2.5產(chǎn)業(yè)催生幾多發(fā)展新機(jī)遇？

于佳欣 吳雨 商意盈

隨著產(chǎn)業(yè)融合加快，傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)分類界限逐漸模糊，由此延伸出一批新產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是其中之一。這一產(chǎn)業(yè)因介于二三產(chǎn)業(yè)之間，被形象地稱為“2.5產(chǎn)業(yè)”。

這一新業(yè)態(tài)將催生哪些發(fā)展新機(jī)遇？記者就此采訪了兩會上的代表委員。

2.5產(chǎn)業(yè)，異軍突起的增長極

“促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化”“推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條”……“十三五”規(guī)劃綱要體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展的趨勢。

“‘2.5產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)順應(yīng)了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢。”全國政協(xié)委員、民銀國際投資有限公司董事長何幫喜認(rèn)為，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合加快，催生出新的產(chǎn)業(yè)。

蘇州匯川技術(shù)有限公司就是這樣一家企業(yè)，通過自主創(chuàng)新的控制技術(shù)，為客戶提供綜合產(chǎn)品與解決方案。公司業(yè)務(wù)之一就是為當(dāng)前諸多生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供工業(yè)變頻器，經(jīng)營規(guī)模迅速擴(kuò)大。

全國政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨認(rèn)為，在服務(wù)業(yè)占中國GDP“半壁江山”的背景下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展前景巨大，有望成為中國未來經(jīng)濟(jì)增長極和全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)會帶動一系列相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明說，如動力電池研發(fā)投入加大和電池性能提升，會帶動機(jī)器人和無人機(jī)等行業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)約占GDP的70%，它的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又占服務(wù)業(yè)的70%。而據(jù)一些機(jī)構(gòu)估計，中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重約為15%。

徐冠巨指出，如果我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重提升10個百分點(diǎn)，就有12萬億元的增長空間，并由此可以帶來2500萬人的就業(yè)。“所以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個巨大的蛋糕，更是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。”

制造業(yè)的翅膀

江蘇蘇州的蘇試試驗(yàn)曾是一家生產(chǎn)環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備的股份制企業(yè)，2009年開始從設(shè)備生產(chǎn)向提供環(huán)境檢測服務(wù)轉(zhuǎn)變。“近兩年企業(yè)制造毛利率為30%，但服務(wù)毛利達(dá)到65%。”公司董事長鐘瓊?cè)A告訴記者。

“在新工業(yè)時代，一個國家是否是工業(yè)強(qiáng)國，并不取決于有多大的生產(chǎn)能力，而是更加依賴于是否具有強(qiáng)大的工業(yè)服務(wù)能力。”全國政協(xié)委員鄒先榮說。

“我國制造業(yè)之所以大而不強(qiáng)，主要原因在于以研發(fā)、設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重嚴(yán)重偏低。做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，就是要從生產(chǎn)型制造走向服務(wù)型制造。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家遲福林說。

徐冠巨認(rèn)為，通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有助于重塑中國制造的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，將為中國制造轉(zhuǎn)型升級帶來巨大動力，帶動中國由制造大國邁向制造強(qiáng)國。

“去產(chǎn)能重在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，一個重要的任務(wù)就是做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。”遲福林說，在新技術(shù)革命的浪潮下，像IBM、蘋果這樣的國際制造業(yè)巨頭紛紛加快剝離制造環(huán)節(jié)，專注于產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計，成為世界級創(chuàng)新型大企業(yè)。

做大2.5產(chǎn)業(yè)蛋糕正當(dāng)其時

近年來，中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，但總體看，存在發(fā)展滯后、總量不大以及層次較低、發(fā)展質(zhì)量不高，國際競爭力不強(qiáng)等問題。當(dāng)前，亟待做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好釋放經(jīng)濟(jì)活力。

代表委員指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的掣肘在于市場開放度不夠。“十三五”推動市場化改革，重點(diǎn)是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場開放。要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革把相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源有效配置和價值創(chuàng)造的促進(jìn)作用釋放出來。

“通過開放服務(wù)業(yè)市場做大蛋糕，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大課題。”遲福林說，以房地產(chǎn)為例，如果房地產(chǎn)能夠以健康服務(wù)為重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平，就會提高房地產(chǎn)使用價值，從而為去庫存闖出一條新路。

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩指出，擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域開放，既要放寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，還要鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

蔡繼明表示，應(yīng)推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推進(jìn)壟斷行業(yè)競爭環(huán)節(jié)向社會資本開放。