多方利益訴求視角的校企合作區域聯動機制研究

任國平　莫艷云

【摘 要】地方高校校企合作中由于多主體的利益差異，導致校企深度合作利益共同體構建的難度增加。本文通過分析校企合作四方利益訴求、合作動因、影響因素和路徑選擇，以期實現校企合作區域聯動，達到區域可持續發展目標。

【關鍵詞】校企合作 多方利益訴求 區域聯動機制 路徑選擇

地方高等教育的目標是為區域經濟發展、產業發展和基礎技術應用培育高素質的人才；地方高校具有明顯的行業背景，對于培養具有特色的人才優勢顯著。因此，構建校企合作的長效聯動機制，成為地方高校辦學模式的必然選擇。

一、校企合作利益主體及訴求分析

校企合作是培養高素質人才的主要途徑。對于地方高校而言，根據利益訴求差異可以將校企合作利益主體分成地方高校、學生、政府和企業四方。

（一）從功能的角度分析，政府是社會公共產品的供給方、秩序的維護者、法律法規的執行者，運用政策和措施推進社會經濟的發展[1]。

（二）企業是社會財富的創造者、經濟發展的基礎，在追求最大利益的過程中實現企業價值，為社會發展做出貢獻[2]。

（三）地方高校通過教育知識的傳授和人才培養將人力資源轉化為人力資本，是社會進步的推進器和助推器[3]。

（四）學生推動社會發展的中堅力量，其培養的好壞成為衡量高等教育的標準[4]。

二、校企合作聯動的動因分析

校企合作系統是一個典型的系統動力學系統，符合該系統的“內力—推力—拉力—壓力”耦合驅動特征[5]。因此，下面將從四個方面研究校企合作的動因：

（一）內力為主體發展需求。地方高校作為高級人才培養的基地，通過合作可以擴充高校的培養經費和將技術在實踐中進行運用。企業通過人才和技術的運用可以降低生產成本，獲取更多的利潤。

（二）推力為技術創新發展需求。

（三）拉力為應對市場變化需求。隨著消費者需求變化，企業生產的產品與之變化。在市場的需求拉動下，企業需尋求更新產品的機會，通過與高校進行合作可降低更新產品的機會成本；高校通過合作可提升自身的辦學水平和條件。

（四）壓力為市場競爭需求。技術因素決定該企業在競爭中的地位，我國企業由于發展年限較短，在競爭中需依賴外力的作用。實現校企合作聯動可產生合力效果，增強雙方的競爭能力。

三、政校企利益差異對校企合作聯動的影響

從理論上看，校企合作中政府、高校和企業都是獲利者，但在實現體制和市場機制中，每個主體對利益訴求的思維并非如此。

（一）政校企的功利思維阻礙校企合作聯動。地方政府在財政狀況限制下，對于高校的投入相對滯后，使得政府在指導辦學中力不從心，削弱了合作的緊密程度；高校一方面希望政府加大投入，另一方面希望政府減少行政干預，同時希望政府在實現校企聯系充當牽線搭橋的作用；企業更加關心經濟效益，在地方高校整體水平不高的現狀下，企業更多考慮高校和政府能給其帶來的效益。

（二）校企合作利益共同體難以構建。利益是多方開展合作的最原始的驅動力和源泉。校企合作中政府、地方高校和企業三方利益難以形成共同思維的根本原因在于缺少合作的利益共同體。校企合作利益共同體主要指在政府的強力推動下，地方高校的優勢專業或者優勢學科群體選擇區域相關行業領域內產業鏈長、發展好的企業成立人才培養實體，開展長效多元合作，實現多方盈利局面[6]。

四、校企合作區域聯動機制路徑選擇

（一）強化合作信息化建設

校企合作區域聯動機制構建的關鍵性問題是實現信息的自由流動。通過對校企合作過程研究發現，校企合作的促發是高校技術供給和企業技術需求引起的，對于雙方的真實情況了解需要信息系統的完善和自由傳遞。

（二）建立校企合作激勵和制約機制

激勵和制約機制能促進合作的長久化。校企合作在區域可持續發展上可做出較大的貢獻，政府應該制定政策引導和維持校企合作，為校企合作營造寬松的合作環境，推動校企合作順利進行。

（三）構建第三方服務平臺

校企合作第三方服務平臺既可以是地方高校的二級機構，如科技處、科學研究院等，也可以是企業中的對應于高校的管理機構，第三方平臺作為外部資源，在推動雙方的合作共贏上起到潤滑的作用。政府在第三方平臺構建上應起到協調作用，建立起“指導—服務”的運行機制促成校企合作。

從多方利益訴求的角度分析校企合作區域聯動機制發現，真正的校企合作應該在政府的主導或者協調下，通過構建多方利益平臺或者利益驅動，發揮多方在平臺中的社會功能和社會責任，針對高校學生的全面發展、企業的利潤、區域經濟的可持續發展，構建指導和服務的運行機制，通過政策的制定和服務推廣，引導校企合作向深度發展。

【參考文獻】

[1]王振洪，邵建東.構建利益共同體 推進校企深度合作[J].中國高等教育，2011（03）：61-63.

[2]劉洪一.“官校企行”四方聯動“產學創用”立體推進——關于高職教育有效運行機制的思考[J].高等工程教育研究，2009（03）：115-120.

[3]姚春梅.“產學研”結合：提升地方高校科技創新能力和社會服務能力[J].湖南文理學院學報（社會科學版），2008，33（06）：110-113.

[4]徐文俊.產學研合作的五元三層結構分析[J].淮海工學院學報（社會科學版），2007，5（01）：95-97.

[5]黃亞妮.高職教育校企合作模式的國際比較[J].高教探索，2004（04）：70-72 .

[6]夏英.市場經濟體制下校企合作機制研究[J].職教論壇，2007（09）：15-17.