煤炭的明天

最近一段時間里，煤炭業似乎陷入了一種非常尷尬的境地。每每提到煤炭，都是些下崗職工上街、發不出工資、污染大這些負面消息。

而在公眾視野之外的專業領域，能源行業似乎更加在“邊緣化”煤炭。各類能源會議、論壇上，煤炭的身影日漸稀少。“煤炭越來越不重要。”這似乎已經成為整個能源行業正在形成的約定俗成。

而另一個不容忽視的事實是，煤炭依然占據中國能源消耗的三分之二，是最主要的能源類型。

這樣巨大的差異足以引起我們的深思：煤炭在中國究竟遇到了什么樣的難題？多達40億噸標煤的消耗如此忽視是科學的么？數百家企業，幾百萬從業人員的未來真的就像表現出來的這樣黯淡無光么？

有一點可以確定的是，煤炭行業陷入如今這樣糟糕境地的根源，并不在于碳排放、環保、大氣污染，本質還是在于極度過剩的產能。

而去產能也確實是今年國家政策的重點。但是在實際的執行中，依然遇到了許多很具有中國特色的難題：衡量落后產能的標準如何確定？歷史悠久、舊礦多的國企如何應對重大負擔？

最終我們看到，政府最拿手的還是“一刀切”的方法。簡單粗暴的規定所有煤炭企業只能生產276個工作日。不僅直接減少了煤炭產量，而且間接刺激了煤價上漲。

對于政策所造成的“惡果”，本期《能源》雜志的封面文章《“還原”煤炭》已經做了詳實的分析。可以看到，在能源轉型、過剩加劇的時代里，行政的力量已經不再是一部分企業的靈丹妙藥了，即便是政府有意通過政策來“扶持”甚至是“保護”某些企業，在市場力量的面前，依然是渺小的。

我們都說從2002年到2012年（大約數）是煤炭產業的黃金十年。但是至少對于很多國有企業來說，由于保障性煤價、政府干預、管理粗放等原因的存在，并沒有能夠獲得極大的“暴利”。

因為政府干預而沒能在黃金年份賺取更多暴利的煤炭企業有權利在當下訴求更多的利好政策。政府需要思考的是，如何能夠有針對性的更多更恰當的政策，而不是在一刀切之后到處補漏。企業應當思考的是，政府“輸血”用盡的那一天，該怎么辦呢？

年初龍煤的事件歷歷在目，煤炭企業的人員安置難題也被徹底曝光。也許，產能、價格、轉型都是可以解決的問題。但是，在體制內收保護太久、且數量巨大的煤炭企業員工（非礦工），他們能夠真正的適應殘酷而又真實的市場環境么？