邊遠農村小學生銳減對策探析

李富喜

摘 要：近年，由于種種原因，邊遠山區農村小學生銳減。透過這一現象我們看到，人們的需求從“有學上”更多地轉到“上好學”。信息化、知識經濟時代要求我們培養的人具有面對復雜的、不確定性的現實生活情境時，運用所學的知識、觀念、思想、方法，解決真實的問題的關鍵能力與必備品格。為此，我們應及時把重點從規模辦學轉到內涵發展，從硬件建設轉到軟件建設，提高教育質量上來。認清形勢，更新人才培養觀念，繼續深化課堂教學改革，打造高效課堂，提高教學質量；進一步深化課程改革，創新人才培養途徑，為學生提供適合的教育，讓人人得到發展，各有所長，成為具有良好品德的公民，成為社會需要的各層次人才，滿足人們日益增長的教育質量要求，徹底走出學生數銳減的困境。

關鍵詞：邊遠農村小學；學生；銳減；對策

一、邊遠農村小學現狀

甘肅省秦安縣屬六盤山片區國家級貧困縣，中山鄉地處秦安縣東南高寒陰濕的邊遠山區，現有人口3.9萬，經濟落后，大部分青壯年常年外出打工。中山學區近年小學生銳減，辦學規模縮減為16所完全小學，6個教學點，現有學生 1465人，教師164人。生師比為8.9∶1，由原來農村小學教師短缺變為教師富余，其中近年補充的年輕教師占一半以上，學校面臨無學生可教的尷尬境地。學校布局分散，相距較遠，路況差，校間聯系不便。學校辦學條件差，計算機為主的多媒體設備未廣泛應用，日常教學設施還是傳統的黑板加粉筆。班額小，學生中大部分為留守兒童，家庭教育等方面基礎薄弱。近年，各小學不同程度地進行了課堂教學改革，大部分小學簡單套用教學模式，效果不佳，新課改困難重重。大部分教師仍用傳統教學方式教學，教師教得吃力，學生學得疲憊，低效課堂普遍存在。學生在教師的逼迫下學習，缺乏積極性，師生關系緊張。學生談不上選擇課程，發展特長，張揚個性。新課程理念下的教師和學生考核評價體系還未形成。課改不徹底，教學質量徘徊不前，難以滿足學生家長“上好學”的期望，導致部分優秀學生外流，教師普遍壓力大。

二、邊遠農村小學生銳減原因分析

近幾年我們邊遠農村小學生銳減的原因歸納起來主要有：

（1）近幾年農村進入結婚生育年齡的八零后、九零后大部分是獨生子女，處于生育低峰期，人口出生率下降，學齡兒童自然減少。

（2）在市場經濟條件下，婚育年齡段的獨生子女，面臨贍養多個老人、住房、就業、養育孩子、醫療等昂貴費用的壓力。即使放開二胎生育，經濟等系列負擔使年輕人不愿生育，農村人口自然增長率普遍下降。相應農村小學生減少。

（3）隨著城鎮化建設步伐的加快，邊遠農村經濟困難的青壯年幾乎都外出打工。部分家長帶小孩在打工地上學，造成小學生減少。不能帶出去的孩子則留在家里，由爺爺奶奶或其他親屬監管，這些留守兒童普遍家教缺失，給學校教育和社會管理帶來困難。

（4）人們對教育的需求日益增長，城鄉義務教育發展不平衡。近幾年國家加大對農村義務教育的“兩免一補”等政策扶持力度，學齡兒童的入學率提高，很少有孩子因家庭困難而不上學或輟學。隨著九年義務教育的普及，人們不再滿足于享受一般教育，而是追求優質教育。部分家長把孩子送到城區學校，讓孩子享受優質教育資源。導致一方面城區學校班額大，負擔重；另一方面農村小學學生銳減。

（5）農村小學辦學條件差，部分優秀教師流向城區，教師隊伍不穩定，留守教師缺乏先進教學理念，教學質量普遍低下。盡管實施了新課程，用的是新教材，但大部分教師還是老教法，盯著為數不多的優等生，逼著一般學生學；學生還是老學法——被動學習，靠絕對延長學習時間和拼命苦學來取得較滿意的效果。能開全課就算不錯，談不上學生選擇課程，發展個性特長。新課改不徹底，教學質量徘徊不前。教師怨沒有好的生源，缺乏優秀學生；家長怨教師沒教好，學校教學質量差。就學校自身而言，教學質量上不去，滿足不了家長“上好學”的需求，是造成學生流失的主要原因。

三、邊遠農村小學生銳減對策

面對小學生減少的現實，我們不得不冷靜做出理性的分析，認清形勢，從實際出發，探索切實可行的應對措施。

（1）采取有力措施，大力發展當地經濟，吸引農民工返鄉。經濟基礎決定上層建筑。近年來，政府采取“雙聯”和“精準扶貧”措施，千方百計創造條件引進項目，發展當地經濟，吸引農民工返鄉就近掙錢，增加農民收入，對穩定家庭、社會、教育起到了一定的作用，但未徹底解決問題。政府需加大扶貧力度，進一步減輕農民就業、住房、婚育、醫療、養老及子女教育負擔，發展經濟，爭取完全脫貧，全面建成小康社會，使農民過上富裕的小康生活。農民有了穩定的收入也就不外出打工去，有利于穩定家庭、社會和教育。

（2）教育行政主管部門采取措施，加快本區域義務教育均衡發展步伐。加大投入，改善鄉村學校的辦學條件，提高鄉村教師待遇，穩定教師隊伍，加大教師培訓力度，提高教師素養。有關教育政策向鄉村學校傾斜，扶持、指導鄉村學校提高教育質量，縮小城鄉學校教育質量差別，使本區域義務教育均衡發展。創造條件吸引農民子女就近入學，享受均等的優質教育。這樣，既解決了城區學校因學生擁擠負擔過重問題，又解決了鄉村學校學生急劇減少無學生可教的困難。

（3）學校繼續深化課堂教學改革，打造高效課堂，提高教學質量，滿足人們日益增長的教育需求。高效課堂是新課程理念下，相對于課堂教學的低效、無效、負效而言的。它的高效性體現在三個方面：課堂教學效果好、課堂教學效率高、課堂教學效益高。具體表現為：學生在課堂上對預設的“三維”目標達成率高；課堂時間利用率高；課堂上學生參與率高、受益面大，教師教得輕松，學生學得愉快，實現教學活動中師生共同成長的價值意義，投入少，產出多。高效課堂應是“三高”合一，缺一不可。

課堂教學的低效，指課堂教學中教師的主導關系和學生的主體關系不協調，或師生主觀因素對教材、教具、教育技術、教學氛圍環境等客觀因素積極性的發揮不夠，而導致教學效果、教學效率、教學效益低下。主要表現為：課堂結構上教師占用的時間多，學生可支配的時間少，環節多；教學方式上教師的教重復多，講得多而不精，以教代學，教和學相脫離；教學方法不科學，現代教育信息技術及設備使用不當，時間利用率低下；重知識傳授，不重視學法指導；學生學習積極性不高，學習方式被動，重結果，不重過程，學習方法欠缺；教學效果往往以師生投入大量時間和精力，高強度，損害師生身心健康為代價取得，效益低下。

課堂教學的無效，指教和學的一些行為，耗費了時間、精力，但與所要達到的目標無關，或沒有達到預期的目標，做了無用功。

課堂教學的負效，指由于教師的知識性錯誤、教學方式或方法不當，誤導學生出現知識性錯誤，能力、情感態度與價值觀出現與預期的目標相反的結果，或引起學生反感、厭學，起了反作用。

高效課堂就是在現有條件下，簡化課堂結構，創新教學方式方法，調動學生和其他客觀因素的積極性，減少無效，杜絕負效，相對地提高課堂教學效率、教學效果和教學效益，實現高效。

怎樣建設高效課堂？我們必須克服盲目跟風、照搬照抄和消極觀望等心理，立足實際，發揮主觀能動性，積極探索建設適合自己的高效課堂。

學區成立高效課堂建設領導小組，為高效課堂建設提供組織保障。以新課程理念、高效課堂理論、《天水市中小學“高效課堂建設”活動實施方案》和有關高效課堂建設政策為指導，從本學區實際情況出發，制定適合自己特點、切實可行的《“高效課堂建設”活動計劃》《“高效課堂建設”活動實施細則》。有計劃地在本學區內舉辦高效課堂示范課，組織教師觀摩學習；有計劃地舉辦同課異構、高效課堂論壇、高效課堂講座、高效課堂教學大比武等活動。了解、發現、培養高效課堂建設典型，發揮各級骨干教師帶頭作用，以點帶面逐步推廣。制定《高效課堂評價細則》，建立高效課堂建設激勵機制，把高效課堂建設納入學校及教師個人的業績考核，完善考核評價制度，為高效課堂提供制度保障。研究、篩選適合本校校情、學情的教學模式。關注國內外、天水市各校的高效課堂建設動態，收集經驗、信息，開發高效課堂建設校本培訓教材，對本校教師進行有計劃的培訓。堅持“走出去，引進來”，有計劃地組織教師外出參與培訓、觀摩，學習借鑒其他學校高效課堂建設的經驗、做法；有計劃地請專家和高效課堂建設先進學校教師來學校作報告、示范、指導。以教師個人專業發展為著手點，建立教師個人專業發展檔案袋，通過學習、實踐、反思，促進教師個人專業成長，為高效課堂建設提供師資保障。克服困難，創造條件，大力推廣普及多媒體信息設施及教育技術在課堂教學中的應用，著力提升課堂教學的效果、效率和效益。

創建高效課堂，教師首先要徹底轉變觀念，變壓力為動力，樹立高效課堂意識，主動投身高效課堂創建實踐，探索適合山區小學生身心認知特點和自己教學特點的教學模式和教學方式。堅持“以學定教”原則，發揮學生在課堂學習中的主體作用，圍繞學生的學習需要取舍教材，預設具體、適宜、全面的“三維”教學目標。根據欠發達地區學生知識基礎薄弱，自主學習、合作探究能力較差的特點，教師進一步設計出分層次、有針對性、具體的學習目標或活動任務，使學生明確目標，起到導學作用。根據學生的學習需要進行教學設計，制作課件，選擇教法和教學輔助手段，實現教為學服務。堅持優質高效原則，廢除無效環節，簡化課堂結構，突出學生主體地位，留足夠的時間引導學生自主學習，合作探究，使課堂容量合理。關注全體學生，尊重學生差異，分層施教。根據“木桶盛水的多少取決于短板”的原理，教師應把課堂教學的關注點放在學困生身上，在自主學習、合作探究的過程中，根據其需要多給予學法指導和幫助，給予更多的展示表現機會和信賴支持，給予足夠的思考消化時間。通過以學困生為主的檢測反饋，耐心引導學生糾偏、補救、達標。學困生基本達標，則全體學生基本達標。教師的點撥能根據情況適當拓展、加深，以滿足優秀學生的學習需要，在生生、師生愉悅的互動中，使各層次學生都有所收獲、進步。教師教得輕松，學生學得愉快。教師堅持“三不講三講”原則（學生會的不講，學生未講之前不講，與學習目標無關的不講；講學生解決不了的問題，講難點學法，講知識缺陷和需要提升的部分），提高教學有效性。

引導學生有效選擇、使用教材，并敢于質疑教材和教師，培養學生的創新意識。根據山區小學生生活環境的特點，積極開發校本課程資源，引導學生結合身邊生活實際來體驗、感悟、運用所學，初步建構自己的知識體系、情感世界，增強實踐能力。以教育部頒發的《小學教師專業標準》來要求自己，積極參加高效課堂教學校本研究，發表相關論文，申報、參與高效課堂課題研究。與時俱進不斷學習更新教學理念，在實踐中學習積累經驗，“以學論教”，不斷反思，不斷創新，提升自己的素養，實現自己的專業成長。

（4）更新人才培養觀念，創新人才多元化培養途徑，為學生提供適合的教育，滿足人們對教育多元化的需求。目前，我國基礎教育正處于從擴大規模到更加注重內涵發展，從硬件建設到軟件建設的轉型時期，人們的需求從“有學上”更多地轉為“上好學”。十八屆五中全會對教育的總體要求是“提高教育質量”。對于基礎教育來說，提高教育質量，就是要堅持立德樹人，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務，而不是單純的學科知識、單一的考試分數。我們面臨的21世紀是信息化、知識經濟時代，基礎教育應當幫助學生個體具有在知識經濟、信息化時代面對復雜的、不確定性的現實生活情境時，運用所學的知識、觀念、思想、方法，解決真實的問題所表現出來的關鍵能力與必備品格的核心素養，為明天做好準備。這些核心素養是通過系統的學習而習得的，是關鍵的、共同的素養，具有連續性與階段性。從“雙基”到“三維”目標，再到核心素養，是從教書走向育人這一過程的不同階段。我們要認清形勢，更新人才培養觀念，不能只盯學生考試分數，而是通過學生的學習過程，把所學知識轉化為公民社會責任感、創新精神、終身學習習慣、團隊意識等必備品格和終身學習、求職、生存、實踐、創新等關鍵能力，這樣的知識才是最有用的。

為此，我們要創新學生多元化培養途徑，整合課程，開發校本課程資源，讓學生選擇適合自己的課程，發現和培養學生的特長。正視學生的差異性，尊重學生的差異性，因材施教。我們不僅要關注課堂，也要關注課外活動、走出去的體驗活動。我們的義務教育不可能讓所有的學生將來都考上大學，成為高級人才。為每位學生提供適合的教育，讓人人得到發展，各有所長，創設多元化出路，成為具有良好品德、社會需要的各層次人才，滿足人民群眾日益增長的教育要求，徹底走出學生銳減的困境。

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（作者單位：甘肅省秦安縣中山學區）