中心校背景下農村師資隊伍均衡發展探索

宋志強

義務教育學校均衡發展是當下席卷教育領域的一件大事，一所學校的發展水平和高度既取決于學校的硬件建設，更取決于一所學校教師隊伍的結構是否優化、素質是否優良、師德是否高尚。若從教育哲學的高度俯瞰義務教育，我們會發現被稱為“最廣闊天地”的農村地區的師資隊伍整體發展還是相對滯后的，尤其是距離縣城較遠的偏遠地區的學校，其師資隊伍狀況更是堪憂。

要想實現真正意義上的義務教育學校均衡，首先要探索和研究教師隊伍的均衡，縣城學校信息通暢、生活便利、經濟繁榮、現代化水平較高，即使是名不見經傳的小縣城都能對農村地區的教師產生極大的吸引力和誘惑力，幾乎每次縣城選調農村學校教師，鄉村學校年輕教師都趨之若鶩。因此要想實現教育的均衡發展，現實中存在的農村教師隊伍不穩定的狀況要求我們的教育行政主管部門和學校校長必須幫助教師樹立立德樹人意識，提高愛崗敬業精神和提升教書育人的本領。

中心校作為具體領導農村學校基層義務教育的教育教學管理機構，必須在農村師資隊伍均衡發展中有所作為、有所創新，盡可能多地調動廣大教職工的積極性和主動性，讓廣大教師更加熱愛自己的本質工作，更加自覺地促進專業自主發展，遵照教育法規、遵循教育規律，真正有效地促使學校朝向美好的辦學目標前進。

中心校在農村師資隊伍均衡發展方面可以從以下幾個方面進行探索和實踐。

一、 動態調整和優化農村學校校長隊伍

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶。”“一個好校長就是一所好學校。”校長是一所學校的靈魂，校長的管理理念和工作作風直接決定一所學校的發展品位。所以教師隊伍均衡發展中校長隊伍的均衡發展首當其沖。

“驥不稱其力，稱其德也。”中心校在對校干的任用中要秉持“德才兼備、以德為先”的原則，堅持一年一度對村小校長進行德能勤績廉等方面的考核，考核中堅決杜絕聽匯報走過場的形式主義，堅持民主測評和隨機抽部分教師民主談話，全面了解學校校長履職情況，高度重視群眾強烈反映的問題，對于校長工作中存在的問題進行甄別和分類，屬于工作中失誤的中心校應指派專人找校長談話，幫助其認識到問題產生的根源，并向其說明努力的方向。對于問題相對嚴重的或者干群關系緊張的，中心校要果斷抉擇，在全鎮范圍內對校長進行崗位調整。對于極少數無法勝任新形勢下學校管理工作的校長，拿出“壯士斷腕”的果敢，中心校主要領導要找其談話，坦誠指出其工作中存在的問題，客觀分析其學校管理工作中存在的諸多問題，征求個人意見，取得本人的理解并委婉地勸其離職。因為出于公心也因為出于坦誠，這部分被免職的校長也能深明大義，愉快而又積極地投入到新的工作崗位上去，有的即使不再擔任校長了，也能積極地配合新任校長的工作。

中心校領導班子要堅信并堅持“民不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”的信條，在堅持大公無私的前提下，我們的校長隊伍的精神境界也才能不斷得到提高，思想也才能持續得到凈化。在積極向上、清正廉潔的人格魅力的感召下，在公正和公信的力量的促動下，老師們敬業樂教、愛生如子的情懷也在日常的工作中得以沉淀。只有富有戰斗力的教師隊伍才能讓中心校這“一盤棋”越下越活。

二、 全面追求農村學校教師素質的提升

教師的素質決定了學校發展的速度和品質，對于一所薄弱學校來說，盡管其薄弱的原因可能有很多，但最重要的一環往往總是與那么一兩個相對比較難管理的教師有關，他們在思想上、行動上總是想凌駕于我們學校既定的管理制度之上，總想游離于各種規則之外。當然即使一所學校每次在中心校教學質量檢測中“墊底”，也總會有幾個教師仍腳踏實地、默默無聞地創造著優異的教學成績。

站在中心校的角度，我們要盡可能對學區內的教師素質進行全盤考慮、統籌安排，從有利于學校健康發展的角度出發，將部分學校的教師在全鎮范圍內作多種形式的調整和安排。

1.優秀教師到薄弱學校支教掛職

每年中心校都應安排學區內優質學校的部分優秀教師去薄弱學校支教，不僅要和他們簽訂目標責任書，明確他們的工作目標，同時還要求他們在任教的同時兼職薄弱校的教導主任或副主任，用他們先進的教學管理經驗、高超的教學技術和踏實上進的工作作風去帶動和引領薄弱學校實現快速轉變。

2.偏遠學校或薄弱學校教師到優質學校“倒掛”鍛煉

考慮到年輕教師具有更強的可塑性，中心校應把教學質量相對薄弱學校或偏遠學校的年輕教師“倒掛”到優質學校任教，讓他們適應優質學校那緊張的工作節奏和規范的教學管理模式，促使一部分年輕教師的教學理念和敬業精神得到根本性的轉變，讓他們在回到原單位后能以嶄新的精神面貌對待自己的本職工作，真正成為學校教育教學中的中流砥柱。

3.教師在學區范圍內異校交流

考慮到少數學校個別教師與學校校長在配合上存在問題，中心校要根據“因校制宜”的原則，對個別教師進行異地交流，讓那些思想與校長相左的頗具“個性”的老師換個工作環境，讓他們在新的環境中去重新審視自己、去改變自己。實踐證明，這些交流后的教師工作作風明顯改變，他們的教學成績也明顯好于以往，同時也給原來相對緊張的干群關系畫上句號，讓原來的校長更能放手和放心地開展教育教學管理工作。

通過 “取長補短”式地對教師的動態調整，整個學區教師隊伍的整體素質變得相對齊整，辦學水平的差距也越來越小，學區內義務教育學校向更加均衡的方向和目標前進。

三、 著力實現農村學校教師結構的優化

對一所學校來說，教師結構是否優化異乎尋常的重要，中心校在教師的結構優化上應做出更多的嘗試和探索，可以考慮從以下三個方面進行努力。

1.教師年齡搭配的合理化

年輕教師有激情但是缺乏耐心，年紀大的教師經驗豐富但是在教學方法和理念上相對落后，中年教師富有經驗、精力充沛但是數量較少。怎樣讓老中青三代有效結合，形成辦學合力應成為我們中心校每年必須思考和解決的重點工作之一。

中心校在上報招聘教師時就應充分考慮向村小傾斜，因為大部分村小存在嚴重的教師老齡化問題，通過分配新招聘教師可以讓部分村小的年齡結構相對合理。與此同時，在中心校下派到村小支教時，也應優先考慮把這部分相對較年輕的教師安排到平均年齡較大的學校任教，以充分發揮不同年齡段教師的優勢，實現年齡上的互補。

2.教師數量上實現師生比的相對公平

考慮到各校教師數量上存在的差異，中心校對各村小教師隊伍數量要進行合理調整，按照全鎮教師管理“一盤棋”的思路，既考慮教師居住地與村小的相對距離，又考慮學校教育教學實際需要，按學生數量給各校配備教師，以減少部分交通相對便利學校教師過剩，而地理位置離縣城或鄉鎮相對偏遠學校教師匱乏的問題。

3.學科結構尋求動態均衡

由于一所學校經過長期的文化和歷史積淀，總會在一定程度上產生偏差和不平衡，如有的學校語文教學成績相對突出，但數學和英語學科教學成績落后；有的學校英語教師整體素質優良，可語文、數學教師教學觀念和教學方法落后，還有的學校數學教師素質整體明顯優于語文學科和英語學科的教師。又如中心小學音體美等學科師資力量較強，而藝體教育卻是其他村小的短板。為了切實解決這種客觀形成的學科結構不均衡的畸形發展的態勢，中心校要根據各校的情況在安排新教師上崗和教師定向交流中對學科結構均衡工作統籌考慮，并作合理安排。

深入推進義務教育均衡發展勢在必行，農村師資隊伍打造又決定了學校均衡發展的進程。美國哲學家愛默生說：“一心向著自己目標前進的人，整個世界都會為他讓路。”中心校必須樹立明確的教師隊伍培養目標，扎實做好農村教師隊伍建設這篇文章，在充分調研、思考和創新實踐中，大力改變農村教師的世界觀、人生觀和價值觀，有力調動廣大農村教師工作的積極性、主動性和創造性，充分盤活中心小學教師資源，激活農村小學辦學活力，讓中心校在農村師資隊伍均衡發展的道路上更有擔當，有所作為，為義務教育均衡發展寫就雋永的教育史詩。

【責任編輯：白文軍】