高校繼續(xù)教育管理者專業(yè)化發(fā)展研究

陳再明

摘 要：繼續(xù)教育專業(yè)化是高校繼續(xù)教育發(fā)展的必由之路，高校繼續(xù)教育專業(yè)化發(fā)展首先需要管理者必須具有專業(yè)化水準(zhǔn)。文章研究分析了高校繼續(xù)教育管理者專業(yè)化的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了繼續(xù)教育管理者專業(yè)化的素質(zhì)和能力標(biāo)準(zhǔn)，并指出了提升繼續(xù)教育管理者專業(yè)化的途徑和策略。

關(guān)鍵詞：高校；繼續(xù)教育；管理者；專業(yè)化

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來高校繼續(xù)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，向繼續(xù)教育專業(yè)化邁進(jìn)。高校繼續(xù)教育工作者的專業(yè)化水平是影響繼續(xù)教育專業(yè)化發(fā)展的重要方面，高標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)教育在很大程度上也要依賴管理者的專業(yè)化水平。因此，提升高校繼續(xù)教育管理者的專業(yè)化水平成為高校發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)，提高繼續(xù)教育質(zhì)量和樹立學(xué)校繼續(xù)教育品牌的關(guān)鍵。

一、繼續(xù)教育管理者專業(yè)化的內(nèi)涵

專業(yè)化是指某一職業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的培養(yǎng)，達(dá)到一定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、取得了相應(yīng)專業(yè)地位的過程。繼續(xù)教育管理者專業(yè)化就是繼續(xù)教育管理者為了能更好地完成繼續(xù)教育管理工作應(yīng)該具備的具有繼續(xù)教育特色的專業(yè)知識(shí)、素質(zhì)和能力。高校繼續(xù)教育事業(yè)持續(xù)的專業(yè)化發(fā)展要求繼續(xù)教育管理必須專業(yè)化和科學(xué)化，繼續(xù)教育管理者也要專業(yè)化和職業(yè)化。美國(guó)著名學(xué)者李·S·舒爾曼先生認(rèn)為，當(dāng)代專業(yè)教育的屬性特點(diǎn)包括：一是理想的職業(yè)道德，要有為大眾提供服務(wù)的傾向和自我約束的行為規(guī)范。二是專業(yè)的知識(shí)和技能，需要具有一套完整的專業(yè)知識(shí)和專門的技能體系。三是專業(yè)培養(yǎng)，就是需要經(jīng)過長(zhǎng)期的培訓(xùn)。四是學(xué)習(xí)發(fā)展，即需要不斷讀書學(xué)習(xí)、思考完善和實(shí)踐分析。五是專業(yè)判斷，學(xué)會(huì)適應(yīng)變化、融匯貫通。六是專業(yè)團(tuán)隊(duì)，能共享專業(yè)知識(shí)，提高實(shí)踐發(fā)展水平。當(dāng)前的我國(guó)高校繼續(xù)教育工作并不是完全的專業(yè)化職業(yè)，所以，研究和探討高校繼續(xù)教育管理者的專業(yè)化問題能加快繼續(xù)教育專業(yè)化發(fā)展速度，提升管理者專業(yè)水平。

二、高校繼續(xù)教育管理者專業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）學(xué)歷較低、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)

學(xué)歷較低是從事高校繼續(xù)教育管理工作人員的一個(gè)普遍現(xiàn)象。因?yàn)楦咝＠^續(xù)教育管理工作人員來源比較復(fù)雜，學(xué)校也未明確繼續(xù)教育管理者的學(xué)歷要求，所以大家的文化程度都不盡相同，大學(xué)專科學(xué)歷和專升本占很大比例，幾乎少有研究生學(xué)歷。同時(shí)從事繼續(xù)教育管里工作人員大多數(shù)沒有繼續(xù)教育的工作經(jīng)驗(yàn)，一部分是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，剛走向工作崗位，另一部分是其他專業(yè)領(lǐng)域工作人員的工作調(diào)入。以上這些情況是高校繼續(xù)教育管理者理論知識(shí)薄弱，管理能力偏低的原因之一。

（二）續(xù)教育管理者知識(shí)和素質(zhì)的不足

當(dāng)前，我國(guó)高校繼續(xù)教育管理者在從事繼續(xù)教育管理之前，大都沒有參加繼續(xù)教育的相關(guān)培訓(xùn)，缺少相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，很多管理者不掌握繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢(shì)、專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，對(duì)繼續(xù)教育質(zhì)量管理、項(xiàng)目研發(fā)、市場(chǎng)開拓和后勤服務(wù)保障等方面知識(shí)不夠熟悉。繼續(xù)教育的管理模式還是和普通高等教育一樣。同時(shí)續(xù)教育管理者思想素質(zhì)和心理素質(zhì)偏低，沒有明確的工作職責(zé)和強(qiáng)烈的事業(yè)心，沒有熱愛本職工作，任勞任怨和樂于奉獻(xiàn)的精神。這些都阻礙了高校繼續(xù)教育專業(yè)化的發(fā)展。

（三）地位較低

高校繼續(xù)教育雖然是高校人才培養(yǎng)的組成部分，但是繼續(xù)教育一直處于邊緣地帶，學(xué)校普遍不夠重視，高校繼續(xù)教育管理者的地位較低。人們大都認(rèn)為繼續(xù)教育是學(xué)校的“副業(yè)”，對(duì)繼續(xù)教育管理者要求低，大部分從業(yè)者都是高校校外編制或者是學(xué)校引進(jìn)人才的家屬。因?yàn)橐陨显?，高校繼續(xù)教育管理者已經(jīng)成為高校中被遺忘的角落，工作人員的晉升沒有通道，評(píng)優(yōu)也沒有名額，這些必然造成高校繼續(xù)教育管理者情緒低落，工作積極性不強(qiáng)。

三、繼續(xù)教育管理者專業(yè)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容

（一）對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)的深刻理解和堅(jiān)定信念

國(guó)家人才觀念決定了高校繼續(xù)教育的使命和繼續(xù)教育辦學(xué)者的職能與作用，繼續(xù)教育辦學(xué)者應(yīng)該具有合適的價(jià)值觀與理念。繼續(xù)教育不應(yīng)該是高校提高財(cái)力、改善教職工福利待遇的工具，而應(yīng)該是專業(yè)人才培養(yǎng)的有效平臺(tái)，繼續(xù)教育也是推動(dòng)社會(huì)向終身學(xué)習(xí)型社會(huì)邁進(jìn)的有力催化劑。大力提升繼續(xù)教育事業(yè)和管理者的專業(yè)化水平，就能保證繼續(xù)教育質(zhì)量、樹立繼續(xù)教育品牌。只有對(duì)繼續(xù)教育有深刻的理解和堅(jiān)定的信念才能讓從業(yè)者熱愛繼續(xù)教育工作，為學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）繼續(xù)教育管理者所必須具備的能力

高校繼續(xù)教育管理者應(yīng)該具有：一是市場(chǎng)開拓能力，包括獲取和挖掘培訓(xùn)資源的“營(yíng)銷”能力。二是課程研發(fā)能力，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合繼續(xù)教育的實(shí)際需求，開發(fā)符合市場(chǎng)需求的課程體系。三是項(xiàng)目管理能力，就是從項(xiàng)目立項(xiàng)到開班審批到教學(xué)過程，還有后勤服務(wù)，進(jìn)行全方位的管理和服務(wù)。四是組織協(xié)調(diào)能力，就是能組織好學(xué)校的各方面的資源，協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門之間的關(guān)系和利益。五是行政管理能力，就是能處理好人員管理和經(jīng)費(fèi)管理等。六是語(yǔ)言能力，擁有良好的溝通能力和公關(guān)能力。

四、高校繼續(xù)教育管理者專業(yè)化發(fā)展的途徑和策略

（一）加強(qiáng)立法，確保高校繼續(xù)教育具有專業(yè)地位

國(guó)家對(duì)高校在繼續(xù)教育中的角色進(jìn)行了定位，規(guī)定了高等院校是實(shí)施高校教育培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)，規(guī)定繼續(xù)教育是高校的人才培養(yǎng)任務(wù)之一。大學(xué)繼續(xù)教育的目的和定位決定了高校繼續(xù)教育辦學(xué)者專業(yè)化發(fā)展的前提是國(guó)家法律法規(guī)的保障，繼續(xù)教育在高校中應(yīng)該擁有合法地位，繼續(xù)教育在高校獲得專業(yè)地位是高校繼續(xù)教育管理隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的重要前提。

（二）創(chuàng)新高校繼續(xù)教育管理體制和機(jī)制

高校應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育納入到學(xué)校的整體發(fā)展進(jìn)程之中，形成管理與辦學(xué)的清晰格局，進(jìn)一步理順繼續(xù)教育的體制和機(jī)制，實(shí)行管辦分離的管理模式，依法進(jìn)行規(guī)范管理和教學(xué)。需要有科學(xué)合理的管理體制才能有一個(gè)高校繼續(xù)教育辦學(xué)者專業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境，需要有嚴(yán)格規(guī)范的制度約束才能引導(dǎo)繼續(xù)教育辦學(xué)者向?qū)I(yè)要求發(fā)展。

（三）建立繼續(xù)教育辦學(xué)者證照資質(zhì)

建立繼續(xù)教育辦學(xué)者準(zhǔn)入制度，建立科學(xué)的考核制度和繼續(xù)教育辦學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)與淘汰機(jī)制。作為一個(gè)繼續(xù)教育管理者應(yīng)該具備與繼續(xù)教育相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。為此國(guó)家和學(xué)校應(yīng)該出臺(tái)政策和法規(guī)，明確繼續(xù)教育管理者的入職資格、專業(yè)課程和考試制度等。同時(shí)建立考評(píng)體系，對(duì)繼續(xù)教育管理者進(jìn)行獎(jiǎng)懲，從而保證繼續(xù)教育工作順利發(fā)展。

（四）支持高校繼續(xù)教育管理者開展理論研究

高校應(yīng)該利用其科研優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)研究人員和繼續(xù)教育工作者，探索繼續(xù)教育的內(nèi)涵特征和發(fā)展規(guī)律，提升繼續(xù)教育的理論研究水平。學(xué)校應(yīng)加大繼續(xù)教育課題研究的經(jīng)費(fèi)投入，開展校內(nèi)的課題研究，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)研究項(xiàng)目，開探討會(huì)，組織專家評(píng)審，發(fā)表有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文等，引領(lǐng)繼續(xù)教育的理論研究，提高學(xué)校繼續(xù)教育的影響力。

五、加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育辦學(xué)者的學(xué)歷培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)

國(guó)外高校已經(jīng)提供了繼續(xù)教育碩士學(xué)位課程，我國(guó)一些高校教育院系的碩博培養(yǎng)課程中也有了繼續(xù)教育研究專業(yè)，為國(guó)家提升繼續(xù)教育水平發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)繼續(xù)教育管理者的培訓(xùn)，更好地服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)的總目標(biāo)，提高全體管理者的思想認(rèn)識(shí)和工作技能，合理規(guī)劃，科學(xué)制定培訓(xùn)手冊(cè)，完善培訓(xùn)考核制度，形成規(guī)范、專業(yè)的管理流程，培訓(xùn)內(nèi)容包括：國(guó)家繼續(xù)教育政策法規(guī)、繼續(xù)教育項(xiàng)目管理、培訓(xùn)市場(chǎng)開拓、一流大學(xué)繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)等。

高校繼續(xù)教育事業(yè)必然走向?qū)I(yè)化，繼續(xù)教育管理也必然需要專業(yè)化，必然要求管理者朝著專業(yè)化方向發(fā)展。

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