牢記職責(zé)和使命，做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?/h1>
2016-05-07 17:01:50鄭保衛(wèi)
中國(guó)記者 2016年3期 關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài)
鄭保衛(wèi)
內(nèi)容提要學(xué)好習(xí)近平總書記講話中的“48字要求”，有助于我們著眼于黨的工作全局，更好地把握新的時(shí)代條件下我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。在“48字要求”中，每8個(gè)字是一層意思，作者分6個(gè)方面分析和解讀其內(nèi)涵及意義。
關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾?導(dǎo)向 意識(shí)形態(tài)
2016年2月19日，習(xí)總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表重要講話，就黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯男再|(zhì)地位、功能作用、職責(zé)使命、方針原則等問(wèn)題，作了深刻闡述。在這一講話中，習(xí)總書記有一段精彩論述：“在新的時(shí)代條件下，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨_生原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主。”
這段話用高度濃縮的48個(gè)字，詮釋了黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命，可以說(shuō)是習(xí)總書記對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命的準(zhǔn)確定位，也是對(duì)做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ魈岢龅拿鞔_要求。
一、高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向
旗幟是靈魂，是方向，也是導(dǎo)向。要做好工作，心中必須有面旗幟，這樣才能夠引領(lǐng)前進(jìn)方向。所以，旗幟問(wèn)題是事關(guān)事業(yè)和工作成敗的一個(gè)重要問(wèn)題。習(xí)總書記在“48字要求”中一開頭就提出了旗幟問(wèn)題，要求新聞工作者要“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向”。
自改革開放以來(lái)，由鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀所構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。對(duì)此，黨的十八大報(bào)告作了詳盡論述。因此，我們講旗幟就包括了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。
習(xí)總書記提出要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，要把馬克思主義作為必修課。他強(qiáng)調(diào)必須把堅(jiān)定理想信念、提高思想政治水平放在首位，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力。
對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō)，具體的要求是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義新聞?dòng)^。對(duì)此，習(xí)總書記重要講話在提出“48字要求”之后緊接著提出的“四個(gè)牢牢堅(jiān)持”中，就包括了“牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^”，另外三個(gè)是“牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主”。他認(rèn)為這是承擔(dān)起新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命的根本保障。在這個(gè)講話中，他還提出新聞戰(zhàn)線要“深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育，引導(dǎo)廣大新聞?shì)浾摴ぷ髡咦鳇h的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者”。
上述論述說(shuō)明，習(xí)總書記所說(shuō)的旗幟就是馬克思主義，就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論，唯有高舉這面旗幟前進(jìn)，才能做到不迷途、不轉(zhuǎn)向、不走偏。
談及導(dǎo)向，這也是習(xí)總書記極為重視的問(wèn)題，近些年來(lái)他利用各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的重要意義。在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中他又強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向”，他列舉了8種情況，包括不同類型的媒體，不同形式的報(bào)道，以及不同的新聞、節(jié)目和欄目等，無(wú)一例外地都要講導(dǎo)向。
二、圍繞中心、服務(wù)大局
“圍繞中心，服務(wù)大局”的提法，也出自“8·19”講話。習(xí)總書記在那次講話中強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。”在這里，他把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為宣傳思想工作的基本職責(zé)，并且闡述了按照這一職責(zé)做好宣傳思想工作的要求。
而在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中，他則把“圍繞中心，服務(wù)大局”放在了“48字方針”所闡述的六條職責(zé)和使命中的第二條，同時(shí)兩次強(qiáng)調(diào)要“從黨的工作全局出發(fā)”來(lái)把握黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎龅剿枷肷细叨戎匾暋⒐ぷ魃暇珳?zhǔn)有力。
要做到“圍繞中心、服務(wù)大局”，首先要認(rèn)識(shí)“中心”和“大局”是什么？還要弄清兩者之間是一種什么關(guān)系？
習(xí)總書記在“8·19”講話中講的第一個(gè)問(wèn)題的題目就是“關(guān)于中心工作和意識(shí)形態(tài)工作”，開宗明義的第一句話就明確指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作”，并且說(shuō)“只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅(jiān)持黨的基本路線100年不動(dòng)搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的根本要求。”
習(xí)總書記在講話中從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系說(shuō)起，談到了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定作用，以及上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，并且提出既要切實(shí)做好中心工作、為意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，又要切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作、為中心工作提供有力保障；既不能因?yàn)橹行墓ぷ鞫鲆曇庾R(shí)形態(tài)工作，也不能使意識(shí)形態(tài)工作游離于中心工作。他把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看作是硬實(shí)力，把上層建筑和意識(shí)形態(tài)看作是軟實(shí)力，認(rèn)為我們既要有硬實(shí)力，也要有軟實(shí)力。
而在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中，他更是明確指出黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。而且強(qiáng)調(diào)說(shuō)，做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎玛P(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。
三、團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣
在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中，習(xí)總書記把“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槪热皇恰盎痉结槨保蛻?yīng)該是新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕韭氊?zé)。因此，在闡述新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命時(shí)，“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”也在其中，是“48字方針”6句話中的第三句。
“團(tuán)結(jié)就是力量”。中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代史證明，中國(guó)革命、建設(shè)和改革之所以能夠取得成功和勝利，就在于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)的90多年中，始終都在做團(tuán)結(jié)人民的工作。毛澤東當(dāng)年創(chuàng)辦《湘江評(píng)論》，在創(chuàng)刊號(hào)上就刊出了他寫的《民眾的大聯(lián)合》。他后來(lái)說(shuō)，共產(chǎn)黨天天在做群眾工作，天天在講群眾路線。
從這個(gè)意義上說(shuō)，團(tuán)結(jié)人民、聯(lián)系群眾是黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。而新聞媒體更是把宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾作為自己的重要任務(wù)。
當(dāng)下，我國(guó)面臨著全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略任務(wù)，面臨著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命，全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)極端重要。這就需要新聞媒體要把宣傳、鼓舞和激勵(lì)群眾，團(tuán)結(jié)他們共同實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)和國(guó)家的奮斗目標(biāo)，作為新聞宣傳和輿論工作的重要職責(zé)與使命。新聞媒體要持之以恒地堅(jiān)持吹響進(jìn)軍號(hào)，敲響進(jìn)軍鼓，宣傳“團(tuán)結(jié)就是力量”“團(tuán)結(jié)就是勝利”，要通過(guò)正面宣傳，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，多鼓勁，多加油，把士氣鼓得足足的，從而把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)在黨中央和人民政府的周圍同心同德、齊心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同奮斗。
四、成風(fēng)化人、凝心聚力
習(xí)總書記把“成風(fēng)化人、凝心聚力”作為新聞?shì)浾摴ぷ髡叩牡谒捻?xiàng)職責(zé)和使命。
他所說(shuō)的“成風(fēng)”，即“形成風(fēng)氣”，指的是立新風(fēng)，揚(yáng)正風(fēng)，樹正氣，使正風(fēng)、正氣在社會(huì)上蔚然成風(fēng)。他說(shuō)的“化人”，即“教化育人”，指的是啟迪和教育群眾，承擔(dān)社會(huì)教育的責(zé)任。“成風(fēng)”和“化人”，前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)，兩者之間相輔相成，缺一不可。
一個(gè)社會(huì)，其風(fēng)氣的好與差，與每個(gè)社會(huì)成員的道德品質(zhì)有著密切關(guān)系。因此，要形成正風(fēng)，就要做好教化育人的工作。而在這方面，新聞媒體可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。1919年，我國(guó)新聞學(xué)奠基人徐寶璜，在其被作為中國(guó)新聞學(xué)誕生標(biāo)志的《新聞學(xué)》一書中把“提供道德”作為報(bào)紙的六大功能之一。
此后，許多新聞學(xué)教科書都把倡導(dǎo)文明，教化道德作為新聞事業(yè)服務(wù)社會(huì)的基本功能。“新聞事業(yè)作為國(guó)家乖口社會(huì)上層建筑的一部分，擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)文明、教化道德的神圣職責(zé)”。因?yàn)椋粋€(gè)文明的社會(huì)，其成員應(yīng)當(dāng)有著良好的道德修養(yǎng)，而這些良好道德的養(yǎng)成，需要提倡，需要教化，需要社會(huì)的監(jiān)督和促進(jìn)。新聞媒體可以通過(guò)揚(yáng)善懲惡，向人們宣揚(yáng)和提倡德行善舉，褒獎(jiǎng)和宣傳好人好事，幫助人們認(rèn)清何為真善美，何為假惡丑，促成高尚的社會(huì)道德和良好的社會(huì)風(fēng)氣。
近些年來(lái)，我國(guó)新聞媒體大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，就是要達(dá)到“成風(fēng)化人”的效果。新聞媒體宣傳的一大批來(lái)自普通群眾的道德模范在社會(huì)上產(chǎn)生的積極影響，顯示出了新聞媒體在這方面的獨(dú)特作用。
“成風(fēng)化人”的目的就是要起到“凝心聚力”的效果，把全國(guó)各族人民都團(tuán)結(jié)起來(lái)，擰成一股繩，合成一股力，共同去實(shí)現(xiàn)黨所提出的奮斗目標(biāo)。
習(xí)總書記在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中對(duì)中央主要媒體工作的評(píng)價(jià)中就充分肯定了這方面的作用，指出黨的十八大以來(lái)，中央主要媒體的宣傳“有力激發(fā)了全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量”，這正是新聞媒體發(fā)揮“成風(fēng)化人、凝心聚力”作用的結(jié)果。
要看到，現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)上還存在一些消極思想和錯(cuò)誤傾向，還有來(lái)自國(guó)外一些消極甚至有害的文化的侵蝕和影響，在這種背景下，新聞媒體更需要在“成風(fēng)化人、凝心聚力”方面多下功夫，下大功夫，多發(fā)揮自己的作用。
五、澄清謬誤、明辨是非
要“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”和“成風(fēng)化人、凝心聚力”，就需要讓群眾有明確的是非觀念，有堅(jiān)定的思想立場(chǎng)，具備在各種歪風(fēng)邪氣和迷霧漫途面前明辨方向和是非的能力，所以，習(xí)總書記的“48字要求”在提出“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”和“威風(fēng)化人、凝心聚力”之后，緊接著便提出了要“澄清謬誤、明辨是非”，將其作為新聞?shì)浾摴ぷ髡叩牡谖屙?xiàng)職責(zé)和使命。
近些年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了一些否定四項(xiàng)基本原則，惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，歪曲黨史國(guó)史、造謠生事和危及國(guó)家政權(quán)安全的思潮和言論。對(duì)這些思潮和言論，新聞媒體采取什么態(tài)度，運(yùn)用什么辦法來(lái)對(duì)待，是檢驗(yàn)一家媒體的政治立場(chǎng)、思想傾向和價(jià)值觀念的試金石。如果立場(chǎng)不清、態(tài)度暖昧、行動(dòng)遲緩，就是對(duì)這些錯(cuò)誤思潮和言論的縱容。
一切新聞媒體，特別是主流新聞媒體在面對(duì)這些思潮和言論的時(shí)候，必須堅(jiān)持黨性原則和正確輿論導(dǎo)向，做到旗幟鮮明、態(tài)度明確、立場(chǎng)堅(jiān)定，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍，敢于主動(dòng)迎擊，善于用事實(shí)說(shuō)話，積極地澄清廖誤，幫助群眾明辨是非，了解真相，把握正確立場(chǎng)和態(tài)度。總之，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說(shuō)什么話，做什么事，都要符合黨的要求、符合人民的利益。要過(guò)得硬、靠得住，要有方向、有目標(biāo)、有定力，這樣才能夠真正做到“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。
習(xí)總書記在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中也提出新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊。這是指的新聞媒體要發(fā)揮新聞批評(píng)和輿論監(jiān)督的功能，對(duì)黨和政府工作中存在的問(wèn)題、對(duì)社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象展開批評(píng)和監(jiān)督，以激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，這也能夠起到“澄清謬誤、明辨是非”的作用。
六、聯(lián)接中外、溝通世界
“聯(lián)接中外、溝通世界”，主要是針對(duì)我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ鞯膶?duì)外宣傳和國(guó)際傳播來(lái)講的。習(xí)總書記近些年來(lái)從世界全球化的發(fā)展趨勢(shì)，以及我們國(guó)家外交戰(zhàn)略的整體布局出發(fā)，對(duì)我國(guó)對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播問(wèn)題極為關(guān)注。他在“8·19”講話中，就提出在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們“更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)，看待外部世界”。他這里提到的“認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)，看待外部世界”，就是要通過(guò)對(duì)外宣傳來(lái)“聯(lián)接中外、溝通世界”的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，世界越來(lái)越關(guān)注中國(guó)，而中國(guó)也越來(lái)越關(guān)注世界。這就需要我們的新聞宣傳和輿論工作統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方面，協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)報(bào)道和國(guó)際報(bào)道兩種傳播，做到兩翼齊飛、雙輪并進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同發(fā)展。
而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，目前還面臨著許多困難。從總體情況看，這些年雖然我們?cè)谔嵘龂?guó)際傳播力方面做了許多工作，但是世界傳播領(lǐng)域西強(qiáng)我弱的整體格局依然沒(méi)有發(fā)生根本改變，我國(guó)的國(guó)際傳播力依然有限，話語(yǔ)權(quán)依然不足，競(jìng)爭(zhēng)力還處在弱勢(shì)地位，西方國(guó)家一些媒體“唱衰中國(guó)”的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效控制，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)衰亡論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”等言論始終不絕于耳。從這個(gè)角度看，我們?cè)趪?guó)際傳播領(lǐng)域要做的工作還很多。
習(xí)總書記在“8·19”講話中提出：“要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。”而在這次的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中又提出，“要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，集中講好中國(guó)故事，同時(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體。”習(xí)總書記的這一系列講話，集中體現(xiàn)了他在對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播問(wèn)題上的重視，也反襯出我們要完成“聯(lián)接中外、溝通世界”職責(zé)和使命的艱巨性。
國(guó)之交，重在民之交，而民之交，重在心之交。在中外交往中，最重要的是要贏得民心，這就需要講究藝術(shù)、講究技巧、講究方法、講究效果。為此，我們需要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳的思維和方式，加大對(duì)外宣傳改革的力度和深度，要通過(guò)有效的對(duì)外新聞與文化傳播，用國(guó)外受眾聽得懂、聽得進(jìn)、能接受和愿接受的傳播形式、方式和手段做好對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播，讓世界更好、更多地了解和認(rèn)可中國(guó)，愿意與中國(guó)交朋友、搞合作，這樣才能把我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)，同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)自己國(guó)家美好夢(mèng)想的努力結(jié)合起來(lái)，為建設(shè)一個(gè)和平、友好、合作的世界共同奮斗。
習(xí)總書記概括的“48字”新聞?shì)浾摴ぷ髡呗氊?zé)和使命，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞?shì)浾摴ぷ鞯男抡J(rèn)識(shí)，也是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的新發(fā)展。學(xué)習(xí)踐行好這“48字”要求，對(duì)引導(dǎo)廣大新聞工作者做好當(dāng)前新聞?shì)浾摴ぷ骶哂兄匾笇?dǎo)意義。（作者是中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)學(xué)部委員。本文是國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目《馬克思主義新聞?dòng)^研究》階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：14@zH039）
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鄭保衛(wèi)
內(nèi)容提要學(xué)好習(xí)近平總書記講話中的“48字要求”，有助于我們著眼于黨的工作全局，更好地把握新的時(shí)代條件下我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。在“48字要求”中，每8個(gè)字是一層意思，作者分6個(gè)方面分析和解讀其內(nèi)涵及意義。
關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾?導(dǎo)向 意識(shí)形態(tài)
2016年2月19日，習(xí)總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表重要講話，就黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯男再|(zhì)地位、功能作用、職責(zé)使命、方針原則等問(wèn)題，作了深刻闡述。在這一講話中，習(xí)總書記有一段精彩論述：“在新的時(shí)代條件下，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨_生原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主。”
這段話用高度濃縮的48個(gè)字，詮釋了黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命，可以說(shuō)是習(xí)總書記對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命的準(zhǔn)確定位，也是對(duì)做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ魈岢龅拿鞔_要求。
一、高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向
旗幟是靈魂，是方向，也是導(dǎo)向。要做好工作，心中必須有面旗幟，這樣才能夠引領(lǐng)前進(jìn)方向。所以，旗幟問(wèn)題是事關(guān)事業(yè)和工作成敗的一個(gè)重要問(wèn)題。習(xí)總書記在“48字要求”中一開頭就提出了旗幟問(wèn)題，要求新聞工作者要“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向”。
自改革開放以來(lái)，由鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀所構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。對(duì)此，黨的十八大報(bào)告作了詳盡論述。因此，我們講旗幟就包括了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。
習(xí)總書記提出要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，要把馬克思主義作為必修課。他強(qiáng)調(diào)必須把堅(jiān)定理想信念、提高思想政治水平放在首位，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，提高辯證思維能力。
對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō)，具體的要求是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義新聞?dòng)^。對(duì)此，習(xí)總書記重要講話在提出“48字要求”之后緊接著提出的“四個(gè)牢牢堅(jiān)持”中，就包括了“牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^”，另外三個(gè)是“牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主”。他認(rèn)為這是承擔(dān)起新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命的根本保障。在這個(gè)講話中，他還提出新聞戰(zhàn)線要“深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育，引導(dǎo)廣大新聞?shì)浾摴ぷ髡咦鳇h的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者”。
上述論述說(shuō)明，習(xí)總書記所說(shuō)的旗幟就是馬克思主義，就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論，唯有高舉這面旗幟前進(jìn)，才能做到不迷途、不轉(zhuǎn)向、不走偏。
談及導(dǎo)向，這也是習(xí)總書記極為重視的問(wèn)題，近些年來(lái)他利用各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的重要意義。在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中他又強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向”，他列舉了8種情況，包括不同類型的媒體，不同形式的報(bào)道，以及不同的新聞、節(jié)目和欄目等，無(wú)一例外地都要講導(dǎo)向。
二、圍繞中心、服務(wù)大局
“圍繞中心，服務(wù)大局”的提法，也出自“8·19”講話。習(xí)總書記在那次講話中強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。”在這里，他把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為宣傳思想工作的基本職責(zé)，并且闡述了按照這一職責(zé)做好宣傳思想工作的要求。
而在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中，他則把“圍繞中心，服務(wù)大局”放在了“48字方針”所闡述的六條職責(zé)和使命中的第二條，同時(shí)兩次強(qiáng)調(diào)要“從黨的工作全局出發(fā)”來(lái)把握黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎龅剿枷肷细叨戎匾暋⒐ぷ魃暇珳?zhǔn)有力。
要做到“圍繞中心、服務(wù)大局”，首先要認(rèn)識(shí)“中心”和“大局”是什么？還要弄清兩者之間是一種什么關(guān)系？
習(xí)總書記在“8·19”講話中講的第一個(gè)問(wèn)題的題目就是“關(guān)于中心工作和意識(shí)形態(tài)工作”，開宗明義的第一句話就明確指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作”，并且說(shuō)“只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅(jiān)持黨的基本路線100年不動(dòng)搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的根本要求。”
習(xí)總書記在講話中從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系說(shuō)起，談到了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定作用，以及上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，并且提出既要切實(shí)做好中心工作、為意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，又要切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作、為中心工作提供有力保障；既不能因?yàn)橹行墓ぷ鞫鲆曇庾R(shí)形態(tài)工作，也不能使意識(shí)形態(tài)工作游離于中心工作。他把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看作是硬實(shí)力，把上層建筑和意識(shí)形態(tài)看作是軟實(shí)力，認(rèn)為我們既要有硬實(shí)力，也要有軟實(shí)力。
而在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中，他更是明確指出黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。而且強(qiáng)調(diào)說(shuō)，做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎玛P(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。
三、團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣
在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中，習(xí)總書記把“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨氉裱幕痉结槪热皇恰盎痉结槨保蛻?yīng)該是新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕韭氊?zé)。因此，在闡述新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命時(shí)，“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”也在其中，是“48字方針”6句話中的第三句。
“團(tuán)結(jié)就是力量”。中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代史證明，中國(guó)革命、建設(shè)和改革之所以能夠取得成功和勝利，就在于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)的90多年中，始終都在做團(tuán)結(jié)人民的工作。毛澤東當(dāng)年創(chuàng)辦《湘江評(píng)論》，在創(chuàng)刊號(hào)上就刊出了他寫的《民眾的大聯(lián)合》。他后來(lái)說(shuō)，共產(chǎn)黨天天在做群眾工作，天天在講群眾路線。
從這個(gè)意義上說(shuō)，團(tuán)結(jié)人民、聯(lián)系群眾是黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。而新聞媒體更是把宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾作為自己的重要任務(wù)。
當(dāng)下，我國(guó)面臨著全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略任務(wù)，面臨著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命，全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)極端重要。這就需要新聞媒體要把宣傳、鼓舞和激勵(lì)群眾，團(tuán)結(jié)他們共同實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)和國(guó)家的奮斗目標(biāo)，作為新聞宣傳和輿論工作的重要職責(zé)與使命。新聞媒體要持之以恒地堅(jiān)持吹響進(jìn)軍號(hào)，敲響進(jìn)軍鼓，宣傳“團(tuán)結(jié)就是力量”“團(tuán)結(jié)就是勝利”，要通過(guò)正面宣傳，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，多鼓勁，多加油，把士氣鼓得足足的，從而把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)在黨中央和人民政府的周圍同心同德、齊心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同奮斗。
四、成風(fēng)化人、凝心聚力
習(xí)總書記把“成風(fēng)化人、凝心聚力”作為新聞?shì)浾摴ぷ髡叩牡谒捻?xiàng)職責(zé)和使命。
他所說(shuō)的“成風(fēng)”，即“形成風(fēng)氣”，指的是立新風(fēng)，揚(yáng)正風(fēng)，樹正氣，使正風(fēng)、正氣在社會(huì)上蔚然成風(fēng)。他說(shuō)的“化人”，即“教化育人”，指的是啟迪和教育群眾，承擔(dān)社會(huì)教育的責(zé)任。“成風(fēng)”和“化人”，前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)，兩者之間相輔相成，缺一不可。
一個(gè)社會(huì)，其風(fēng)氣的好與差，與每個(gè)社會(huì)成員的道德品質(zhì)有著密切關(guān)系。因此，要形成正風(fēng)，就要做好教化育人的工作。而在這方面，新聞媒體可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。1919年，我國(guó)新聞學(xué)奠基人徐寶璜，在其被作為中國(guó)新聞學(xué)誕生標(biāo)志的《新聞學(xué)》一書中把“提供道德”作為報(bào)紙的六大功能之一。
此后，許多新聞學(xué)教科書都把倡導(dǎo)文明，教化道德作為新聞事業(yè)服務(wù)社會(huì)的基本功能。“新聞事業(yè)作為國(guó)家乖口社會(huì)上層建筑的一部分，擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)文明、教化道德的神圣職責(zé)”。因?yàn)椋粋€(gè)文明的社會(huì)，其成員應(yīng)當(dāng)有著良好的道德修養(yǎng)，而這些良好道德的養(yǎng)成，需要提倡，需要教化，需要社會(huì)的監(jiān)督和促進(jìn)。新聞媒體可以通過(guò)揚(yáng)善懲惡，向人們宣揚(yáng)和提倡德行善舉，褒獎(jiǎng)和宣傳好人好事，幫助人們認(rèn)清何為真善美，何為假惡丑，促成高尚的社會(huì)道德和良好的社會(huì)風(fēng)氣。
近些年來(lái)，我國(guó)新聞媒體大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，就是要達(dá)到“成風(fēng)化人”的效果。新聞媒體宣傳的一大批來(lái)自普通群眾的道德模范在社會(huì)上產(chǎn)生的積極影響，顯示出了新聞媒體在這方面的獨(dú)特作用。
“成風(fēng)化人”的目的就是要起到“凝心聚力”的效果，把全國(guó)各族人民都團(tuán)結(jié)起來(lái)，擰成一股繩，合成一股力，共同去實(shí)現(xiàn)黨所提出的奮斗目標(biāo)。
習(xí)總書記在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中對(duì)中央主要媒體工作的評(píng)價(jià)中就充分肯定了這方面的作用，指出黨的十八大以來(lái)，中央主要媒體的宣傳“有力激發(fā)了全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量”，這正是新聞媒體發(fā)揮“成風(fēng)化人、凝心聚力”作用的結(jié)果。
要看到，現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)上還存在一些消極思想和錯(cuò)誤傾向，還有來(lái)自國(guó)外一些消極甚至有害的文化的侵蝕和影響，在這種背景下，新聞媒體更需要在“成風(fēng)化人、凝心聚力”方面多下功夫，下大功夫，多發(fā)揮自己的作用。
五、澄清謬誤、明辨是非
要“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”和“成風(fēng)化人、凝心聚力”，就需要讓群眾有明確的是非觀念，有堅(jiān)定的思想立場(chǎng)，具備在各種歪風(fēng)邪氣和迷霧漫途面前明辨方向和是非的能力，所以，習(xí)總書記的“48字要求”在提出“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”和“威風(fēng)化人、凝心聚力”之后，緊接著便提出了要“澄清謬誤、明辨是非”，將其作為新聞?shì)浾摴ぷ髡叩牡谖屙?xiàng)職責(zé)和使命。
近些年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了一些否定四項(xiàng)基本原則，惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，歪曲黨史國(guó)史、造謠生事和危及國(guó)家政權(quán)安全的思潮和言論。對(duì)這些思潮和言論，新聞媒體采取什么態(tài)度，運(yùn)用什么辦法來(lái)對(duì)待，是檢驗(yàn)一家媒體的政治立場(chǎng)、思想傾向和價(jià)值觀念的試金石。如果立場(chǎng)不清、態(tài)度暖昧、行動(dòng)遲緩，就是對(duì)這些錯(cuò)誤思潮和言論的縱容。
一切新聞媒體，特別是主流新聞媒體在面對(duì)這些思潮和言論的時(shí)候，必須堅(jiān)持黨性原則和正確輿論導(dǎo)向，做到旗幟鮮明、態(tài)度明確、立場(chǎng)堅(jiān)定，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍，敢于主動(dòng)迎擊，善于用事實(shí)說(shuō)話，積極地澄清廖誤，幫助群眾明辨是非，了解真相，把握正確立場(chǎng)和態(tài)度。總之，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說(shuō)什么話，做什么事，都要符合黨的要求、符合人民的利益。要過(guò)得硬、靠得住，要有方向、有目標(biāo)、有定力，這樣才能夠真正做到“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。
習(xí)總書記在新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中也提出新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊。這是指的新聞媒體要發(fā)揮新聞批評(píng)和輿論監(jiān)督的功能，對(duì)黨和政府工作中存在的問(wèn)題、對(duì)社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象展開批評(píng)和監(jiān)督，以激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，這也能夠起到“澄清謬誤、明辨是非”的作用。
六、聯(lián)接中外、溝通世界
“聯(lián)接中外、溝通世界”，主要是針對(duì)我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ鞯膶?duì)外宣傳和國(guó)際傳播來(lái)講的。習(xí)總書記近些年來(lái)從世界全球化的發(fā)展趨勢(shì)，以及我們國(guó)家外交戰(zhàn)略的整體布局出發(fā)，對(duì)我國(guó)對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播問(wèn)題極為關(guān)注。他在“8·19”講話中，就提出在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們“更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)，看待外部世界”。他這里提到的“認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)，看待外部世界”，就是要通過(guò)對(duì)外宣傳來(lái)“聯(lián)接中外、溝通世界”的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，世界越來(lái)越關(guān)注中國(guó)，而中國(guó)也越來(lái)越關(guān)注世界。這就需要我們的新聞宣傳和輿論工作統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方面，協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)報(bào)道和國(guó)際報(bào)道兩種傳播，做到兩翼齊飛、雙輪并進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同發(fā)展。
而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，目前還面臨著許多困難。從總體情況看，這些年雖然我們?cè)谔嵘龂?guó)際傳播力方面做了許多工作，但是世界傳播領(lǐng)域西強(qiáng)我弱的整體格局依然沒(méi)有發(fā)生根本改變，我國(guó)的國(guó)際傳播力依然有限，話語(yǔ)權(quán)依然不足，競(jìng)爭(zhēng)力還處在弱勢(shì)地位，西方國(guó)家一些媒體“唱衰中國(guó)”的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效控制，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)衰亡論”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”等言論始終不絕于耳。從這個(gè)角度看，我們?cè)趪?guó)際傳播領(lǐng)域要做的工作還很多。
習(xí)總書記在“8·19”講話中提出：“要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。”而在這次的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)講話中又提出，“要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，集中講好中國(guó)故事，同時(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體。”習(xí)總書記的這一系列講話，集中體現(xiàn)了他在對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播問(wèn)題上的重視，也反襯出我們要完成“聯(lián)接中外、溝通世界”職責(zé)和使命的艱巨性。
國(guó)之交，重在民之交，而民之交，重在心之交。在中外交往中，最重要的是要贏得民心，這就需要講究藝術(shù)、講究技巧、講究方法、講究效果。為此，我們需要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳的思維和方式，加大對(duì)外宣傳改革的力度和深度，要通過(guò)有效的對(duì)外新聞與文化傳播，用國(guó)外受眾聽得懂、聽得進(jìn)、能接受和愿接受的傳播形式、方式和手段做好對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播，讓世界更好、更多地了解和認(rèn)可中國(guó)，愿意與中國(guó)交朋友、搞合作，這樣才能把我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)，同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)自己國(guó)家美好夢(mèng)想的努力結(jié)合起來(lái)，為建設(shè)一個(gè)和平、友好、合作的世界共同奮斗。
習(xí)總書記概括的“48字”新聞?shì)浾摴ぷ髡呗氊?zé)和使命，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞?shì)浾摴ぷ鞯男抡J(rèn)識(shí)，也是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的新發(fā)展。學(xué)習(xí)踐行好這“48字”要求，對(duì)引導(dǎo)廣大新聞工作者做好當(dāng)前新聞?shì)浾摴ぷ骶哂兄匾笇?dǎo)意義。（作者是中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)學(xué)部委員。本文是國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目《馬克思主義新聞?dòng)^研究》階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：14@zH039）
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