無創(chuàng)新不市北

李菲

郵輪母港片區(qū)納入市級功能板塊加快推進(jìn)，自貿(mào)區(qū)國際金貿(mào)中心功能定位進(jìn)一步明確；全年新增高新技術(shù)企業(yè)30家、省級以上科技創(chuàng)新平臺12家，被認(rèn)定為國家科技服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地；推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，涉及居民6200余戶，超額完成市政府下達(dá)的3600戶年度目標(biāo)任務(wù)，工作量占市內(nèi)三區(qū)的72%……“落實推進(jìn)”的市北在2015年交出一張亮眼的答卷。

2016年，面對“十三五”規(guī)劃的開局之勢，市北區(qū)將主題確定為“創(chuàng)新突破年”。認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在“十三五”開局之年創(chuàng)新有為，實干擔(dān)當(dāng)，努力實現(xiàn)“七聚焦七突破”，推動城區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

千億級項目帶動新突破

2016年青島市政府工作報告明確指出，“加快郵輪母港片區(qū)建設(shè)，集聚郵輪旅游和特色金融等高端服務(wù)業(yè)，打造郵輪母港國際金貿(mào)中心和郵輪經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”。同樣的，市北區(qū)委書記劉建軍也指出，市北區(qū)“十三五”規(guī)劃中確定的“一帶崛起”的核心，就是郵輪母港國際金貿(mào)中心建設(shè)。毫無疑問，這個繼地鐵、膠東國際機(jī)場之后的第三個千億級項目，成為了市北區(qū)充分融入青島發(fā)展大格局，加快產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的良好機(jī)遇。

緊抓機(jī)遇，市北區(qū)提出重點發(fā)展自貿(mào)金融、藍(lán)色金融、高端航運(yùn)、文化旅游等新興服務(wù)業(yè)，努力把郵輪母港城建成金融體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、自由貿(mào)易試點示范區(qū)和中國北方郵輪中心。

瞄準(zhǔn)這樣的目標(biāo)，市北區(qū)將借鑒深圳前海、青島藍(lán)谷等的先進(jìn)經(jīng)驗做法，高標(biāo)準(zhǔn)做好區(qū)域綜合規(guī)劃，不斷完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套，實現(xiàn)首個項目青島港大廈開工，加快青島國際航運(yùn)服務(wù)中心、青島航運(yùn)發(fā)展研究院、青島港航聯(lián)合商品貿(mào)易場等一批藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項目落地。同時發(fā)揮好郵輪母港輻射帶動作用，深化對歡樂濱海城、總部大道開發(fā)策略的統(tǒng)籌研究，形成以郵輪母港城和歡樂濱海城為支撐的一體發(fā)展新格局，帶動老城區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

托起城區(qū)品質(zhì)

作為青島的主城中心區(qū)，沒有市北的宜居幸福就沒有青島的宜居幸福。“我們將牢固樹立‘精明增長理念，著眼城區(qū)功能提升，加快推進(jìn)城區(qū)更新，增強(qiáng)城區(qū)宜居性”，劉建軍表示，將全面構(gòu)建“一帶崛起、兩極引領(lǐng)、三區(qū)聯(lián)動、生態(tài)提升”的城市空間布局，打造市北經(jīng)濟(jì)升級版，讓改革發(fā)展成果與民共享，全面建設(shè)幸福宜居現(xiàn)代化國際城市主城中心區(qū)。

在已出爐的2016區(qū)辦實事中，改造居民居住條件被放到了首位，涉及了棚改工程。事實上，作為市北區(qū)當(dāng)前最大的民生工程，棚戶區(qū)改造到去年底已經(jīng)啟動了1.9萬戶的棚改任務(wù)，目前仍有約3萬戶需要改造。抓住棚改工作的“窗口期”機(jī)遇，市北區(qū)2016年將全力推進(jìn)長山路、甘肅路等16個集中片和部分零星片共計1.7萬戶棚改任務(wù)，力爭提前兩到三年全面完成棚戶區(qū)改造計劃。

在城區(qū)建設(shè)方面，省委常委、市委書記李群調(diào)研時提出的“打造精品工程、亮點工程”要求，則成為市北區(qū)“做優(yōu)做美東岸老城區(qū)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個“潔凈市北”目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開的是市容環(huán)境綜合整治行動的深入開展和科學(xué)化、精細(xì)化的城市管理。老城區(qū)背街小巷、老舊樓院、排水管網(wǎng)以及物業(yè)管理等四個方面的改善，成為了市北區(qū)城區(qū)建設(shè)的重要著力點。

培育發(fā)展新動能

李克強(qiáng)總理曾表示：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實際上是一個改革。”對于市北區(qū)來說，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的“改革”更代表著發(fā)展新動能。劉建軍認(rèn)為，應(yīng)依托青島科技大學(xué)“國家大學(xué)科技園”的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在橡膠谷周邊規(guī)劃建設(shè)啟迪協(xié)信青島科技園，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新高地。

同時，要積極落實“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)老企業(yè)搬遷改造，在紡織谷依托中國色彩中心搭建職業(yè)培訓(xùn)、信息發(fā)布和服裝展示綜合平臺，打造智立方國際科技文化產(chǎn)業(yè)園、天幕創(chuàng)想小鎮(zhèn)等一批新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

值得注意的是，市北還將推行“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)”模式，加快推進(jìn)騰邦跨境電商北方區(qū)域總部、頤高集團(tuán)省級電商運(yùn)營中心總部基地等一批貿(mào)易服務(wù)平臺。實施“地鐵+”行動，在地鐵沿線大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，不斷激活發(fā)展新動力。