推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化 發(fā)展農(nóng)機(jī)化組織

郭萬華 劉誠

摘 要：農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)村勞作必不可少的生產(chǎn)經(jīng)營主體，是按照法律法規(guī)成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過介紹梅河口市山城鎮(zhèn)河南村金正煥農(nóng)機(jī)生產(chǎn)專業(yè)合作社的發(fā)展道路及其成長歷程，闡述了發(fā)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社在解決糧食生產(chǎn)效益、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平提升、水稻生產(chǎn)季節(jié)性用工難、加速農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到的主要作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)合作社；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；作用

中圖分類號(hào)：F324.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.07.013

0 引言

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)專業(yè)合作社是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，依法成立的以農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作組織。以服務(wù)成員為宗旨，遵循著“入社自愿、退社自由”的原則，為合作社成員和其他個(gè)人或團(tuán)體提供服務(wù)的組織。

梅河口市正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社座落在山城鎮(zhèn)河南村，其前身為梅河口市正煥水稻綠優(yōu)米種植專業(yè)合作社，2008年6月，金正煥在市工商局重新注冊成立“正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社”。目前，正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社擁有入社會(huì)員近400戶，大中型拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具200余臺(tái)（套），全社統(tǒng)一耕種水稻面積達(dá)6000畝，生產(chǎn)銷售水稻3000多t，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入1100多萬元，合作社人均年收入1萬余元，在推進(jìn)土地集約經(jīng)營和全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)上發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。

1 正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展之路

1.1 合作經(jīng)營，集約化生產(chǎn)

金正煥所在的梅河口市山城鎮(zhèn)河南村，是一個(gè)以種植水稻為主的朝鮮族村，全村共有110戶，人口430人，耕種面積1500畝，全部為水田，是以種植水稻為主的生產(chǎn)村。過去，全村一直靠耕種人均3.2畝水田維持生活，生活水平偏低，增收致富步伐緩慢。從20世紀(jì)90年代開始，村民們陸續(xù)去韓國外出打工，勞動(dòng)力占去140人，部分在國內(nèi)打工人員有133人，外出打工人員占勞動(dòng)力90%以上。勞動(dòng)力出去務(wù)工了，可土地不能荒著，需要有人耕種管理。在外打工的金正煥看到數(shù)不清的農(nóng)民工在城市打工掙錢，又了解到這些農(nóng)民家里的耕地大多閑置，這讓他想起本村也有好多這樣的情況，使他有一個(gè)很大的想法，人人都進(jìn)城打工，我能不能不和他們同行而返鄉(xiāng)呢，于是，他便返回家鄉(xiāng)，承包了村里一部分出國勞務(wù)農(nóng)戶的120畝土地，開始了他的創(chuàng)業(yè)路程。

水稻的種植，品種是關(guān)鍵。金正煥一開始就把水稻種植品種放在第一位，種植綠優(yōu)水稻，在眾多的水稻品種中，選取了米質(zhì)好、產(chǎn)量高、價(jià)格穩(wěn)的秋田小町。此品種原產(chǎn)日本，是水稻良種，適合梅河口地區(qū)自然條件生長。一年下來，收入10萬多元。隨著耕種技術(shù)不斷的成熟與提高，他漸漸地體會(huì)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，單靠小打小鬧，走小農(nóng)發(fā)展意識(shí)，小規(guī)模經(jīng)營是絕對沒有發(fā)展前途的，必須得形成規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、集約化生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。在2005年末，他把全村1500多畝稻田地全部承包下來，成立了水稻綠優(yōu)米種植專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營。在生產(chǎn)經(jīng)營方式上達(dá)到了五個(gè)統(tǒng)一：既統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一耕種技術(shù)、統(tǒng)一商品品牌、統(tǒng)一出售價(jià)格、統(tǒng)一銷售渠道。當(dāng)年600多t的秋田小町水稻，以優(yōu)質(zhì)米的品質(zhì)每公斤1.2元錢的價(jià)出售于韓國和日本，年創(chuàng)收入達(dá)到了70多萬元。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展與消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全的逐步重視，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到品質(zhì)、品牌競爭階段。正煥合作社及時(shí)順應(yīng)市場需求，嚴(yán)格按照無公害和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，專門注冊了“綠優(yōu)”有機(jī)、綠色大米品牌商標(biāo)。以秋田小町水稻特有品質(zhì)，以標(biāo)準(zhǔn)化綠優(yōu)生產(chǎn)模式，保證了產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)也提高了商品市場競爭力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外和東北各地，實(shí)現(xiàn)了村民共同致富的目的。

1.2 依靠科技與政策，擴(kuò)大經(jīng)營生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性要求很高，特別是農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)后，在農(nóng)忙時(shí)需要大量的勞動(dòng)力。由于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)忙時(shí)出現(xiàn)爭勞動(dòng)力現(xiàn)象，勞動(dòng)力的用工費(fèi)用不斷地增長，而且人工插秧速度慢、作業(yè)成本高、插秧質(zhì)量也不好。要想走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化道路，必須依靠科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，形成規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2006年，國家出臺(tái)了農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼政策，在惠農(nóng)政策的扶持下，金正煥與10余戶村民簽訂了入社合同，以投入農(nóng)機(jī)具為入股形式，購置了拖拉機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)用機(jī)械16臺(tái)，擴(kuò)大了合作社成員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，大大提高了生產(chǎn)效率，減少了生產(chǎn)成本的投入。

2008年，正煥水稻綠優(yōu)米種植專業(yè)合作社在工商部門更名為正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社，注冊資金630萬元。從合作社建立以來，通過多次召開全體會(huì)員大會(huì)，確定了合作社庫棚建設(shè)、管理等方面問題，同時(shí)也成為了省委王珉書記扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范基地聯(lián)系點(diǎn)。 2009年確定為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目試驗(yàn)點(diǎn)，計(jì)劃在三年內(nèi)投入幫扶補(bǔ)貼資金400萬元，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平。在國家扶持資金的基礎(chǔ)上，合作社又投資200多萬元，先后購買了高速水稻插秧機(jī)、水稻收割機(jī)、大型拖拉機(jī)，新建12棟育苗大棚，新增兩臺(tái)育秧播種流水線，購置2.2萬個(gè)育苗硬盤。如今，正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社已頗具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了水稻育、插秧，植保和收割全程生產(chǎn)機(jī)械化。機(jī)械化作業(yè)能力由5000畝增加到目前8000畝，機(jī)械化水平大大提高。代表全市的水稻育插秧、水稻機(jī)械收獲等現(xiàn)場會(huì)多次在正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社召開，為發(fā)展梅河口市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.3 規(guī)范管理，引領(lǐng)未來

合作社發(fā)展壯大，必須要有好的管理。正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》管理運(yùn)行，根據(jù)合作社實(shí)際需要，設(shè)置了合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。通過入社全體成員選舉產(chǎn)生了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)生產(chǎn)部、培訓(xùn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部和農(nóng)機(jī)作業(yè)部，并制訂了合作社相應(yīng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)具使用和維修、水稻生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、營銷資金管理，讓合作社從生產(chǎn)到銷售成為高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，同時(shí)也確保了國家投資的資產(chǎn)不流失，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，合作社輻射帶動(dòng)能力由原來的20 km擴(kuò)大到60 km。為了推動(dòng)梅河口市農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社和水稻生產(chǎn)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，合作社主動(dòng)幫助其他農(nóng)機(jī)大戶組建合作社，在合作社管理、運(yùn)行模式等方面給予指導(dǎo)。在正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社的影響、帶動(dòng)、扶持下，自2008年以來，梅河口市新組建的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社已經(jīng)超過400家。金正煥的想法是讓正煥農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社不僅在全市領(lǐng)先，更要在全省爭先，走一條農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)之路。

2 大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社的重要意義

在建國初期，我們領(lǐng)袖就高瞻遠(yuǎn)矚的指出：農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化！要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和里程標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提升農(nóng)民生活條件，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要措施。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)服務(wù)組織，有效途徑就是組建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社。

2.1 促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社采用機(jī)械化作業(yè)，保證了作業(yè)質(zhì)量，苗全苗齊，水稻增產(chǎn)明顯，畝產(chǎn)達(dá)550 kg，比傳統(tǒng)手工插秧增產(chǎn)40 kg。而且由于實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化育秧，省工、省種、省肥、省大棚等農(nóng)資投入，標(biāo)準(zhǔn)化高，品質(zhì)提升，插秧作業(yè)期短，水稻長勢旺盛。在實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目中，經(jīng)過測算，畝成本較傳統(tǒng)的人工作業(yè)成本降低了168元，扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)效益低下的局面。

2.2 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的快速提升

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的一次性投資較大，資金回報(bào)期長，機(jī)械的閑置時(shí)間長，有效利用率低，發(fā)展大中型機(jī)械更是難，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成立，合理的配置了農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化了機(jī)械利用率，而且更能發(fā)展大中型機(jī)械的投入，機(jī)械化水平得到了快速的提升，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。

2.3 解決了勞動(dòng)力短缺，季節(jié)性用工難問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，特別是春季，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移使從事農(nóng)業(yè)耕種的勞動(dòng)者逐漸減少，出現(xiàn)了用工荒、用工難的問題。發(fā)展農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社，提高了農(nóng)機(jī)具的使用效率，提高了工作效率，減少了勞動(dòng)用工，減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，解決了農(nóng)忙時(shí)用工難、用工荒的問題。

2.4 加速農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都有一定的規(guī)模和實(shí)力，為了發(fā)展對新技術(shù)、新機(jī)具有強(qiáng)烈的需求欲望，有利于加速農(nóng)業(yè)的新機(jī)具、新技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化裝備水平，起到了宣傳帶動(dòng)、推廣應(yīng)用的作用，逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社憑借獨(dú)有的資金、機(jī)具和技術(shù)優(yōu)勢，可以將農(nóng)民手中大量的零散土地集中起來，搞土地規(guī)模化經(jīng)營，提高了土地利用率和經(jīng)營效益，又為大型、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用提供了便利條件。

經(jīng)過多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、糧食持續(xù)增產(chǎn)增收，發(fā)揮著十分重要的作用。