關(guān)于企業(yè)財務預算管理思路的探討

陳紅燈

摘要：預算管理是一種為企業(yè)提供實物、人力以及合理配置資源的科學方法，主要包括了預算目標的制定、預算程序的編制、預算的實施和監(jiān)控。實施預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)中的管理模式之一，對提高企業(yè)管理水平和增加收益有著重要意義，但當前國內(nèi)企業(yè)預算管理水平還不能全面滿足競爭需求。對此，本文分析了企業(yè)在預算管理上存在的典型問題，并提出了其在應用中的具體策略，以期為企業(yè)整體管理效能的提升提供有益參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；問題；預算編制；管理思路

預算管理是對企業(yè)未來的經(jīng)營活動和財務狀況進行預測規(guī)劃、并持續(xù)地將實際情況與預期進行對比分析、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的管理行為之一，對企業(yè)發(fā)展有著重要的促進作用。現(xiàn)實中，預算管理通常以預算編制為開端，之后對這一過程的實施、控制、評價、考核進行管理，是集計劃、控制、激勵等各功能于一體的一種戰(zhàn)略化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代管理模式。

一、現(xiàn)代企業(yè)預算管理中存在的問題

（一）預算編制缺乏科學指導

隨著規(guī)模的擴大，部分企業(yè)雖已開展預算管理工作，但多是照搬其他企業(yè)的模式，未結(jié)合企業(yè)自身的特點和實際情況，編制缺乏科學性，且細化程度不足，對相關(guān)支出項目、明細資料等也沒有具體到各部門分支或下屬單位；對人員、資金等資源的配置也缺乏科學標準，導致預算執(zhí)行在過程中被頻繁改動。

（二）預算制度缺乏標準規(guī)范

現(xiàn)實中，大多數(shù)企業(yè)都沒有設立專門的預算管理機構(gòu)，缺乏全面有效的監(jiān)督與考核機制，從而對預算管理缺乏全方位、全過程的監(jiān)督，預算管理僅停留在財務管理的層面，大大削弱了對企業(yè)實現(xiàn)預期目標的促進作用。

（三）預算管理缺乏應有重視

預算管理要求財務部門不僅要對資金的收支情況進行控制和計劃，還要對企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行預算編制，以實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，由此可以看出預算管理需要結(jié)合全體員工共同參與。但從實際情況來看，仍有多數(shù)企業(yè)仍以既得利益為側(cè)重點，一味追求高效益而將管理精力全部投放在生產(chǎn)、銷售、費用、成本、利潤等方面，忽視了對預計資產(chǎn)負債表、預計利潤表、預計現(xiàn)金流量表等的編制。

二、預算管理在企業(yè)財務管理中的應用策略

（一）確保預算編制的科學性和合理性

預算管理過程依次為預算的編制、預算目標下達、預算執(zhí)行控制、預算反饋分析、預算調(diào)整和預算考核。其中，預算的編制是最為關(guān)鍵也是耗時最長的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著整個企業(yè)預算管理的有效性。因此，在編制預算時，首要考慮對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的服務性，再分析能否與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式密切結(jié)合。需要注意的是，在預算編制過程中，應該對企業(yè)內(nèi)部的資源與權(quán)利責任進行重新整合與分配，以建立完善的監(jiān)督和激勵機制，統(tǒng)一各部門對企業(yè)目標的共同認識，從而催生出“戰(zhàn)略協(xié)同”效應。

（二）轉(zhuǎn)變預算人員觀念，提高其重視度

即企業(yè)上下都應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強化預算管理意識，加強對其重視程度，這是從根本上提升預算管理水平的最基本要求。具體地說，企業(yè)要樹立“以戰(zhàn)略目標為基礎”的觀念，將預算管理視為實現(xiàn)企業(yè)長期戰(zhàn)略目標的有力支撐，通過網(wǎng)站和板報等平臺，加強對預算文化的宣傳，發(fā)揮管理層帶頭作用，不僅要注重預算管理，還要嚴格遵照管理措施予以執(zhí)行。同時，積極引入預算管理專業(yè)型人才，以為企業(yè)發(fā)展提供充沛的人才支撐。

（三）建立并完善全面預算管理體系，依不同時期調(diào)整管理模式

即建立與企業(yè)發(fā)展相適應的預算管理體系，健全的組織架構(gòu)是全面預算管理實施的基礎和保障，企業(yè)要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，首要建立全面預算管理委員會，科學調(diào)整預算管理內(nèi)容，同時加速信息系統(tǒng)與預算管理的有機融合，利用先進的計算機信息技術(shù)，如引入ERP和SAP等系統(tǒng)，實時監(jiān)控預算數(shù)據(jù)，以有效預防企業(yè)經(jīng)營風險，提高預算管理的及時性和有效性。其次，針對不同發(fā)展階段，設置不同的預算管理目標。如，在剛起步時，企業(yè)各個方面發(fā)展尚未穩(wěn)定，且發(fā)展規(guī)模較小，因此可以選擇以資本目標的預算管理模式；在企業(yè)成長階段時，戰(zhàn)略目標已升級為占據(jù)較大的市場份額，在最短的時間內(nèi)開拓市場，此時可選擇以銷售額為目標的預算管理模式；而當企業(yè)在成熟期時，經(jīng)營銷售趨于穩(wěn)定，主要任務已轉(zhuǎn)為控制成本和效率，此時便可以選擇以成本為目標的預算管理模式。

（四）建立健全的財務預算管理機制

首先，制定一系列的預算管理制度和程序，完善財務預算管理的流程，包括預算預測、執(zhí)行、控制、反饋、監(jiān)督、評估、分析等，明確各部門相關(guān)人員的具體工作，同時提高企業(yè)預算執(zhí)行力，強化預算執(zhí)行效果，并設立專門機構(gòu)來全面負責預算管理工作，制定相應的監(jiān)督和保障措施，以便對各部門預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督審查，并及時將審查結(jié)果反饋至企業(yè)領(lǐng)導層，加強實際調(diào)研能力，使預算管理變得更加科學有序。

三、總結(jié)與建議

預算管理對于我國現(xiàn)階段企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要，是完善企業(yè)組織架構(gòu)的客觀要求和具體體現(xiàn)，也是企業(yè)長遠發(fā)展的重要保障，對此，現(xiàn)代企業(yè)管理應以財務管理為中心，以資金管理為核心，不斷強化預算管理意識，提高預算編制的科學性，推動企業(yè)財務預算管理、經(jīng)營管理效能的提升，切實提高企業(yè)管理水平，進一步實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。

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（作者單位：中海石油管道輸氣有限公司）