讓教師擺脫管理學生的“尷尬”

江光鳳　李正富

中圖分類號：G459

文獻標識碼：C

文章編號：1673-9949（2016）06-0019-03

隨著我國科教興國戰略和依法治國方略的有序推進，無論是學校的內部管理，還是學校的外部保障，法治都發揮著重要作用。目前，我國的教育改革已進入攻堅階段，學校是最基本的教育主體，擔負著教育發展的重任。能否發揮應有的作用，很大程度上取決于學校的管理理念和治校方略。

我國的教育“底子”薄。“攤子”大，“戰線”長，發展速度之快，令世界矚目。我們在驕傲的同時也要清醒地認識到，我國的教育還存在一些比較尖銳的問題。在“法治中國”的進程中，在教育改革進入到前所未有的攻堅階段，更需要直面教育問題。抓住問題本質，匯聚國人智慧。身為奮戰在教育教學工作一線的管理工作者，思考最多的是：依法治校。讓教師擺脫管理學生的“尷尬”。

一、把握“處罰尺度”。為學生健康成長開道

梳理新中國的學校教育。教師管理學生的方法主要經歷了兩個階段：一是受封建殘余思想影響的“體罰教育”階段：二是改革開放后，《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律相繼出臺的“說理教育”階段。也許受認識和理解的局限，種種因素迫使多數教師管理學生的方法從“片面體罰”的極端走向另一個“片面說理”的極端。應該說，這些教師不是不愿走“中間路線”，而是《中小學教師職業道德規范》明文規定，“教師不得體罰和變相體罰學生”，但是，并沒有具體“條文”說明什么才是“體罰和變相體罰”。因此，一些教師擔心犯錯誤，就干脆放棄管理與教育了。

多數學校教師管理學生時都有困惑：“體罰和變相體罰”沒有具體的標準。面對調皮搗蛋的孩子，老師們無所適從，管不對，不管也不對：管嚴了不對，管松了也不對。對于如此“尷尬”的局面，學校必須有統一的“尺度”進行管理。

一是把握基本原則。不傷害學生身心，不違反有關法律法規，不給學校和自身“惹麻煩”，落腳點是“問題學生”能夠得到轉化：二是規范管理程序。一個學生出現“問題”，首先由責任教師負責教育，在教育無效的情況下應會同班主任教育，逐級再到年級組、政教處，最后請示校長，在整個教育過程中責任教師必須參與；三是細化管理方式。先要講清道理（教育以“曉之以理，動之以情”為主），繼而靜坐反思（讓學生在老師的辦公室坐下來，冷靜反思自己到底錯在哪兒），多方會同分析（由教師、領導和家長共同參與，做“問題學生”的思想工作），寫出書面檢討（“問題學生”知錯后應寫出書面檢討，便于提高認識），最后是當面道歉（“問題學生”必須向當事人及老師道歉，爭取矛盾雙方相互原諒）。

二、安保“無縫對接”。為學生生命安全護航

學校開展正常的教育教學活動，出現諸如“擦破點皮”這樣的安全“小問題”是很平常的事情，只是近些年，校園師生傷亡事件有不斷上升的趨勢。在“生命高于一切”的今天，從中央到地方，從城市到鄉村，從工廠到學校，誰都把“安全工作”放在重中之重的位置。“安全無小事”，“安全才能回家”。“安全才是最大的幸福”。

學校是一個塑造人的地方。但是為了“安全”，有些學校取消了某些體育項目：因為“安全”，有些學校取消了戶外實踐活動。學校是未成年人聚集的地方，因為孩子們缺乏自我保護意識，需要對他們加以引導，因為孩子們大多沒有自我保護的能力，需要教職員工的呵護。凡此種種，安全成為“依法治校”無法回避的話題。首先，“學校安全”要確保孩子們的生命不受威脅，所謂“皮之不存，毛將焉附”，如果一個人的生命都不存在了，還談什么享受幸福；其次，“學校安全”要確保孩子們的身體不受損傷，“人都是肉長的”，哪怕蹭破點皮、劃個小口兒都會痛，更不用說傷筋動骨了：最后，“學校安全”要確保孩子們的心理健康，有人說“比智商更重要的是情商”，一個人如果不怕失敗。經受得住挫折的考驗，成功的幾率要大大高于遇到困難就“甘拜下風”的人。

為了孩子的現在和將來。為了給孩子的生命保駕護航，把“學校安全”做成“常態”，筆者認為，至少要從九個方面開展工作：一是建立常態化的“技防”和“人防”“二位一體”的安全防范體系，尤其要構建領導值周、教師值日、班主任跟班、任課教師延崗（下課后，當堂任課教師推遲十分鐘離崗，監控學生課問活動）、夜間陪護和保安巡邏無縫對接的安全保衛“人防”體系，讓孩子們在學校的每個角落、每個時間段都在教職員工的視線之內：二是建立常態化的安全分級排查機制，“硬件”（主要指學校公共設備和學生自帶的管制刀具）和“軟件”（主要指同學間的矛盾和學生個體的身心健康狀態）一齊查，從班級到學校，定期排查限期消除；三是建立常態化的食品安全監管制度，嚴防病從口入：四是建立常態化的安全教育制度，做到安全日日講、人人講，講到人人皆知；五是建立學校心理咨詢室，接受學生心理咨詢，定期而有針對性地對學生進行心理矯正；六是開展常態化的安全逃生（救生）演練活動，如“5.12”進行防震演練、“11.9”進行防火演練、食物中毒救生演練、溺水救生演練等，提高學生應急救援和逃生的技能：七是制定各種安全應急預案，如地震應急預案、火災應急預案、重大流行病應急預案、防踩踏應急預案、防食物中毒應急預案、戶外實踐活動應急預案等，增強師生應急處變的能力：八是完善學生上下學家校并接手續，強化責任意識；九是購買校方責任險，為學校、教師減輕經濟負擔。

三、運用“法律武器”，為學校管理學生做保障

一直以來，學校與家長發生糾紛，有很多沒有走法律程序，用老百姓的話說就是“私了”。但幾乎每一次“私了”，無論學校有無過錯，都是“賠了夫人又折兵”。原因是部分教育者自身和社會人士對此都有一種錯位的認識：“相對于學校集體，學生及其家長個體是弱勢群體”；更有部分校長揣著“多一事不如少一事”和“反正不是我自己的錢”的錯誤心態。因為“私了”，讓法律無法發揮它應有的“威懾力量”，助長了少數家長的“貪婪”之心；因為“私了”，可能產生的“多米諾骨牌效應”，使得找老師麻煩的家長多了，理直氣壯管學生的教師少了。

學校是所有未成年人的“家”，是孩子們成長的樂園；學校是人民政府撫養的“孩子”，它的每一分錢都來自于人民。我們的教育教學工作者，尤其是校長必須做孩子們的“保護神”，至少應從兩個方面努力，首先，要引導教職工“學法、知法、守法”；其次，校長要果斷地拿起“法律武器”，同時鼓勵教師勇敢地拿起“法律武器”，維護學校和教師的尊嚴。維護大多數孩子的利益。既做法律的模范遵守者，又做法律忠實的捍衛者。

四、借助傳播媒介為學校和教師正名

記不清從哪一年開始，社會上出現一種意見，似乎孩子的所有“不是”，都是學校、教師“惹的禍”。如果孩子在家里傷筋動骨，則屬于“自然現象”，但要是學校開展正常的教育教學活動，孩子身上擦破點皮，有的家長就會揪住不放。其他行業工作人員出現“問題”屬于“自然現象”，如若教育界出現傷風敗俗個案，則會對整個教育界產生負面影響。漸漸地，孩子們心中的“偶像”消失了，教師不再是他們崇拜模仿的對象：“精神家園”消失了，學校不再是“神圣的地方”。這樣的結果造成教師的信任危機，教師職業讓一些師范生喪失信心，甚至報考師范專業的學生也有所減少。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本；教師危機就會造成教育的危機。身為學校工作的管理者，我們必須有所作為：

一是對外迅速建立專門的信息宣傳機構，多運用媒體報道教育、教師的正面典型，展示學校、教師自身的“光輝形象”，用“正能量”營造良好的社會輿論氛圍，為教育、學校、教師正名；終止“孩子出了問題就是教師無能”的社會思潮；引導家長、社會包括政府關心愛護教育。二是對內加強教師道德教育，形成“例會必學”的習慣，定期開展“師德教育月”活動，提高教師的自身素質。三是教育監察部門要加強紀律檢查，果斷清查處理教師中的少數“不合格人員”，凈化教師隊伍。

五、創新“溝通渠道”，為學校管理學生加力

學校老師在管理學生的工作中，常常會與家長發生“不愉快”，其原因不是學生家長“不理解”，就是學校老師“想不通”，不管是誰的問題，都會對孩子的教育產生不利影響。

因為“不愉快”，家長心里憋屈，老師心里別扭；因為“不愉快”，家長到處說“心事”，學校形象無形受損；因為“不愉快”，家校教育形不成合力，“各吹各的號，各唱各的調”。學校作為教育主導的一方，必須自覺地創新“溝通渠道”，為管理學生增加合力，具體應從以下三個方面人手：

一要教育廣大教職員工提高服務意識，為學生服好務，工作做到位；二要每學期至少召開一次家長會，力求家長和學校“心往一處想”；三要不定期、有針對性地進行家訪，解決家校之間的特殊矛盾；四是整合新舊溝通平臺，暢通交流渠道，增進家校友誼，促進相互理解。建立新媒體，如班級QQ群、班級微信群、家校通等。在重大節日舉行活動時，邀請家長觀看，如藝術節、科技節、體育節、“六一”兒童節、元旦文藝晚會等。開展由家長和學生共同參與的特殊活動，如親子運動會、學生成人禮等。

依法治校，讓教師擺脫管理學生的“尷尬”，需要教師從自身做起，需要學校管理者進行科學的“頂層設計”，需要社會各界的理解、關心、愛護和參與。