強(qiáng)化校企合作 實(shí)現(xiàn)校企互助共贏

陳曉麗

摘 要：新疆職業(yè)教育比起內(nèi)地省份起步較晚，校企合作尚處于探索階段，企業(yè)和學(xué)校在合作過(guò)程中都在積極為自己爭(zhēng)利益，長(zhǎng)期合作意愿不強(qiáng)。基于此，從職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和弊端以及未來(lái)的發(fā)展方向著手研究校企深度融合機(jī)制，以期達(dá)到實(shí)現(xiàn)校企合作過(guò)程中資源共建共享，實(shí)現(xiàn)合作各方共贏互利的目的。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；校企合作；資源共享

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）08-0164-02

一、職業(yè)院校校企合作的歷史淵源和意義

校企合作是職業(yè)院校與相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)口企業(yè)通過(guò)資源共享共同培養(yǎng)并輸送人才的一種合作方式，是在合作過(guò)程中參與合作的各方利益均沾的一種新型辦學(xué)模式。20世紀(jì)80年代中期，國(guó)家教委推出《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，正式提出高校要積極利用自身優(yōu)勢(shì)與企業(yè)之間開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)，校企合作逐漸成為高校改革實(shí)踐中一種新的辦學(xué)模式。歷經(jīng)6年的發(fā)展，1991年，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)在上海成立，成為了校企合作辦學(xué)模式發(fā)展史上的里程碑。1992年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家教委、中科院在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施了“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程”。2004年教育部在教高[2004]1號(hào)文件中明確提出高等職業(yè)教育要走以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的道路。2006年國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出“大力發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式”的宏偉藍(lán)圖。2012年11月17日，為貫徹落實(shí)十八大精神，教育部提出的職業(yè)教育將重點(diǎn)推進(jìn)“深度構(gòu)建產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制”的八項(xiàng)工作之一，就是“推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接、深度融合，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。校企合作被提到了新的戰(zhàn)略高度，成為發(fā)展我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的重要戰(zhàn)略選擇。

由校企合作的發(fā)展歷程可以看出，校企合作對(duì)于企業(yè)和職業(yè)院校來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)。首先，通過(guò)校企合作，縮短了人才入職時(shí)間，為企業(yè)做好了人才儲(chǔ)備工作。傳統(tǒng)學(xué)校教育模式注重理論教育，忽視技能教育，學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)必須經(jīng)過(guò)入職前培訓(xùn)才可能上崗就業(yè)。這期間，企業(yè)需要組織專(zhuān)門(mén)的人力資源對(duì)新入職員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。但企業(yè)考慮到成本，一般不愿意承擔(dān)此項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。因此，大學(xué)生剛畢業(yè)就面臨就業(yè)困難問(wèn)題。通過(guò)校企合作，這個(gè)過(guò)程在學(xué)校和企業(yè)的共同參與下，在學(xué)生在校期間就完成了，并且可以針對(duì)企業(yè)提出的崗位技能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，為企業(yè)輸送合格員工。其次，通過(guò)校企合作，可以很好地深化教育體制改革。通過(guò)對(duì)國(guó)外職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的分析總結(jié)，對(duì)于校企合作來(lái)說(shuō)，企業(yè)從中受益更明顯，因此企業(yè)的積極性應(yīng)該更高。最后，校企合作培養(yǎng)的人才解決了目前一線技能型人才缺乏的尷尬局面。企業(yè)主動(dòng)和學(xué)校合作，不僅能按照其要求培養(yǎng)合格的技能型人才，而且可以利用學(xué)校的資源對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行不定期的再培訓(xùn)，保證員工知識(shí)的更新和技能的提升；同時(shí)，學(xué)校因?yàn)榕嘤?xùn)也會(huì)獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，雙方均能從合作中獲得自己的利益訴求。

二、新疆職業(yè)院校校企合作人才培養(yǎng)模式分析

受制于新疆本土區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不佳現(xiàn)狀，新疆工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)剛剛興起，處于發(fā)展的上升通道，因此，新疆職業(yè)院校校企合作并沒(méi)有形成良好的長(zhǎng)效合作運(yùn)行機(jī)制，在人才培養(yǎng)模式上主要是采用如下機(jī)制模式。

（一）訂單模式

訂單培養(yǎng)模式是目前新疆各職業(yè)院校最常見(jiàn)的一種校企合作人才培養(yǎng)模式。企業(yè)提出人才需求計(jì)劃，學(xué)校按照企業(yè)的要求開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，在校內(nèi)完成基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)后，在訂單企業(yè)相關(guān)崗位頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)后直接到實(shí)習(xí)單位就業(yè)。這種培養(yǎng)模式是職業(yè)院校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資源培養(yǎng)前移的最緊密的一種合作機(jī)制，與企業(yè)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)緊密掛鉤，企業(yè)樂(lè)于接受，學(xué)校也因此解決了學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，雙方合作基礎(chǔ)良好。但是這種訂單模式也存在一定的弊端，比如，人才培養(yǎng)是階段性的，但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，一旦企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)發(fā)生撤銷(xiāo)訂單的風(fēng)險(xiǎn)；而且這種模式下企業(yè)參與有限，是比較淺層次的合作，主要還是以職業(yè)院校為主導(dǎo)，缺乏將訂單培養(yǎng)模式向縱深化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流管理專(zhuān)業(yè)與新疆新合作公司合作，專(zhuān)門(mén)針對(duì)南疆維吾爾族學(xué)生簽訂培養(yǎng)協(xié)議，在按照企業(yè)要求培訓(xùn)合格后，將這些畢業(yè)生輸送到戶籍地訂單企業(yè)的點(diǎn)部就業(yè)。既解決了企業(yè)在南疆招聘合適員工困難的問(wèn)題，也解決了學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)困難的問(wèn)題，企業(yè)合作意愿高。

（二）共建實(shí)訓(xùn)基地模式

校企雙方共建實(shí)訓(xùn)基地模式的基礎(chǔ)是職業(yè)院校和相關(guān)合作企業(yè)之間資源實(shí)現(xiàn)共建共享，通過(guò)職業(yè)院校與合作企業(yè)雙方充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同建立實(shí)訓(xùn)基地，在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。這種校企雙方共同建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地模式是一種比較傳統(tǒng)的校企合作方式，既滿足了學(xué)校對(duì)于實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地的要求，為學(xué)生提供了動(dòng)手操作、頂崗實(shí)習(xí)平臺(tái)，也可以由此帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。在職業(yè)教育發(fā)展初期，這種校企共建共享實(shí)訓(xùn)基地模式被大部分學(xué)校看好，認(rèn)為社會(huì)效益比較明顯，但這種模式下合作企業(yè)的積極性并不高，因?yàn)閷?duì)于企業(yè)而言，這種合作模式下其短期收益小于投入，資金利用效益太低。基于此，校企合作共建共享的實(shí)訓(xùn)基地缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，比較傾向于這種合作辦學(xué)模式，因?yàn)閷?shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入非常大，學(xué)校自己創(chuàng)收能力有限，很難獲得政府及金融機(jī)構(gòu)資金支持。

（三）校企合作辦專(zhuān)業(yè)模式

校企合作辦專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)是學(xué)校和企業(yè)深度融合，共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)。新疆職業(yè)院校校企合作過(guò)程中目前采用這種方式的并不多，能否成功關(guān)鍵在于企業(yè)的合作意愿以及經(jīng)營(yíng)狀況。而且企業(yè)自身面臨著各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)力參與人才培養(yǎng)過(guò)程。所以這種合作模式還有待進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

三、新疆職業(yè)院校校企合作現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)校合作意愿不強(qiáng)

新疆職業(yè)院校基本都是由以前的多家中專(zhuān)學(xué)校合并成立的，人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，大部分老員工對(duì)于改革持抵觸情緒，即便是迫于無(wú)奈，在改革進(jìn)行過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象，甚至一些院校的領(lǐng)導(dǎo)也是這樣的。同時(shí)，學(xué)校在與企業(yè)合作過(guò)程中，對(duì)校企合作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)就是校企合作了，并沒(méi)有真正從人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行深度改革。在教學(xué)計(jì)劃制訂過(guò)程中，很少考慮到企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求，而是按照本科的教學(xué)理論知識(shí)體系設(shè)計(jì)課程、安排教學(xué)，因此，培養(yǎng)出的人才與企業(yè)的要求還存在一定的差距。另一方面，職業(yè)院校的老師對(duì)于校企合作的認(rèn)識(shí)程度不夠，自身實(shí)踐操作能力不達(dá)標(biāo)，學(xué)生的實(shí)訓(xùn)停留在理論的層面，無(wú)法指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，不能很好地勝任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作。而且新疆職業(yè)院校目前普遍存在的問(wèn)題是師資、經(jīng)費(fèi)、科研力量都不足，在這樣的情況下，企業(yè)合作的意愿更低，因?yàn)閷W(xué)校本身優(yōu)勢(shì)不明顯，通過(guò)合作，企業(yè)無(wú)法從中獲得期望的收益。

（二）企業(yè)持觀望態(tài)度

校企合作的基礎(chǔ)是雙方通過(guò)合作都能獲得各自所期望的利益。大部分新疆高職院校成立時(shí)間比較短，積淀不深厚，學(xué)校社會(huì)影響力不大，所以企業(yè)在合作過(guò)程中積極性不是很高，因?yàn)槠渌谕耐ㄟ^(guò)合作得到穩(wěn)定的高質(zhì)量的用工來(lái)源、自己?jiǎn)T工的再教育以及學(xué)校的科研力量支持等利益不能得到保證。高職院校只是站在自身發(fā)展的立場(chǎng)上談合作，較少考慮企業(yè)的訴求。高職院校希望通過(guò)合作，讓企業(yè)投資實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)校解決學(xué)生實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及機(jī)器設(shè)備等方面的問(wèn)題，而企業(yè)則希望從合作中獲得更多的社會(huì)價(jià)值。所以，這種合作使企業(yè)持一種消極的態(tài)度，更多的企業(yè)只是觀望而不真正實(shí)施。

四、新疆職業(yè)院校校企合作模式優(yōu)化思路

（一）構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)主動(dòng)的合作模式

校企合作離不開(kāi)政府的導(dǎo)向作用，政府應(yīng)該出臺(tái)一些措施，從政策上支持校企合作的順利進(jìn)行，給參與校企合作的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)高職院校積極配合完成企業(yè)所需人才的培養(yǎng)方案，學(xué)生由校企雙方共同培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)理論課程在校內(nèi)完成，實(shí)訓(xùn)課則由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的企業(yè)相關(guān)人員完成。企業(yè)員工在給學(xué)生專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)之前，要接受學(xué)校的培訓(xùn)，適當(dāng)掌握一些心理學(xué)和教育學(xué)知識(shí)，以方便給學(xué)生授課。企業(yè)因?yàn)槟軓暮献髦惺找妫詴?huì)積極主動(dòng)地找合作院校，與學(xué)校一起開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需要的、企業(yè)能用的專(zhuān)業(yè)和課程。同時(shí)，應(yīng)派出能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)精英加入到校企合作的過(guò)程中，以期實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期高效的合作。

（二）政府以法律的形式保證校企合作的順利實(shí)施

借鑒國(guó)外高職院校校企合作的經(jīng)驗(yàn)，政府以立法的形式保證校企合作的順利實(shí)行。德國(guó)政府先后頒布了《職業(yè)教育法》、《企業(yè)憲法》、《工業(yè)法》等一系列法規(guī)來(lái)明確校企合作雙方的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，推動(dòng)雙元制教育的發(fā)展。美國(guó)政府在頒布《職業(yè)教育法》后，克林頓總統(tǒng)又于1994年簽署了《2000年目標(biāo)——美國(guó)教育法》和《學(xué)校——工作多途徑法案》，把校企合作作為高職教育的發(fā)展方向和根本原則。因此，我國(guó)也應(yīng)該效仿發(fā)達(dá)國(guó)家，頒布適合的法律，保證合作雙方的利益，同時(shí)將校企合作作為企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任予以落實(shí)。

（三）強(qiáng)化校企融合的深度，做到校企互相離不開(kāi)

保證校企合作深度融合，一方面要確保在這種辦學(xué)模式下培養(yǎng)的人才能夠滿足企業(yè)的要求。因此，高職院校必須制定嚴(yán)格的畢業(yè)生考評(píng)制度，對(duì)于畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行綜合考評(píng)，如果不能通過(guò)測(cè)評(píng)，將不允許按期畢業(yè)。如此一來(lái)，學(xué)生也會(huì)自加砝碼，在努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)也努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能，盡快適應(yīng)企業(yè)崗位要求，做到畢業(yè)后即可成為企業(yè)的合格員工。因此，學(xué)校只有從源頭上抓起，確保每一個(gè)輸入企業(yè)的學(xué)生都是合格的員工，才能保證校企合作的長(zhǎng)期運(yùn)行。另一方面，為保證學(xué)校通過(guò)校企合作得到一定的既得利益，首先必須通過(guò)合作強(qiáng)化學(xué)校師資力量。高職院校的老師專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)比較扎實(shí)，但是缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)校企合作，學(xué)校老師可以到企業(yè)跟學(xué)生一起實(shí)踐，豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為更好地投入日常教學(xué)做好準(zhǔn)備。