長慶安塞油田王窯集輸大隊管理創新見成效

尚立光 黃焱

安塞油田位于鄂爾多斯盆地中部，陜北黃土高原，行政區域屬革命老區陜西延安，自然條件較差，開發難度高。經過40多年的發展、幾代石油人的努力，目前安塞油田已發展成為年產300多萬噸的大型油田。王窯集輸大隊隸屬于安塞油田第一采油廠，成立于2007年，管理著一座一級集輸站庫、四座三級集輸站庫、兩套輕烴穩定系統以及油氣水管線140km，主要擔負著王窯、王南、坪橋等區塊的原油處理及全廠對外油品交接計量任務。王窯集輸大隊發展過程中，積極學習、吸收先進管理經驗，走出了一條以HSE管理體系為主導、6S管理、問題分級、資料定置、差異化培訓相結合的管理模式，取得了良好的效果。

一、HSE管理體系建立與應用，提升整體管理水平

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）三位一體的管理體系。HSE管理體系引入王窯集輸大隊后，建立了以大隊主管領導、組室負責人、井站負責人為成員的HSE委員會，從事HSE日常管理工作，并定期召開HSE例會。HSE例會是HSE管理的核心，每位成員根據自身分工，包括工藝、生產、安全、材料、培訓等多個方面，向委員會匯報本源HSE工作的開展情況和存在問題以及下步工作計劃，并接受HSE全體成員的檢查和審核，并接受改進意見，形成一個完整的循環。生產及管理工作，在不斷審核與改進中穩步提升。

HSE管理組織結構

二、6S管理應用提升現場標準，把問題分級、責任落實到人

6S就是整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISOU）、清潔（SEIKETSU）、素養（SHITSUKE）、安全（SECURITY）六個項目，因均以“S”開頭，簡稱6S。石油井站作為油田的最基層單位，引入的新設備、新工藝越來越先進，但基層的管理仍然處在“工作靠自覺、管理沒標準”的水平。6S管理將現場物資擺放、設備三面衛生、流程標識、員工勞保穿戴等制定了詳盡的標準，員工只有規定動作，沒有自選動作。再輔助大量提示性標語、提示牌、警示牌、標準化作業程序牌等目視化元素，確保員工在大量的重復工作中，養成標準動作、規范動作、習慣動作，大大提高的現場管理水平和員工素質。

“問題管理”是任何一個企業管理過程中的焦點和難點，針對不同的行業及生產性質，管理的模式也不盡相同，然而“問題管理”過程的實質基本上是以挖掘問題為基礎，以表達問題為輔助，以解決問題為根本，以提升管理為目的。王窯集輸大隊通過總結和吸收、創新以6S為核心的精細化管理精髓，以人為主體，以崗位責任制為核心，從消除引起問題的深層次根源出發，對問題進行分級分類管理，達到消減問題、根除隱患、安全受控的目標，為“問題管理”開辟了另一條有效途徑。

問題分級以“落實崗位責任制”為主線，利用思維導圖理清問題分級分類控制思路，明確責任及解決途徑和標準，找出分級分類控制過程中的關鍵環節，在整個“問題管理”中實行“分級負責、分級復核、分級追究”，通過不同責任主體對檢查或發現的問題進行分類，上報，協調整改，驗收，逐一將各類問題進行消減，并制作成案例，進行教育培訓，降低系統壓力，實現安全生產。

根據責任主體不同以及問題所占的比重，以“金字塔”形式進行分類，A類問題為塔頂，由單位上級部門解決，B類問題為塔身，由單位自行協調解決，C類問題為塔底，基本上是日常工作中遇到的小問題，雖然問題總量最多，卻最容易解決，由基層隊或崗位員工自行解決。具體定義如下：A類問題：責任主體在職責范圍內解決不了，且協同同級部門仍無法解決，需上報上級部門協調解決的問題。B類問題：責任主體在職責范圍內不能單獨完成，需協調同級部門解決的問題。C類問題：責任主體在職責范圍內能夠自行解決的問題。以上分類將責任逐級落實，保障各系統的工作能夠落實到各級負責人，強化執行力度和考核力度。

通過推行問題分級分類管理，理清各級責任主體，強化了各級管理人員對問題管理的研究力度，增強其對各自職責范圍內問題的關注和研究。

三、差異化培訓，提高員工技能水平

任何一個組織在運行過程中都表現出一個共同特點，即構成組織的各個系統往往是優劣不齊的，但劣勢部分卻往往決定著整個組織運行水平。任何一個集體或是區域中都存在著“一塊最短的木板”，它有可能是某個人、某個行業或是某件事，一定要將它做長補齊，否則它帶來的損失可能是毀滅性的——很多時候，往往就因一個關鍵環節而導致系統的全盤崩潰。

王窯集輸大隊以員工為中心的差異化培訓體系特點主要表現為：在員工培訓過程中，圍繞崗位技能和素質要求，以崗位員工為中心，在素質模型、崗位分析的基礎上，設計素質能力和勝任標準，對不同工作崗位的員工進行不同工作性質的差異性能力評估，確立切合實際需要的培訓需求，進行相關歸納總結，形成計劃培訓模塊；同時，將同一培訓需求類型的員工進行集中訓練，有多項能力提升需求的員工進行專業系統培訓，并進行員工回任后的表現評估。找出不達標的“短板”員工，安排進行再培訓。形成一個差異性的、持續的、回環的培訓體系。

“以員工為核心的差異化培訓體系”的構建充分體現了以人為本的先進理念，在具體實施過程中始終堅持“缺什么，補什么，需要什么，培訓什么”的原則，以員工素質要求和教育培訓工作規律為起點，以培訓員工使其勝任本職工作為核心，分層分類開展培訓，不僅取得了較好的培訓效果而且有效節約了培訓的成本。

四、資料定置，建立標準化數據庫，實現信息共享、歸檔、快速查閱

資料文件管理是企業生產運行管理的痕跡和載體，影射著一個企業日常管理的水平和生產動態，特別是作為一個以油氣集輸為主的集輸生產單位而言，各項生產設備參數、技術管理標準、原油盤庫系統等各項工作都是需要靠門類齊全、數據可靠、歸整到位的文件資料進行集中反映。但在實際的生產管理運行過程中，存在著現場資料設置分類不清、門類不全、受控點雜亂、要求標準不同、收集歸檔不固定等現狀，既增加了基層員工的工作壓力，在一定程度上也影響了管理的正常運行。

本著從提升管理、節約成本、以人為本的工作理念出發，王窯集輸大隊著力提升了標準資料文件設置管理工作，使其達到各項管理資料的統一、受控管理。

在標準資料設置管理運行過程中，王窯集輸大隊主要從資料設置、資料復核和資料歸檔三方面入手，進行各項資料的科學設置、運行復核和合理歸檔。通過現場梳理、調整，經過近年來的調整——運行——復核——再調整。目前已經形成了較為合理的一套資料管理程序。

資料定置的推廣達到了以下幾點目的：①資料設置科學規范，內容齊全，使集輸系統各項管理機制體系全面受控管理；②資料歸檔合理有序，有效避免了各類數據的缺失遺漏；③資料設置張弛有度，歸整了機關、基層、崗位的資料種類和數量，減輕了管理內耗，提高了工作效率；④規范了干部員工行為，提高了執行力；⑤各項資料規范設置，為無紙化辦工打下基礎，提高了系統運行效率。

隨著長慶大發展，各種先進的管理經驗不斷應用，安塞油田王窯集輸大隊的管理水平得到較大提高，新的管理模式成為安塞油田新亮點，也為油田企業注入了活力。王窯集輸大隊管理人員，在吸收國際先進管理經驗的同時，通過自主創新，走出了一條具有本土特色的管理之路。

（作者單位：長慶油田采油一廠第一采油廠）