淺談人力資管理在企業深化改革中的重要作用

程海影

摘 要 人力資源管理是企業管理中一個非常重要的組成部分，是影響企業生存與發展的關鍵因素之一。人力資源管理通過一系列的開發管理和運用，最佳優化配置資源，達到提高綜合競爭力的目的。本文就人力資管理在企業深化改革中的重要作用進行探討。

關鍵詞 人力資源 企業改革 作用

黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革進行了部署，國家電力實業改革也在不斷深入。在深化企業改革進程中，做好人力資源的管理工作，對于化解改革中的諸多矛盾、理順改革中諸多環節上的“瓶頸”將發揮應有作用。

一、充分發揮人力資源管理在深化改革中對員工教育上的“思想引領”作用

人力資源對改革成敗和改革效果的促進因素很多，最根本的是發揮“思想引領”作用，激勵員工在深化改革中發揮主觀能動性，激發員工愛崗敬業的責任感。

發揮思想引領作用，重在對員工隊伍包括各級決策層（企業領導）、執行層（企業中層）、作業層（技能隊伍）的宣傳、培訓和教育。只有充分認識全面深化企業改革的時代性、重要性、緊迫性以及對推動企業轉型升級、做大做強和適應國民經濟發展水平具有的重要意義和深遠影響，才能切實增強投身改革的責任感和使命感，以更大的智慧、更有力的舉措，推動改革不斷深化；只有清醒地知曉企業當前存在的主要矛盾和突出問題，知曉企業全面深化改革的指導思想、目標原則、主要內容以及細化于每個員工的崗位責任要求，才能在深化改革中肩負使命、堅定態度、積極作為、穩妥推進，有重點、有步驟、有秩序地盡職盡責，務求成效。

二、充分發揮人力資源管理在深化改革中崗位機構上的“優化配置”作用

國有企業在經濟發展中處于主導地位。改革從目標上看，是解決企業發展質量的問題，但工作中卻要解決崗位職能“升級”和轉變的問題，確保國有企業適應國民經濟水平同步發展的需要。

崗位是企業生產管理的細胞。崗位管理，是以企業戰略、規模、發展環境、技術因素以及員工素質為依據，通過設計、描述、培訓、規劃、考評、激勵、約束的過程控制，在按需設崗、因事設職、因崗擇人和人崗互動中，實現人與崗、人與人即人力資源作用的最佳配置效果。當前，國企深化改革的首要任務就是按照“適應國民經濟發展水平，企業必須做強做優”的時代要求，實施崗位管理與員工素質的同步升級。對企業現有崗位權責和流程進行優化，以適應國民經濟發展水平；對員工行為能力和責任感進行提升，以滿足崗位優化后的要求。

崗位管理優化是一項系統工程，必須以現實差距、問題的分析和評價為基礎，以“實、強、優”的時代新要求和改革目標任務為準繩，以最低數量、滿足功能、保證高效、責權相等、能級匹配、層次協調為原則，以中心工作為支點，實現資源最佳配置，以提高辦事效率為重點，突出業務流程再造、職能分析和縱短橫寬、扁平柔性化管理，縮短管理鏈條。由任務導向型管理向服務導向型流程管理轉變，進行職能“唯一性”劃分和重新梳理，通過管理職能上移、下沉和橫向調整，消除上下交叉、重疊多頭，使各項管理職責做到“上面有則下面無，上面無則下面有”。崗位優化，還必須體現合理性、完整性和有效性。合理性在于適應發展戰略需要，符合成本效益原則，理清崗位之間的關系，保證統一領導、分工協作、分級管理，沒有重復、冗余。完整性在于覆蓋所有業務流程和職能，防止空白、遺漏，不留死角。有效性在于既適合企業自身現實特點和發展要求，又適應外部市場環境，能夠發揮各層級各部門的整合作用，維護組織架構在一定時期內不再做太大的變革。

三、充分發揮人力資源管理在深化改革中強化員工素質上的“提升激勵”作用

企業員工素質的高低，直接決定了企業發展的質量。員工不僅僅是企業生存、發展的主體，也是企業深化改革成敗的決定因素。在深化改革中實施崗位優化與員工素質的同步升級，就是要使員工的行為能力和責任感滿足崗位優化后的綜合要求。員工素質提升的內容，包括強化行為能力和責任感。在員工素質中，行為能力和責任感是相輔相成，辯證統一的。實現最佳“人崗匹配”，員工的行為能力和責任感必須要滿足崗位的職能要求。行為能力強，則會人盡其材、崗盡其責、職得其人；責任感強，則會發揮個人的主觀能動性和創造性，在施展才能的過程中感受自我、完善自我、積極作為、全面發展。員工的行為能力具有很強的個性特征和個性歷史，不是通過簡單的崗前培訓、宣傳教育就能很快適應和滿足優化后的崗位職能要求的。在當前深化改革中，提升員工行為能力，做到“人崗匹配”，就要按“雙向公平、優勝劣汰”原則，重新對崗，選擇優化，優崗，能留庸離；選崗，雙向公平；定崗，人盡其才；上崗，稱職為要；通過留用一批、升任一批、淘汰一批、調整一批，達到組織整體效益的最優化。強化責任感，從崗位職能的“剛”性要求和主人翁地位的“覺悟”奉獻兩方面人手，通過在制度層面和執行層面的考核、評價、激勵、約束及思想政治、宣傳教育工作中，有的放矢。同時，與人才機制的選、留、提、用以及薪酬獎勵相結合，獎勤罰懶、激能勵庸。

想要提升員工素質，就要控制員工總量，規范人才引進機制，核定各類專業人員構成比例，推行各級組織機構和人員的“標配制”，嚴把質量關；就要創新干部培養選拔、考核任用體系，推行任期制、臺階式管理，實施交流輪崗制的培養選拔，提高領導干部的復合型素質；就要推進專業人才的職業發展規劃，暢通各類專業人員的發展通道，實行市場化選聘和薪酬制度，使企業關鍵崗位人盡其用；就要提高項目一線作業人員素質，培養企業所需的各類型高素質技能人才。

四、充分發揮人力資源管理在深化改革中組織資源上的保障服務作用

深化改革，需要做好組織上的資源工作，即加強組織資源的保障，從解決企業面臨的重點難點問題抓起，從影響企業發展質量和效益的要害問題改起，使深化改革融入到企業管理全過程當中，起到促進企業發展的正面作用。

加強組織資源保障，是確保改革落到實處、取得成效的基礎。我們在深化改革中加強組織資源保障，就是要通過人力資源的獲?。ㄟx人）、開發（育人）、保持（留人）、使用（用人）和對崗位職能任務、責任的重新規定、規范、計劃、組織、指揮、調控，實現人力資源價值的最大化，最終達到深化改革、促進發展的目標。

發揮組織的保障作用，重在規范責任、營造氛圍、過程管控和成果檢驗。規范責任，是通過把改革任務和內容細化、落實到各個層級、部門的每個崗位，規定崗位的責任，規范崗位的行為，使滴滴珠露沿溪入江、匯海成潮。營造氛圍，是通過領導動員、組織要求、宣傳引導、全員共識形成的勢在必行、時不我待的輿論環境，激勵員工因從眾和歸屬心理所產生的群體壓力、自覺意識，積極主動地把思想和行動統一到深化改革的部署上來。過程管控，是通過強化執行力，嚴格按改革步驟、程序、內容、時限、要求細化落實到每個崗位，嚴格對履職和完成情況進行分段、分步地督查督辦、考核評價，激勵員工把智慧和力量凝聚到各項改革的任務上來。成果檢驗，就是看是否解決了企業發展中存在的突出矛盾和問題，是否轉變了企業的發展方式、提高了企業的發展質量和效益，是否實現了企業各項管理的制度化、規范化和科學化，是否做到了功過分明，獎勤罰懶、嚴肅追責，并確保深化改革的穩步推進。

綜上所述，人力資源在國有企業深化改革中將發揮著巨大的作用。在國有企業改革中，必須充分發揮人力資源的思想引領、資源配置、組織保障以及激發員工積極性等方面的作用，才能確保改革的成果達到預期的目標，實現國有企業保值增值，真正擔負起國有企業應肩負的歷史責任和時代責任。

（作者單位為國網安徽臨泉縣供電有限責任公司）