探路者廣東

郭霞

大軍出征，一路勇猛且靈活的先鋒軍往往是制勝關鍵；大國崛起之路，一個率先改革先行先試的省份，更引領著主力軍的方向。廣東是中國改革開放歷史進程的先鋒軍，1980年8月，《廣東省經濟特區條例》頒布，中國改革開放一個重要的試驗地深圳在廣東被開辟；1992年鄧小平南巡，一時間東方風來滿眼春，改革開放的春潮涌動全國；如今，廣東又率先走進新常態、適應新常態并開始引領新常態。

剛剛過去的2015年，廣東省GDP超7萬億元，同比增長8%，繼續名列31省區市排行榜榜首，更值一提的是，第三產業比重首次突破50%，區域創新能力穩居全國前列，研究與實驗發展經費占GDP比重提高到2.5%，高新技術產品產值占工業總產值比重提高到39%。

多年前曾有篇題為《深圳，你被誰拋棄》的網文引發極大關注，時任深圳市市長于幼軍與該文作者咼中校進行了2小時的平等對話，“20多年來深圳一直是香三年臭三年，不香不臭又三年”的話語讓人印象深刻。實際上不只深圳如此，近年來關于東莞一輪又一輪的“倒閉潮”觀點也頗能引發各界擔憂，對于佛山，對于廣州，對于整個廣東同樣如此。

香香臭臭中，廣東依然承載著巨大的關注，也在繼續改革前行。“廣東是經濟大省，不僅生產總值要撐全國，結構調整也要撐全國。”新常態下，習近平總書記對廣東提出了新的要求。

改革是一條永遠沒有完成時的路，在這條路上，探路者是最值得尊敬的。

新一輪“倒閉潮”？

廣東是全球知名的制造業基地，過去曾有“東莞塞車，世界制造告急”的說法，東莞是世界工廠，人均GDP已經達到中等發達國家水平，這座世界工廠會“熄火”嗎？自2008年金融危機以來，這個問題就被反復提及。

2015年，一批三資企業關停或者外遷，臺資企業萬士達、聯勝關閉東莞工廠，為三星代工的東莞普光也停產，這是東莞制造業艱難困局的一個縮影。實際上，從上世紀80年代承接香港紡織、制鞋、箱包、玩具等傳統制造業，到90年代承接中國臺灣、日韓等地IT制造業，東莞一直是一種代加工為主的外向型經濟模式，而這種模式的“痛點”在于沒有研發能力，沒有自主品牌，沒有市場渠道。

隨著2008年全球金融風暴帶來的歐美訂單萎縮，人工成本攀升，東莞的企業開始艱難轉型。生產全球30%羊毛衫的東莞大朗鎮，從過去的傳統織機、半自動織機，到現在的電腦織機自動化生產線，還有私人定制的小批量羊毛衫生產，傳統制造業本身在進行著升級，根據東莞市經信局的數據，目前東莞有60%的工業企業進行了“機器換人”。

在2016年廣東省“兩會”上，東莞市長袁寶成直面“倒閉潮”的疑問，曬出數據：2015年關停歇業的外資企業可能有500家左右，但是去年引進外資超過了53.2億美元，增長17.5%.東莞連續三年市場主體每年增長10%以上，去年增長13.7%，達到72萬家左右。袁寶成比喻關停的500家與72萬家相比，如同只看到了美女臉上的麻點。

客觀而言，與2008年金融危機時東莞所遭遇的困境不同，這一輪的“倒閉潮”更多是產業因素造成，無論是制造業強國紛紛重拾制造業的國際形勢，還是供給側結構性改革的國內背景，都在說明傳統代工類工廠依靠的產業基礎不復存在，那些既無品牌又無技術的企業到了必須退出的時候，屬于他們的時代已經結束了。

與紛紛唱衰東莞“倒閉潮”相對的，在全國整個外貿形勢不佳的情況下，東莞2015年出口在全國外貿五大城市當中排第一，進出口是增長4.2%。外資企業，以及港資企業的整體出口下降，但是出口最大的增量來自于東莞的以手機行業為代表的大企業。OPPO、華為等以手機為新興業態的新興企業的增長，給東莞帶來了出口的巨大支撐。“一帶一路”沿線國家外貿增長了25%。

另一個廣東制造業重鎮佛山，曾以“兩家”——家具、家電生產為主，經過全球性金融危機后的數年調整，佛山裝備制造業總產值已經達到4200億元，超越家電制造業成為當地第一大支柱產業。以民營中小企業為主的佛山裝備制造業發展勢頭來自大力的投入，2015年廣東公布的1-10月工業技術改造投資額及企業數量全省排行中，佛山均居榜首。

失之東隅，收之桑榆。2015年東莞GDP躋身6000億俱樂部，增長8%。百上加斤易，千上加兩難，東莞堪稱廣東縮影，在30余年高速增長后，進入新常態下的中高速增長。而2016年經濟工作的首要任務就是去產能，對于東莞和佛山來說，有著經過30年形成的完備的制造業上下游鏈條，有便利的港口交通，有良好的營商環境，這本身就決定了轉型的起點較高，加上高新技術企業的蓬勃發展，他們的轉型之痛，或許來得比別處早，或許來得比別處痛，但一定不會比別處更漫長。

活力來自動力轉換

必須從技術依賴向技術自給轉變，這是制造業轉型帶來的啟示。

2015年廣東創新研發投入已經達到了1800多億元，占GDP比例2.42%，其中企業的投入差不多占了90%，全國第一。企業研發投入占社會總研發投入的比重是衡量創新活動市場化程度的指標，由此看來，廣東的創新活力，是市場化程度很高的活力。

從“汗水經濟”到“智慧經濟”，從“廣東制造”到“廣東智造”，2016年春晚的廣東分會場上，廣東自主研發的無人機、機器人成為亮點。近兩年來，創新驅動已經成為廣東省的“開門首件事”。以廣州為例，廣州2015年的經濟總量為1.8萬億元，已經趕上亞洲“四小龍”中的新加坡和香港。而在廣州的天河區，IT從業人員的聚集度僅次于北京中關村。

廣東全省高層次、高技能人才總量分別達到了70萬和273萬，高校有138所，數量全國第二。廣東知識產權綜合發展指數、專利綜合實力，都是全國首位。PCT國際專利申請量占全國一半以上，廣東每萬人口發明專利擁有量達到了10.56件，產業技術的自給力提高到70%左右。

華為、中興、騰訊、大江科技等高新技術企業集聚，智能制造發展規劃在全國率先出臺，珠江西岸先進裝備制造業產業帶規劃出臺……“互聯網+”的浪潮下，廣東的創新驅動活力更強勁。向創新要效益，向技改要效益，在創新上的投入并沒有造成企業的負擔，反而促進了企業的發展。2015年廣東規模以上工業企業利潤同比增長8.2%，增速比全國高10.5個百分點。

制造大省緣何“癡迷”服務業

結構調整要撐全國，廣東首先對自身的三次產業結構進行調整。今天，打開廣東地圖，珠江東岸高新技術和珠江西岸先進裝備制造兩條萬億級產業帶躍然南粵產業版圖之上。而在廣州、深圳等中心城市，現代服務業強勢崛起，帶動FW.產業結構中第三產業比重不斷提升，投資結構也不斷向服務業調整。

三次產業重構之路，廣東已近走了近十年，自實現“二三一”到“三二一”的變化，2015年廣東服務業占比首次突破半壁江山，這條路雖不輕松，但卻是非走不可的一條路。

大量的代工企業依靠廉價勞動力、土地和寬松的環境要求參與全球競爭，賺取血汗錢的時代已經成為過去，微笑曲線的前端設計研發和后端市場營銷才是附加值最高的環節，這是廣東必須正視問題、大力發展生產性服務業的基本出發點，而廣.東也將生產性服務業作為制造業提升和產業結構調整的關鍵。

廣東省發改委主任何寧卡認為，制造業服務化不是“去制造業”，而是服務在制造業價值鏈中所占比重不斷提高、產品附加值和品牌效益不斷提高的變化過程。推動制造企業服務化，就要求以拓展產品增值服務為核心，推動制造業與服務業互動融合、共生發展，不斷催生生產幽艮務業新產業、新業態、新商業模式，發展專業化生產性服務。

2015年，廣東生產性服務業增加值達1.96萬億元，占服務業比重達53.1%，占GDP比重26.9%。“十二五”以來，廣東生產性服務業就業人數約占服務業就業60%和全省就業22%。而一個并不遙遠的目標也已經確定：廣東力爭到2020年生產性服務業增加值接近3萬億元，占服務業比重達60%以上。

傳統制造業自我提升、優勝劣汰；高端新興產業在創新驅動下展現活力；三次產業結構在不斷調整中優化。自改革開放以來，廣東作為先鋒不斷爬過一道又一道坎兒。能承受多少懷疑，就能當得起多少贊美。