強化改革執行力

金里倫

執行力，折射的是精氣神。“天有日月星，人有精氣神”，在深化改革、干事創業的進程中，有什么樣的精神狀態就有什么樣的工作態度，就有什么樣的做人做事標準，就會達到什么樣的高度和成效。當前，我們面臨的國內國外挑戰越來越嚴峻，啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多是新一輪改革的特點。為此，習近平總書記強調，“全面深化改革，首先要刀刃向內、敢于自我革命，重點要破字當頭、迎難而上，根本要激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感”“保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”“發揚釘釘子精神，一張好的藍圖一干到底”……這些論述充分表明了我們黨迎接改革攻堅“大考”的堅強決心，蘊含著激勵改革信心和勇氣的強大能量。強化改革的執行力，尤其要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，以實事求是遵循規律的精神、敢破敢立自我革新的勇氣、愚公移山滴水穿石的韌勁、一不怕苦二不怕累的干勁，在改革征程上奮勇前進。

執行力，考驗的是水平能力。現代經濟、政治、社會是一個極其復雜、巨大、精巧的網絡系統，為此，習近平總書記要求“必須適應國家現代化總進程，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，提高國家機構履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務、經濟社會文化事務、自身事務的能力，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。”他多次強調學習的重要性，尤其是要學會尊重規律的歷史思維、化解矛盾的辯證思維、面向未來的創新思維、于法有據的法治思維、應對風險的底線思維，處理好治國理政中各種復雜利益關系，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰略抉擇。習近平總書記還列舉了一張“負面清單”：反對形而上學；打破不合時宜的思維定勢；不能盲人摸象、坐井觀天、揠苗助長、削足適履、畫蛇添足。強化改革的執行力，務必加強調查研究，堅持發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規律，妥善處理各種重大關系。

執行力，依靠的是積極性。知行合一，貴在行動，行動的前提則是積極性。習近平總書記明確指出，“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的”，要“更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性”。干部舍得出真功實勁，改革才會有真績實效，這個問題極為重要，也十分緊迫。然而，當前確有一些地方和部門的干部，或因為官不易“不想為”，或因本領恐慌“不能為”，或因擔當不足“不敢為”，人民群眾的反映也非常強烈，已經成為影響改革推進和政策實施的一個突出問題。治理庸官能混、懶官能撐、“為官不為”的現象，不能等、不能拖，必須辯證施策，爭取盡快扭轉。要繼續嚴格“三嚴三實”對照檢查，同時開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，增強廣大干部適應新形勢新任務的信心和能力；要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當；要完善容錯糾錯機制，區分改革的探索性失誤和明知故犯的違紀違法；要健全激勵保障制度，使庸官不能上崗、懶官難過考核，有力支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，積極進取，奮發有為，更好帶領群眾干事創業，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。