歐盟委員會：教育是促進移民經濟融合的重要工具

據歐盟委員會官網2016年3月31日報道，歐盟委員會委托“歐洲教育經濟專家網絡”機構（European Expert Network on Economics of Education），就教育在歐洲移民經濟融合中的作用與意義展開研究并發布了相關報告。

移民融合問題一直在歐盟的政治議程中居于突出地位，而當前的難民危機給歐洲教育體系造成了極大的壓力。目前，各成員國已經明確所面臨的主要挑戰與問題，并展開了各種形式的咨詢與合作，以尋求在歐盟層面制定統一的應對策略。

報告對歐盟各成員國所面臨的挑戰進行了探討，包括如何面向移民組織有效的語言教學活動，如何在教師教育中增強教師的跨文化意識，如何評估移民所具備的職業技能與資格，如何評判學校中存在的隔離與融合現象等。研究發現，語言能力對于移民融入目的地國家具有重要作用，這也導致歐盟成員國在促進移民融合的過程中面臨的挑戰存在難易之分。例如，如果移民的母語或者第一外語已經是目的地國家的主要語言，那么經濟融合的難度就會大大降低，反之亦然。

報告描述了歐洲移民的教育成就情況，并進一步審視了移民學生與本地學生存在差異的影響因素。盡管從國際通用測試結果來看，移民學生的表現普遍低于本地學生，但探究其背后的原因則在各成員國中存在差異性。例如，在丹麥和法國，經濟社會地位差異是導致測試結果差異的主要原因，但在芬蘭、奧利地、比利時、波蘭等國，經濟社會地位以外因素所產生的疊加作用使得成因更具復雜性。在實證研究的基礎上，報告提出教育在提升本地民眾對移民保持積極態度的過程中具有非常重要的作用。

（北京教育科學研究院高等教育科學研究所王俊編譯）