方麗華
摘 要:水利工程資料管理是一項非常重要的基礎工作,能夠體現出施工單位的安全和質量的管控能力。但目前水利工程資料管理仍存在著很多不規范問題,給水利工程施工與工程質量評估帶來不利影響。本文基于水利工程資料管理工作現狀,指出其中存在的問題,并有針對性提出應對措施,以期能為相關工作人員提供參考。
關鍵詞:水利工程 資料管理 常遇問題 解決措施
1.引言
工程資料是水利施工中的一項重要組成部分,可以充分反映整個施工過程,是工程質量評估等級的主要憑證,也是也是水利項目竣工驗收的必備條件。隨著時代的發展與管理理念的創新,工程資料在水利項目建設的作用也愈發突出。工程資料的制度化、規范化管理是項目管理的基礎工作,也是目標控制的保證是實現,能夠很好體現施工活動的科學性和嚴肅性。但是現在我國資料管理工作中還存在很多問題,阻礙了整體管理水平的提高,有必要對其進行研究,探尋有效的解決途徑。
2.水利工程資料管理中的常遇問題
2.1 資料管理體制不嚴謹
各參與方不夠重視,資料管理意識薄弱。依舊普遍存在著“重水利重進度輕資料管理”的現象,沒有真正認識到資料的重要性,認為資料不真實、不準確、不完整,甚至沒有資料,對于工程質量均沒有太大的影響。資料管理的過程中,呈現出一種外緊內松的狀態,缺乏完善的管理制度與科學的管理標準。不能對資料的管理流程、管理行為進行有效的制約,導致管理質量得到不保障,從而導致管理工作的混亂、管理人員的懈怠。當管理工作中出現問題時,不能及時得到有效地解決。
2.2 資料不真實、弄虛作假
資料失真,閉門造車。部分水利工程施工過程中,資料員并為深入施工現場,而僅是在辦公室閉門造車,還有個別資料管理人員使用假名,私刻公章,偽造施工文件的行為,甚至存在著甚至存在工程剛開工建設資料就已經做完的現象。這些問題在水利施工材料報告、工程材料構配件檢驗報告、工程驗收記錄、以及工程質量檢驗記錄均有體現。這種工程技術資料,既不能真實反映工程實況,失去了控制工程質量的作用,也失去了作為工程施工資料的價值。
2.3資料的時效性較差,資料遺漏現象嚴重
現實中大多數水利施工單位并未配備專專職得資料員,很多資料員需要同時承擔幾個工程的資料編寫。由于資料員無法固定在一個工地上,保量而不能確保質量,容易造成料時效性差和資料遺漏給竣工驗收和項目結算帶來不必要的損失。且技術文件也不完整,部分資料員業務水平有限,其深度和廣度達不到現行有關法規、標準的要求,工程資料施工物質質量證明資料收集不全。除此之外,由于水利項目工期長,資料產出的部門繁多,技術人員流動性大,很容易因為資料交接不徹底或者無人收集而丟失,從而也會導致資料不完整。
2.4資料代簽名現象十分普遍
在工程技術資料核查中發現,進行技術資料的簽字時,不嚴肅、不認真的現象屢見不鮮,例如:一旦出現質量事故問題要追查相關人員的責任時,就很難找到責任在誰,從而加大了事故的處理難度。一些施工單位的技術資料簽字管理不規范,資料代簽字現象比較嚴重。代簽名現象的存在使工程技術資料失去真實性。
3.加強工程技術資料管理的措施
3.1加強領導重視
單位領導的重視是做好資料管理的重要前提,資料管理人員采取多種活動形式,積極主動匯報和宣傳資料管理工作,提高單位領導對檔案管理工作的認識,爭取單位領導的支持,使得資料管理工作標準化、規范化。其次還需要加強對工程資料管理人員的思想教育,使其真正了解到技術資料、技術管理的重要性與作用,激發其工作責任感與主觀能動性。定期對工程資料管理人員進行技術管理和技術資料管理培訓,掌握系統的工程資料管理知識,逐步提高其工程資料管理能力。為了確保工程技術資料的真實性,工程項目還需增設專職資料員,質檢員要配合資料員的工作,進行現場的實測實量,并記錄與驗收記錄表中,確保技術資料與施工進度同步。
3.2完善工程資料管理制度
資料管理工作的順利開展與高效進行需要完善的管理制度作保障。在工程實施過程中,應建立健全各項規章制度, 做到職責明確,落實到人。在工程建設過程中,參建單位必須嚴格按照技術規范要求,確保工程資料與施工進度保持一致。并配備具有一定專業知識和工作責任心強的資料管理人員,深人到施工現場生產一線對各項技術資料逐項跟蹤編制、收集,并及時做好分項分部質量驗收評定等各種原始記錄。特別是對工程的關鍵部位和關鍵節點,必須詳細記錄所發生的時間,從而為竣工決算提供重要的技術支持。對于分部分項工程應按項目劃分標準,完成相應的工作后及時報驗,驗收過程中對工程的重要參數進行重點控制,凡是檢驗達不到規范要求的,禁止進行下一道工序的施工。這樣才能不斷提高水利工程資料管理的標準化、規范化水平。
3.3采取措施確保工程資料的真實性與完整性
水利工程資料能夠真實地反映出工程質量的情況,因此必須始終堅持如實反映、真實準確的原則,杜絕因趕進度或偷工減料而記錄虛假的資料,堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的行為,絕對不允許對制作試塊的樣料“專門加工”。確保取樣的科學性和真實性非常重要。否則,一旦工程出了質量問題,很容易導致工程技術資料出現混亂,其工程檔案也變得毫無意義。水利行政主管部門、監理單位在對施工項目進行監督檢查時,不僅要檢查質量和安全,也要檢查資料的真實性和可靠性。不完整的技術資料不能充分、全面系統的體現工程施工過程和工程質量狀況。因此,必須及時對施工過程中形成的全部技術資料進行收集整理,并交由檢測部門進行嚴格檢測,對不達標的資料堅決不給予試驗報告出具證明。從而實現對工程項目的投資、進度以及質量的有效控制。
3.4確保技術資料時效性
水利工程技術資料的收集與記錄工作及時做到位,技術資料中所出現的數據及相關內容一定要做到與工程施工進度同步且真實有效。這就要求資料員深入施工現場,參與工程管理全過程。了解與掌握圖紙內容以及設計變等內容,并具備對施工實體質量于操作面的目測評估能力。參與導水利工程單位工程中各工序、各檢驗批、分部、分項、的檢查及驗收工作。隱蔽工程、分項工程、分部工程、竣工報告必須到現場實測檢查,并由其本人填寫技術資料中簽署意見。竣工圖必須要根據設計變更單、施工現場簽證單及技術核定單據實編制。工程竣工后,依照歸檔與合同要求,及時做好竣工資料的歸檔工作,并向單位提交。
4.結束語
綜上可知,工程技術資料是水利施工的記憶載體,貫穿于施工全過程,是一項復合性工作。水利工程施工資料應本著實事求是的原則,有針對性地進行每一環節的管理,從而確保工程竣工能夠真實地記錄和反映施工及驗收的全過程,資料管理質量關系到的水利工程水利整體管理水平,新時代下,要想確保水利工程的平穩高效開展,就必須加強對水利工程資料的管理:通過教育和培訓不斷提高工程資料管理人員的綜合素質;建立健全資料相關管理制度,促進資料管理效率與管理質量的不斷提高,充分實現資料的價值。
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