從應(yīng)用型本科到應(yīng)用本科：應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的變遷*

◆翟鐵華

從應(yīng)用型本科到應(yīng)用本科：應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的變遷*

◆翟鐵華

探析應(yīng)用型本科與應(yīng)用本科的區(qū)別與聯(lián)系，展望高等職業(yè)教育今后的發(fā)展。

應(yīng)用型本科；應(yīng)用本科；高等職業(yè)教育

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.03.081

1　應(yīng)用型本科概念、起源和特色定位

20世紀(jì)80年中期，隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的成熟和深入，國(guó)際上很多先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)開(kāi)始在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中使用，因此對(duì)人才提出新的要求，很多大學(xué)和高等專科學(xué)校提出“高等技術(shù)應(yīng)用型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)一體化趨勢(shì)更加明顯，隨著科學(xué)技術(shù)快速而直接地向生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透，即便是專科層次的技術(shù)人才也不能完全適應(yīng)其要求。面對(duì)這種需求，時(shí)代呼喚高等教育盡快開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。

2007年8月6—8日，全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)“應(yīng)用型本科院校專門委員會(huì)”在成都應(yīng)運(yùn)而生，與此同時(shí)還召開(kāi)了“應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)體系的研究與實(shí)踐”課題立項(xiàng)會(huì)議。這標(biāo)志著應(yīng)用型本科的研究和實(shí)踐達(dá)到一個(gè)新層次和新高潮。會(huì)議中對(duì)應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)定位進(jìn)行明確規(guī)定：這類學(xué)校注重于學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，在辦學(xué)過(guò)程中不注重科研研究，和研究型、學(xué)術(shù)型本科院校有顯著區(qū)別。這類學(xué)校包含全部的本科第二批和第三批學(xué)校。應(yīng)用型本科院校滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用型人才的需求，推進(jìn)中國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程，完善中國(guó)高等人才培養(yǎng)體系。

應(yīng)用型本科強(qiáng)調(diào)應(yīng)用二字，要求在進(jìn)行人才培養(yǎng)的過(guò)程中要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求為先導(dǎo)，能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)出具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和較高的競(jìng)爭(zhēng)能力的應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是學(xué)歷教育和職業(yè)養(yǎng)成的有機(jī)統(tǒng)一，培養(yǎng)的是某一專業(yè)或?qū)ｉT領(lǐng)域的通才，其教學(xué)有自己的規(guī)律。應(yīng)用型本科是進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要基地，其培養(yǎng)的人才占到我國(guó)培養(yǎng)的應(yīng)用型人才的一半，是我國(guó)高等教育大眾化發(fā)展階段本科教育的主要方面軍。由于我國(guó)幅員遼闊，在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)間存在較大的差異，而這種差異性正好為改變高校同質(zhì)化發(fā)展的趨勢(shì)提供了一種可能性。應(yīng)用型這條道路依托的是“產(chǎn)教融合、校企合作”，實(shí)現(xiàn)的是學(xué)校的特色發(fā)展。

2　應(yīng)用本科的概念和區(qū)分

我國(guó)的教育可以分為職業(yè)技術(shù)教育和普通教育兩種。應(yīng)用型本科是普通高等教育的一種形式。職業(yè)教育原來(lái)只有高職這種專科層級(jí)的職業(yè)技術(shù)教育。隨著我國(guó)職教體系的發(fā)展，發(fā)展本科及以上層次高等職業(yè)教育被提上日程。本科高職院校從何而來(lái)？目前有兩種觀點(diǎn)：一是由部分高水平專科高職院校率先升格而來(lái)；二是由新辦本科院校轉(zhuǎn)型而來(lái)。本科高職培養(yǎng)的是具有較強(qiáng)技術(shù)理論基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和應(yīng)用能力并服務(wù)于生產(chǎn)、管理第一線的技術(shù)工程師。

應(yīng)用型本科等同于本科層次高等職業(yè)教育嗎？答案是不完全等同。我國(guó)將專業(yè)人才分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型、技能型四種，分別由學(xué)術(shù)教育、工程教育、技術(shù)教育和技能教育培養(yǎng)。其中高等教育培養(yǎng)的是學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型人才，而應(yīng)用型人才指的是工程型、技術(shù)型和技能型人才。因此，應(yīng)用型本科實(shí)際上包括工程教育和技術(shù)教育，其中的技術(shù)應(yīng)用型本科屬于職業(yè)教育。學(xué)術(shù)界將技術(shù)應(yīng)用型本科稱為技術(shù)本科，又稱應(yīng)用本科。

當(dāng)前，可以將我國(guó)本科教育劃分為應(yīng)用型本科和普通本科兩種，其中應(yīng)用型本科和普通本科之間是并行發(fā)展。同普通本科教育相比，可以將應(yīng)用本科看作高等專科教育一個(gè)層次，具有十分鮮明的技術(shù)應(yīng)用型特征。在進(jìn)行人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)用型本科以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，主要是為了服務(wù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；在人才培養(yǎng)方式上，應(yīng)用本科人才培養(yǎng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，以提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力作為主要目標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)，課程體系建設(shè)和課程結(jié)構(gòu)安排也都是以“應(yīng)用”作為宗旨的，重視學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)。

另一方面，雖然應(yīng)用本科和高等專科教育之間有著相似之處，但是二者之間的差距也是比較明顯的。雖然高等專科教育也以培養(yǎng)一線的技術(shù)人才為目標(biāo)，但是隨著我國(guó)應(yīng)用本科的發(fā)展，需要對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，與應(yīng)用本科之間進(jìn)行明確分工：高等專科學(xué)校以培養(yǎng)一線實(shí)際操作的技術(shù)人才為主；應(yīng)用本科則主要培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才，并負(fù)責(zé)對(duì)一線的技術(shù)人才進(jìn)行有效管理和組織。

3　應(yīng)用型本科與應(yīng)用本科的聯(lián)系與區(qū)別

應(yīng)用型本科與應(yīng)用本科目前在教育類型上是兩種不同的，在教育級(jí)別上是同一層次的，在錄取分?jǐn)?shù)上是有承接性的。應(yīng)用型本科是普通高等教育在層級(jí)上向下的延伸，更接近大眾，接近具體工作崗位；應(yīng)用本科是職業(yè)教育在層級(jí)上向上的發(fā)展，由原來(lái)的專科層級(jí)的職業(yè)教育發(fā)展到本科層級(jí)的職業(yè)教育。由此可見(jiàn)，一個(gè)是向職業(yè)方面靠攏，一個(gè)是向本科方面的進(jìn)軍，兩者培育的都是以知識(shí)為基礎(chǔ)、以能力為重點(diǎn)、以服務(wù)為宗旨，注重知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)習(xí)、實(shí)踐和職業(yè)技術(shù)能力相結(jié)合的應(yīng)用型人才。

兩者的相同之處

1）培養(yǎng)目標(biāo)基本相同。應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)為：具有相關(guān)知識(shí)和綜合素質(zhì)，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線或?qū)嶋H崗位并適應(yīng)其需求。理工類應(yīng)用型人才可以分為工程應(yīng)用型和技術(shù)應(yīng)用型。高職本科屬于“本科學(xué)歷+高技能”教育類型，將培養(yǎng)具有理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)應(yīng)用型人才。通過(guò)對(duì)比可以看出，兩者差別不大，只是詞語(yǔ)表述不同。

2）學(xué)歷層次相同。二者都是二本，都是全日制本科學(xué)歷教育的一種。

3）國(guó)家的扶持政策相同。在國(guó)家的首個(gè)本科高職試點(diǎn)單位昆明理工大學(xué)，高職本科生同樣可以申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款以及各類獎(jiǎng)助學(xué)金。

4）發(fā)揮的作用相同。應(yīng)用型本科是高等教育大眾化的產(chǎn)物；應(yīng)用本科是把專科高職升格成本科高職的一種新的辦學(xué)形式，二者同樣都緩解了就業(yè)壓力，在培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的同時(shí)延緩了勞動(dòng)力流向市場(chǎng)。

兩者的不同之處

1）產(chǎn)生的時(shí)間不同。“應(yīng)用型本科”的概念早在20世紀(jì)80年代就有人提出了。2007年8月，全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)“應(yīng)用型本科院校專門委員會(huì)”已成立并開(kāi)始相關(guān)研究和實(shí)踐工作，而應(yīng)用本科則是2010年才開(kāi)始由昆明理工大學(xué)率先作為試點(diǎn)開(kāi)辦的。

2）教育的種類不同。我國(guó)的教育分普通教育和職業(yè)教育。應(yīng)用型本科院校屬于5A級(jí)教育，即第5級(jí)教育高等教育的普通教育（A類）；而應(yīng)用本科屬于職業(yè)教育，應(yīng)該歸屬5B級(jí)類。

3）前身基礎(chǔ)不同。實(shí)施應(yīng)用型本科教育的學(xué)校來(lái)自于四類：老高校舉辦的技術(shù)學(xué)院，如同濟(jì)大學(xué)；高職升本，如北京聯(lián)大；某些部屬高工專升本，如南京工程學(xué)院；師專升本變?yōu)槎嗫菩詫W(xué)院。據(jù)官方消息，我國(guó)600所大學(xué)將轉(zhuǎn)型成本科高等職業(yè)學(xué)校，主要由1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”地方本科院校及新建本科院校、獨(dú)立本科院校（三本）轉(zhuǎn)來(lái)。

4）學(xué)生來(lái)源不同。應(yīng)用型大學(xué)生源主要是高中學(xué)生參加全國(guó)性的高考，按成績(jī)統(tǒng)一錄取；應(yīng)用本科主要是高職學(xué)生和職高學(xué)生的進(jìn)修，也錄取一些普通高中的學(xué)生。

5）文憑的含金量不同。雖然都是本科學(xué)歷，但所授予的學(xué)位不同，普通本科授予的是一般的學(xué)位，應(yīng)用本科授予的是專業(yè)學(xué)士學(xué)位。

6）錄取分?jǐn)?shù)線不同。同樣是二本，應(yīng)用本科達(dá)線即可，好的應(yīng)用型本科院校錄取分?jǐn)?shù)線幾乎達(dá)到一本線。

7）用人單位偏好不同。從招聘技術(shù)方面的人才的單位來(lái)說(shuō)，偏重于喜歡高職本科生，而一般的招工單位則喜歡普通本科生。

8）學(xué)費(fèi)不同。高職本科略高一些。同樣在昆明理工大學(xué)，高職本科每學(xué)期在7000～8500元之間，少量藝術(shù)類相關(guān)專業(yè)每學(xué)期為10 000元。

至于應(yīng)用本科畢業(yè)生的人事檔案管理問(wèn)題，干部身份還是工人身份，如何評(píng)定職稱，今后的職業(yè)生涯規(guī)劃，等等，有待進(jìn)一步的探討和關(guān)注。

4　高等職業(yè)教育今后發(fā)展展望

600所大學(xué)轉(zhuǎn)型中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員孫誠(chéng)提出，在我國(guó)現(xiàn)行的高等教育體系中，研究型大學(xué)和高職院校的定位十分明確，而地方高等院校則存在“高不成，低不就 ”的定位不明確局面，在這些地方院校當(dāng)中，最新成立的本科院校表現(xiàn)得尤為明顯。推動(dòng)這些院校逐步向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型，一方面可以優(yōu)化我國(guó)高等教育體系；另一方面可以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)這些院校的自身建設(shè)。從中可以看出，為了解決日前出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難和民工荒這種人才結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的矛盾，國(guó)家已經(jīng)下大力氣在職業(yè)教育的發(fā)展上。

高考改革為學(xué)術(shù)型和技能型兩類當(dāng)前，我國(guó)擁有世界上最龐大的高等教育體系，這推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型，我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐加快、社會(huì)主義文化建設(shè)不斷推進(jìn)，尤其是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，這導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求倍增。為了適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才需求結(jié)構(gòu)的變化，必須建立起完善的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，健全人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)人才適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

教育部副部長(zhǎng)魯昕2014年3月22日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，我國(guó)即將出臺(tái)方案，實(shí)現(xiàn)兩類人才（技能型人才和學(xué)術(shù)型人才）、兩種模式高考。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，在職業(yè)教育社會(huì)地位沒(méi)有得到提高，技能人才社會(huì)地位沒(méi)有得到認(rèn)可的現(xiàn)狀下，簡(jiǎn)單將高考分為學(xué)術(shù)型和技能型并不能提高職業(yè)教育的吸引力。受傳統(tǒng)教育觀念的影響，學(xué)生不愿意從事一線實(shí)踐工作。同時(shí)，高職院校的整體教學(xué)質(zhì)量比較差，專業(yè)設(shè)置不合理，課程設(shè)置嚴(yán)重滯后，教師水平不高，導(dǎo)致高職教育人才培養(yǎng)工作與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)，使學(xué)生面臨十分嚴(yán)峻的就業(yè)難題，也使部分企業(yè)無(wú)人可用。

各地各高校要從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，擺在當(dāng)前工作的重要位置，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。地方本科院校轉(zhuǎn)型不能停留在形式上，而要實(shí)行實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)型。要做到這一點(diǎn)，需要解決深層次的問(wèn)題。首先，政府、高校各司其職，在師資、課程和人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行調(diào)整，培養(yǎng)出高素質(zhì)的、有特點(diǎn)的職業(yè)技術(shù)人才；其次，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，解決職業(yè)教育吸引力不高的問(wèn)題。職業(yè)教育要在就業(yè)上取得優(yōu)勢(shì)，使600所地方本科院校順利轉(zhuǎn)型進(jìn)行職業(yè)教育。

計(jì)劃增設(shè)碩士、博士層次的職業(yè)教育全國(guó)政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席王正榮提出隨著社會(huì)條件的發(fā)展，時(shí)機(jī)成熟時(shí)還會(huì)發(fā)展碩士層次、博士層次的職業(yè)教育，解決高層次專業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題，這是縱向方面的發(fā)展；在橫向上應(yīng)拓展工作視野，培養(yǎng)職教國(guó)際化人才，有條件的地方要加大與職教發(fā)達(dá)國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)合作，互通辦學(xué)理念，借鑒辦學(xué)模式，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生交流。

兩種本科合二為一的構(gòu)想高等職業(yè)教育體系是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，構(gòu)成我國(guó)職業(yè)教育體系的重要部分。作為一種高等教育的類型，高等職業(yè)教育與普通高等教育并不是完全分離、不可逾越的，兩者只是教育類型、培養(yǎng)規(guī)格的差別，而無(wú)層次上的差別。也許不久的將來(lái)，隨著二者的發(fā)展，會(huì)打破藩籬，合并為同一事物。

5　總結(jié)

國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的舉措無(wú)疑給職業(yè)教育領(lǐng)域注入一針強(qiáng)心劑，對(duì)提高職業(yè)教育地位，加大職業(yè)教育力度有所幫助，無(wú)疑會(huì)引起社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育的更大關(guān)注度和更高的重視。積極推進(jìn)我國(guó)本科院校實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，必須采取切實(shí)有效的措施改變當(dāng)前改革中存在的頂層設(shè)計(jì)不夠、缺乏改革動(dòng)力等問(wèn)題。在本科院校進(jìn)行改革發(fā)展的過(guò)程中需要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、突破口，真正增強(qiáng)地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力、為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力、為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造價(jià)值的能力。社會(huì)各界人士都期待隨著職業(yè)教育地位的提高，教學(xué)質(zhì)量也隨之提高，人才的比例更趨于合理，能夠培養(yǎng)出更多適合社會(huì)發(fā)展需要的、各個(gè)崗位急缺的應(yīng)用技術(shù)人才。同時(shí)也希望國(guó)家在政策導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)投入、師資建設(shè)、福利保障等方面給職業(yè)教育事業(yè)以大力支持和扶持，這樣才更有利于培養(yǎng)出適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要的合格應(yīng)用型人才。

［1］李仁和.教育級(jí)別、類型和學(xué)科的分類：《教育體系與教育分類》之四［J］.西安歐亞職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（4）.

［2］馬樹杉.應(yīng)用型本科教育：地方本科院校在21世紀(jì)的新任務(wù)［J］.常州工學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（1）.

［3］蘇開(kāi)榮，代麗健.應(yīng)用本科教育人才培養(yǎng)目標(biāo)探析［J］.教育與職業(yè)，2005（26）.

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1671-489X（2016）03-0081-03

*江蘇省“十二五”高等學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)資助（環(huán)境工程）。

作者：翟鐵華，南京工程學(xué)院環(huán)境工程學(xué)院助理研究員，研究方向?yàn)樾姓芾恚?11167）。