程鵬
摘 要:文章從影響職業教育發展的相關因素入手分析,談談如何構建安徽特色現代職業教育學制體系。
關鍵詞:安徽特色;現代職業教育體系
一、從省情出發是基礎
“安徽是國務院確定的省級政府教育統籌綜合改革試點省,是省部共建的皖江城市帶承接產業轉移職業教育改革試驗區。”相關數據顯示,截止2014年底,安徽共有高職高專院校74所,在校生42.1萬人,中等職業學校431所,在校生91.5萬人,民辦中職學校183所,民辦高職院校16所。2007年至2014年,職業院校累計輸送畢業生319萬人,87.9%的中職畢業生和85.1%的高職畢業生獲得中高級技能證書,可見安徽名副其實的職教大省。
二、影響安徽職業教育發展的相關因素
(一)教育系統內部原因
1.現行的職教體系,基礎教育階段職業啟蒙教育不足,中、高等職業教育銜接不夠,本科以上層次職業教育缺位,職教與普教及其他教育類型隔絕。
2.課程體系與崗位技術標準不對接、教材內容脫離企業實際、專業體系與產業和職業崗位不對接、技能型人才培養質量不高。
3.職業院校的育人環境,如實訓基地建設等,在一定程度上影響著人才培養目標和教育教學質量。
4.許多職業院校專業設置重復和課程體系重疊,培養模式單一,有些缺乏專業特色和辦學特點,學生得不到系統的職業技術和技能的訓練和培養。
(二)教育系統外部原因
職業教育的社會認同度偏低,究其原因:①受傳統社會觀念和職校畢業學生多工作環境、收入、社會地位都相對不高等現實影響。②企事業單位用人標準有“重學歷和知識而輕技能”傾向,使得學生就業形勢嚴峻。③職業教育必須要有行業背景,走校企合作、工學結合的道路。但目前,相關行業、企業積極性不高,尚未充分發揮在技能型人才培養過程中的作用。
(三)職業教育培養的人才與市場需求脫節
技能型人才的成長是一個長期的過程,除了職業教育,還包括基礎教育、高等教育和職業核心能力培養以及在職進修培訓等。但目前,職業技術人才成才環境并不完善。由于教育制度、教材版本的滯后性等原因,許多職教院校課程設置與市場脫節,學生難以適應經濟發展的新需求。
(四)政策法規及社會保障體系的不健全,影響職業教育的可持續發展。
中、高職學生就業后,必然經歷“職業發展一再發展”的職業生涯道路。但人力資源和社會保障部門為這條職業通道提供的推動和保障技能型人才成長的長期性政策體系還不夠健全;學歷證書和資格證書之間的銜接、職業資格框架體系等重要的制度建設不夠完善。
三、構建安徽特色現代職業教育體系的實施策略
(一)創新現代職業教育學制體系
目前,中高職銜接主要有三種形式:“3+2”分段培養、五年一貫制高職、本科院校的對口招生。借鑒已有經驗,安徽省職教學制改革可從以下方面入手:
1.拓寬升學渠道——直接面向中職學生
除繼續沿用以上形式,可設計中職與應用型本科“3+4”分段培養模式,按照中職、本科一體的原則,由對口的中職學校和本科院校統籌制定對口專業應用型人才培養目標、培養標準,制定文化基礎、專業理論和專業技能課程銜接貫通的教學體系、課程體系。
2.打通縱向提升通道——高職向應用型本科、研究生層次提升
一是做好高職院校與應用型本科院校聯合培養開辦本科專業的試點工作。二是借鑒江蘇省高職與應用型本科的“3+2”分段培養或五年制高職與應用型本科的“5+2”分段培養模式。期間課程體系、教學運行模式及考核標準由本科院校與對口試點的高職院校共同確定。三是嘗試探索專業學士學位培養模式。
(二)應以優化中高職內在銜接體系為核心
中高職教育銜接系統,不是將學歷嫁接,而是要不斷完善在人才培養目標、課程體系、教學內容和教師隊伍等方面的銜接,提高銜接的有效性。
1.注意銜接人才培養目標
中高職教育處于不同層次的教育階段,在辦學定位和人才培養目標上往往出現雷同,造成教學資源浪費。中高職教育應根據區域發展規劃和產業結構調整要求,制定科學的專業人才培養方案,明確培養目標,實現有效銜接,保證各個階段的學生都能獲得相應的學習能力和職業發展能力。
2.注意銜接課程體系和教學內容
中高職教育確定同類專業課程體系時,要將課程分為基礎課程、專業課程和專長課程三個層次。中職教育定位在基礎課程和部分專業課程。高職教育定位在專業課程和專長課程層面,避免中、高職課程內容的重復。①課程體系的銜接:中職課程重基礎,強應用,讓學生初步建立職業概念;高職課程重實踐,強創新,鼓勵學生發揮主觀能動性和實踐性。②教學內容的銜接:高職與中職合作制定相互銜接的課程標準,確定科學合理的教學順序和實施路線,實現課程內容銜接的連續性、邏輯性和整合性。
3.注意銜接各種教師隊伍
要建立有效的教師管理機制,建全教師準入制度;重視進修和培訓,完善教師定期到企業實踐制度,在企業建立一些專業教師實踐基地;激勵企業和社會專業技術人員到校擔任兼職教師。
(三)重視職業啟蒙教育和職業繼續教育
首先,借鑒“雙元制”教育,在學前及義務教育階段有目的開設勞動體驗、職業認知和勞動技能課,在普通高中開設職業生涯規劃和職業技術課程,逐步引導學生樹立正確的求學觀、擇業觀、成才觀,拓展職業教育的社會服務功能;其次,構建繼續教育網絡,支持在職人員繼續學習、增進職業能力,促進整體素質和生活質量的提高,促進終身教育體系和學習型社會建設。
總之,構建安徽特色的現代職業教育體系,涉及政府政策制度的創新完善、深化校企合作和教育教學改革、提高師資隊伍素質水平等等,這不僅是教育部門的事,同時也應發揮人力資源和社會保障及行業、企業等部門的合力,形成配套制度,這是一個復雜的社會系統工程。