強化校企合作 實現校企互助共贏

陳曉麗

摘 要：新疆職業教育比起內地省份起步較晚，校企合作尚處于探索階段，企業和學校在合作過程中都在積極為自己爭利益，長期合作意愿不強。基于此，從職業教育校企合作現狀、存在的問題和弊端以及未來的發展方向著手研究校企深度融合機制，以期達到實現校企合作過程中資源共建共享，實現合作各方共贏互利的目的。

關鍵詞：職業院校；校企合作；資源共享

中圖分類號：G718.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0164-02

一、職業院校校企合作的歷史淵源和意義

校企合作是職業院校與相關專業對口企業通過資源共享共同培養并輸送人才的一種合作方式，是在合作過程中參與合作的各方利益均沾的一種新型辦學模式。20世紀80年代中期，國家教委推出《中共中央關于教育體制改革的決定》，正式提出高校要積極利用自身優勢與企業之間開展校企聯合辦學，校企合作逐漸成為高校改革實踐中一種新的辦學模式。歷經6年的發展，1991年，中國產學研合作教育協會在上海成立，成為了校企合作辦學模式發展史上的里程碑。1992年，國家經貿委、原國家教委、中科院在全國范圍內組織實施了“產學研聯合開發工程”。2004年教育部在教高[2004]1號文件中明確提出高等職業教育要走以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合發展的道路。2006年國家“十一五”發展規劃中提出“大力發展以就業為導向，大力推行校企合作、工學結合的人才培養模式”的宏偉藍圖。2012年11月17日，為貫徹落實十八大精神，教育部提出的職業教育將重點推進“深度構建產教融合校企合作機制”的八項工作之一，就是“推動職業教育與產業發展緊密對接、深度融合，服務實體經濟發展”。校企合作被提到了新的戰略高度，成為發展我國職業技術教育的重要戰略選擇。

由校企合作的發展歷程可以看出，校企合作對于企業和職業院校來說意義深遠。首先，通過校企合作，縮短了人才入職時間，為企業做好了人才儲備工作。傳統學校教育模式注重理論教育，忽視技能教育，學生畢業后到企業必須經過入職前培訓才可能上崗就業。這期間，企業需要組織專門的人力資源對新入職員工進行崗位技能培訓。但企業考慮到成本，一般不愿意承擔此項培訓費用。因此，大學生剛畢業就面臨就業困難問題。通過校企合作，這個過程在學校和企業的共同參與下，在學生在校期間就完成了，并且可以針對企業提出的崗位技能，對學生進行專項訓練，為企業輸送合格員工。其次，通過校企合作，可以很好地深化教育體制改革。通過對國外職業教育經驗的分析總結，對于校企合作來說，企業從中受益更明顯，因此企業的積極性應該更高。最后，校企合作培養的人才解決了目前一線技能型人才缺乏的尷尬局面。企業主動和學校合作，不僅能按照其要求培養合格的技能型人才，而且可以利用學校的資源對現有員工進行不定期的再培訓，保證員工知識的更新和技能的提升；同時，學校因為培訓也會獲得一定的經濟回報，雙方均能從合作中獲得自己的利益訴求。

二、新疆職業院校校企合作人才培養模式分析

受制于新疆本土區域經濟發展不佳現狀，新疆工業不是很發達，第三產業剛剛興起，處于發展的上升通道，因此，新疆職業院校校企合作并沒有形成良好的長效合作運行機制，在人才培養模式上主要是采用如下機制模式。

（一）訂單模式

訂單培養模式是目前新疆各職業院校最常見的一種校企合作人才培養模式。企業提出人才需求計劃，學校按照企業的要求開設相關課程，在校內完成基礎理論學習后，在訂單企業相關崗位頂崗實習，學生畢業后直接到實習單位就業。這種培養模式是職業院校人才培養和企業人力資源培養前移的最緊密的一種合作機制，與企業的人才需求標準緊密掛鉤，企業樂于接受，學校也因此解決了學生就業問題，雙方合作基礎良好。但是這種訂單模式也存在一定的弊端，比如，人才培養是階段性的，但是企業經營過程中面臨各種風險，一旦企業出現問題，就會發生撤銷訂單的風險；而且這種模式下企業參與有限，是比較淺層次的合作，主要還是以職業院校為主導，缺乏將訂單培養模式向縱深化發展的長效機制。昌吉職業技術學院物流管理專業與新疆新合作公司合作，專門針對南疆維吾爾族學生簽訂培養協議，在按照企業要求培訓合格后，將這些畢業生輸送到戶籍地訂單企業的點部就業。既解決了企業在南疆招聘合適員工困難的問題，也解決了學校少數民族學生就業困難的問題，企業合作意愿高。

（二）共建實訓基地模式

校企雙方共建實訓基地模式的基礎是職業院校和相關合作企業之間資源實現共建共享，通過職業院校與合作企業雙方充分發揮各自的優勢，共同建立實訓基地，在此過程中實現互利雙贏。這種校企雙方共同建立實訓實習基地模式是一種比較傳統的校企合作方式，既滿足了學校對于實訓設施設備和場地的要求，為學生提供了動手操作、頂崗實習平臺，也可以由此帶來一定的經濟效益。在職業教育發展初期，這種校企共建共享實訓基地模式被大部分學校看好，認為社會效益比較明顯，但這種模式下合作企業的積極性并不高，因為對于企業而言，這種合作模式下其短期收益小于投入，資金利用效益太低。基于此，校企合作共建共享的實訓基地缺乏穩定性和持續性。對于學校來說，比較傾向于這種合作辦學模式，因為實訓基地建設投入非常大，學校自己創收能力有限，很難獲得政府及金融機構資金支持。

（三）校企合作辦專業模式

校企合作辦專業的基礎是學校和企業深度融合，共同開發專業。新疆職業院校校企合作過程中目前采用這種方式的并不多，能否成功關鍵在于企業的合作意愿以及經營狀況。而且企業自身面臨著各種經營風險，無力參與人才培養過程。所以這種合作模式還有待進一步完善和優化。

三、新疆職業院校校企合作現狀分析

（一）學校合作意愿不強

新疆職業院校基本都是由以前的多家中專學校合并成立的，人員結構比較復雜，大部分老員工對于改革持抵觸情緒，即便是迫于無奈，在改革進行過程中也會出現消極怠工現象，甚至一些院校的領導也是這樣的。同時，學校在與企業合作過程中，對校企合作認識不足，認為只要學生到企業頂崗實習就是校企合作了，并沒有真正從人才培養模式上進行深度改革。在教學計劃制訂過程中，很少考慮到企業對人才素質的要求，而是按照本科的教學理論知識體系設計課程、安排教學，因此，培養出的人才與企業的要求還存在一定的差距。另一方面，職業院校的老師對于校企合作的認識程度不夠，自身實踐操作能力不達標，學生的實訓停留在理論的層面，無法指導學生實際操作，不能很好地勝任實訓指導工作。而且新疆職業院校目前普遍存在的問題是師資、經費、科研力量都不足，在這樣的情況下，企業合作的意愿更低，因為學校本身優勢不明顯，通過合作，企業無法從中獲得期望的收益。

（二）企業持觀望態度

校企合作的基礎是雙方通過合作都能獲得各自所期望的利益。大部分新疆高職院校成立時間比較短，積淀不深厚，學校社會影響力不大，所以企業在合作過程中積極性不是很高，因為其所期望的通過合作得到穩定的高質量的用工來源、自己員工的再教育以及學校的科研力量支持等利益不能得到保證。高職院校只是站在自身發展的立場上談合作，較少考慮企業的訴求。高職院校希望通過合作，讓企業投資實訓基地，為學校解決學生實訓場地及機器設備等方面的問題，而企業則希望從合作中獲得更多的社會價值。所以，這種合作使企業持一種消極的態度，更多的企業只是觀望而不真正實施。

四、新疆職業院校校企合作模式優化思路

（一）構建政府主導、學校主體、企業主動的合作模式

校企合作離不開政府的導向作用，政府應該出臺一些措施，從政策上支持校企合作的順利進行，給參與校企合作的企業一定的稅收優惠，鼓勵高職院校積極配合完成企業所需人才的培養方案，學生由校企雙方共同培養。專業理論課程在校內完成，實訓課則由實踐經驗比較豐富的企業相關人員完成。企業員工在給學生專業指導之前，要接受學校的培訓，適當掌握一些心理學和教育學知識，以方便給學生授課。企業因為能從合作中收益，所以會積極主動地找合作院校，與學校一起開發市場需要的、企業能用的專業和課程。同時，應派出能力較強的業務精英加入到校企合作的過程中，以期實現長期高效的合作。

（二）政府以法律的形式保證校企合作的順利實施

借鑒國外高職院校校企合作的經驗，政府以立法的形式保證校企合作的順利實行。德國政府先后頒布了《職業教育法》、《企業憲法》、《工業法》等一系列法規來明確校企合作雙方的義務、責任和權利，推動雙元制教育的發展。美國政府在頒布《職業教育法》后，克林頓總統又于1994年簽署了《2000年目標——美國教育法》和《學校——工作多途徑法案》，把校企合作作為高職教育的發展方向和根本原則。因此，我國也應該效仿發達國家，頒布適合的法律，保證合作雙方的利益，同時將校企合作作為企業必須承擔的社會責任予以落實。

（三）強化校企融合的深度，做到校企互相離不開

保證校企合作深度融合，一方面要確保在這種辦學模式下培養的人才能夠滿足企業的要求。因此，高職院校必須制定嚴格的畢業生考評制度，對于畢業的學生進行綜合考評，如果不能通過測評，將不允許按期畢業。如此一來，學生也會自加砝碼，在努力學習專業知識的同時也努力學習專業技能，盡快適應企業崗位要求，做到畢業后即可成為企業的合格員工。因此，學校只有從源頭上抓起，確保每一個輸入企業的學生都是合格的員工，才能保證校企合作的長期運行。另一方面，為保證學校通過校企合作得到一定的既得利益，首先必須通過合作強化學校師資力量。高職院校的老師專業理論知識比較扎實，但是缺乏企業實踐經驗，通過校企合作，學校老師可以到企業跟學生一起實踐，豐富自己的實踐經驗，為更好地投入日常教學做好準備。