等不到10所，且基本上都屬于大專類院校。截至2014年，我區共有衛生技術人員25.86萬人，其中執業醫師和執業助理醫師有8.65萬人，注冊護士10.40萬人，僅占全國的3.5%、3%和3.6%，專業人才十分缺乏。此外，專業人才中，大部分服務人員都是大專文憑，教育水平相對較低，因此服務水平低下，甚至許多養老服務機構沒有形成統一的服務標準及行業規范，導致產業問題層出不窮。同時，廣西制藥科技水平較低、創新能力不足，導致產業發展的高級生產要素較弱。

（二）需求分析

我國目前共有60歲及以上老年人21242萬，占全國總人口的15.5%，已經步入老齡化社會。而廣西也是一個典型的“未富先老”的地區。截至2014年底，全區60歲及以上老年人口已達781.25萬人，同比增長8.39%，遠遠高于全國平均水平，提前進入老齡化社會。老年人的增加無疑會增大健康養老養生產業的需求，大大促進產業發展。此外，亞健康逐漸成為社會日益關注的焦點，甚至許多中青年人也成為亞健康的重要組成人群。相關數據顯示，目前中國亞健康狀態者所占總人口比例高達77%，即中國處于亞健康狀態的人數已超7億，飲食不合理、休息不足、過度緊張、壓力太大以及長久的不良情緒都是導致亞健康的主要原因。因此在這一方面，甚至是中青年對于健康及養生的需求都是非常大的。

市場的需求狀況是決定一國或一個地區產業競爭力的重要因素，廣西健康養老養生產業表現出供不應求的情況。截止2014年年底，廣西已擁有養老床位12萬張，平均每千名老人擁有床位18.3張，仍遠遠落后于全國平均水平每千名老人26張床位的標準。同時，社會福利院103個，敬老院1177個，社區服務機構906個，老年活動中心128個，均低于全國平均水平。隨著老齡人口的不斷增加，這種供需矛盾會越來越大，產業逐漸供不應求，也大大限制了廣西健康養老養生產業的進一步發展。

（三）相關和支持產業分析

相關及支持產業的競爭優勢是波特鉆石理論中最有影響力的發現，有關聯輔助性行業的支持，是一個地區或產業能夠取得競爭優勢的重要關鍵。健康養老養生產業是一個綜合性很強的產業，涉及到社會生活的多個方面，包括旅游業、房地產業、制藥業、體育業、交通業、住宿業、餐飲業等。

然而廣西一些養老養生地的交通可進入性較差。廣西目前雖然擁有南寧、柳州、桂林等7個民用機場，公路總里程達114900公里，鐵路營業里程達4711公里，形成了較為完善的交通格局，然而許多通往養老養生地或者是山區老人所在地的道路仍然是較難進入的，多為二級路或是普通鄉道，交通不便利，極大的限制了產業的發展。

另一方面，廣西依托生態優勢、長壽品牌和特色資源，大力發展“候鳥型”棲息式養老等中高端休閑養生養老模式，促進了休閑養生與養老健康產業的發展。然而健康養老養生產業的配套服務設施不夠完善，一些健康養老養生地特別是養生旅游勝地等相關產業配套設施不足，一定程度上限制了廣西健康養老養生產業的進一步發展。就巴馬而言，作為廣西最知名的養老養生勝地，其基礎設施仍然較為落后，特別是景區配套設施，如停車場、公共廁所等，旅游高峰時期接待能力明顯不足。

（四）企業戰略、結構和同業競爭分析

健康養老養生企業的戰略及結構決定了廣西的壯瑤醫藥、中國長壽之鄉等健康養老養生資源豐富，擁有著發展健康養生養老優越的產業環境。然而，由于廣西經濟發展水平較其他省（區）較為落后，廣西健康養老養生產業尚未形成完整而成熟的產業體系。

廣西作為中醫藥資源大省，特別是壯藥、瑤藥作為少數民族傳統著名中醫藥體系，受到許多民眾的追捧。廣西中藥材資源豐富，是名副其實的“中藥材王國”。但是，目前廣西已開發利用的中草藥物種僅有1078種，不足全區藥用植物總資源的30%，整體自愿開發利用率不高。此外，廣西中醫藥企業發展迅速，但整體規模較小，只有幾家企業被列入全國中藥重點企業50強，其企業普遍為中小企業，生產能力、研發創新能力低，管理水平不強，對產業發展有極大的限制。

目前廣西健康養老養生模式主要以旅游養老養生為依托，大多發展模式雷同，缺乏產品創新，產業惡性競爭激烈且發展不平衡。在養老養生產業方面，廣西雖然已經有一些旅游地進行了旅游養生養老項目的開發，但是由于產業起步較晚，沒有形成完整的產業鏈和產業結構，從而能削弱了市場競爭力，限制了廣西健康養老養生產業的發展。

（五）政府分析

波特在鉆石理論中認為：要想形成一個產業的競爭力及產業優勢，政府的作用同樣不可忽視。就廣西健康養老養生產業而言，廣西區政府及各轄市政府都對于這一產業均大力支持，希望能夠通過發展健康及養老養生產業，帶動全市乃至全區經濟發展和社會進步。

一方面，政府沒有設定統一的行業標準和相關協作。目前，廣西雖然出臺了多個有利于健康養老養生產業發展的條例，且各主要健康養老養生地也出臺了相關條例或規劃，如《廣西巴馬盤陽河流域養生長壽健康產業發展規劃》、《廣西養生長壽健康產業永福發展規劃》等，并舉辦廣西國際健康長壽養生養老產業博覽會、成立廣西保健養生學會等措施來促進產業發展。然而，這些條例及規劃并未形成統一的產業標準及行業規范，導致產業發展不平衡，且產業之間的協作缺乏，影響整體產業的同步發展。

另一方面，政府對于廣西健康養老養生產業的投入不足。雖然廣西各級政府都安排并逐年加大投入養老服務體系建設，但無論其總量還是比例都與先進省（區）有較大差距。除社會力量興辦的養老服務機構外，廣西養老服務體系建設的投入主體主要是財政資金，社會捐助以及市場運作的資金還遠遠不夠。社會養老服務體系建設的資金來源與日益增長的社會養老服務需求極不適應，導致各地養老服務設施陳舊、功能單一、服務水平低。

（六）機遇分析

廣西在經濟及社會發展過程中，擁有非常良好的機遇與環境。自2004年，廣西南寧成為中國東盟博覽會的永久舉辦地，為中國及東盟合作提供了廣闊的平臺及空間，促進了雙方的合作與交流。隨后，中國東盟自貿區的建立，加強了中國與東盟的產業合作，使廣西成為“中國——東盟合作的經濟走廊”。此外，中國·南寧第45屆世界體操錦標賽、廣西柳州國際水上狂歡節等一系列賽事的成功舉辦，都大大擴大了廣西在中國乃至世界的知名度和影響力，為廣西的發展提供了良好的投資及發展機遇。

同時，我國對于健康養老養生產業的逐漸重視為廣西發展這一產業提供了極大的產業機遇。自2013年以來，國家對社會老齡化、養老養生事業和產業更加重視，規范和扶持的力量明顯加大，相繼頒布了《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》、《關于促進健康服務業發展的若干意見》等，大大促進了健康養老養生產業的發展。除此之外，互聯網技術的應用、電子商務的發展以及科技的革新等，也將大大帶動和促進健康養老養生產業的發展。

四、廣西健康養老養生產業發展策略

對于廣西健康養老養生企業而言，正確的分析產業競爭力、運用鉆石理論分析并提出相關發展策略，對于促進產業進一步發展有著重大的意義。

（一）把握優勢要素，整合產業資源

首先，要充分認識到廣西所擁有的自然資源和生態環境是其發展健康養老養生產業的重要生產要素。要充分利用廣西豐富的資源及環境要素，整合相關健康養老養生資源，加強對廣西基礎設施的建設，特別是交通設施的建設，為發展健康養老養生產業獨居優勢的地區提供便利的交通通達度。另外，加強廣西生活娛樂基礎設施的建設，特別是公眾基礎娛樂休閑設施的建設與完善，以提高人們的生活水平，提升人們對自身健康養老養生的重視及關注。

其次，而隨著現代經濟社會的發展，高級生產要素正在起著越來越重要的作用。因此，要大力提高產業人力資源素質，完善健康養老養生隊伍。要著重進行健康養老養生產業人力資源的培養工作，特別是中醫及養生保健相關的高端人才培訓，強化服務意識。應大力加強與國際高水平人才的合作交流，提高整體行業的素質，完善健康養老養生隊伍。健全健康養老養生的培訓教育機構，鼓勵有條件的院校可以設立養老服務專業，積極推行養老護理員職業資格制度，優先培育養老服務護理專業人才，提高養老服務專業化水平。

（二）抓住市場需求，創新產品及服務

抓住當下健康養老養生市場的極大需求，積極開發研究廣西健康養老養生新產品。對廣西傳統的養生保健產品及健康產品進行重新設計及包裝，將廣西著名的保健產品如大新苦丁茶、金秀絞股藍茶、巴馬火麻湯等進行重新開發，迎合市場需求設計不同類型、獨具特色的功能性產品；同時，要著重加強對廣西傳統民族中醫藥產業的研究，研發適合當下健康及養老養生的新產品，發展健康飲品、保健酒類、營養膳食等多形式的產品及服務，以供人們能夠有更多個性化的選擇。

在養老產業方面，要按照市場需求，加大養老產業模式的多元化發展，推進“虛擬養老院”、候鳥式養老等多種養生養老方式，鼓勵不同形式的健康養老養生產業發展；同時，要結合養生產業和健康產業進行創新，圍繞健康養老養生的文化娛樂、體育健身等各個方面拓展養老個性化服務，形成新的市場需求與競爭力。

（三）加強相關產業發展，提升產業融合力度

廣西健康養老養生產業的發展，離不開地產、旅游、保健品、醫療護理、娛樂、餐飲、體育運動等相關產業及行業的發展，必須提升產業融合力度，多渠道增加健康養老養生產業服務資金保障，擴大產業規模及效應。因此，發展廣西健康養老養生產業必須注重產業鏈的延伸及擴展，圍繞“旅游度假一養生長壽一醫療康復一研發制造”產業鏈，大力加強文化產業、旅游產業與健康養老養生產業的融合，積極發展健康養老養生產業旅游，從而拉長健康養老養生產業鏈，實現規模效應。在實現產業融合的發展下，推動“泛巴馬世界級養生健康長壽產業園”、“大漓江國際養生健康產業帶”、“北部灣經濟區海洋養生長壽健康產業帶”及“西江經濟帶養生長壽健康產業帶”的形成，創建“一圈三帶”的健康養老養生產業發展格局，使廣西成為面向全國、輻射東南亞地區的國際化健康養老養生服務產業基地，實現產業集群化發展。

（四）建立良好競合關系，完善產業結構

廣西的健康養老養生產業應該大力推進產業經營主體的多元發展，避免惡性競爭，加強行業間的合作與共贏。允許并鼓勵不同經營方式、不同經營機構和模式的存在，并積極形成廣西健康養老養生產業戰略及結構，以促進產業的全面規模化發展。積極創建多元化發展健康養老服務、森林生態療養服務、中醫藥醫療保健服務等特色健康服務業，打造輻射港澳的珠江一西江經濟帶健康養老產業集聚區，形成多樣化的產業結構與格局。

同時，要借助各方媒體，特別是自媒體進行營銷宣傳。迎合電子商務“互聯網+”的熱潮，推動網絡營銷在廣西健康養老養生產業中的大力應用，特別是要積極建立廣西健康養老養生信息網絡平臺，搭建并完善健康及養老養生產業相關溝通渠道和信息，吸引相關企業經營者和客戶進一步了解，拓展經營主體和市場的多元化，完善產業結構。

（五）利用政府職能，加大產業投入

廣西發展健康養老養生產業，一方面要利用政府職能，營造寬松、積極的政策環境，為廣西健康養老養生產業的發展提供堅實的保障.另一方面，政府應出臺有利于廣西健康養老養生產業發展的政策及措施，特別是推動這一產業市場化和產業化進程，助力其發展成為具有一定規模的產業，從而為其向市場化發展。

此外，要進一步完善土地供應政策，發展養生養老地產，優化產業環境，實施差別化的個體政策，在安排土地利用年度計劃指標時，適度增加健康及養老養生產業用地指標。在金融支持上，要鼓勵金融機構對廣西健康養老養生產業的支持，積極發展符合條件的健康養老養生企業上市融資；實施公平投資引資政策，減少貿易壁壘和濫用配額等行為；鼓勵廣西健康養老養生企業開展具有市場化的服務業務，尋求新業態的發展。在財政支持上，將健康養老養生產業納入服務業、旅游業發展支持范圍，并加大對其支持力度。

（六）抓住產業發展機遇，打開國際市場

南寧自2004年以來成為中國東盟博覽會的永久舉辦地，成為聯系東南亞與中國的重要國際交流合作通道。隨著北部灣經濟開發區和中國一東盟自貿區的建成，促進了廣西企業與東盟優秀企業的合作與共贏。廣西應抓住國家及全區大力發展健康養老養生產業的勢頭，充分借鑒及學習其他國家健康養老養生產業發展經驗，努力進行改革創新，加強國際交流與合作，促進產業國際化發展。

隨著2014年“一帶一路”倡議的提出，將形成產業合作新的平臺。廣西應發揮其在“一帶一路”的重要戰略地位，及與東盟國家良好的國際合作環境優勢，抓住中國——東盟合作“黃金十年”的契機，積極探索新的產業合作空間、合作渠道及企業合作模式，擴大產業的國際市場，進一步推動廣西健康養老養生產業的國際化、市場化。