企業下崗人員再就業的主要難點和解決措施 何曉華

摘 要 對于企業下崗人員而言，如何實現快速再就業并提高再就業質量，是企業下崗人員安置工作的重要內容和主要難點。基于對企業下崗人員再就業工作的了解，在企業下崗人員再就業工作中，認真分析工作難點并把握正確的安置原則，對提高企業下崗人員再就業效果和滿足下崗人員再就業需求具有重要作用。為此，我們應認真分析影響企業下崗人員再就業的不利因素，總結下崗人員再就業的主要難點，同時制定具體的應對措施，確保企業下崗人員再就業工作取得實效。

關鍵詞 企業下崗人員 再就業安置 主要難點 解決措施

一、前言

企業下崗人員再就業工作由于影響因素多，在具體開展過程中存在較多困難，除了下崗人員自身工作能力不足之外，缺少必要的培訓機會，沒有完善的政策扶持，以及在再就業過程中存在就業門檻等困難，都造成了企業下崗人員再就業難以取得積極效果。為此，我們不但要認真分析下崗再就業的主要難點和影響因素，還要從強化人員自身能力、開展必要的職業培訓、制定完善的就業扶持政策和降低再就業門檻等方面入手，有效解決下崗人員再就業問題，滿足就業工作的實際需要。

二、企業下崗人員再就業的主要難點分析

基于對企業下崗人員再就業工作的開展過程了解可知，當前企業下崗人員再就業工作存在的困難較多，具體表現再以下幾個方面：

（一）企業下崗人員自身能力不足

企業下崗人員在再就業過程中，一個突出問題就是自身能力較弱，在勞動技能和技術水平上還比較欠缺，導致了在再就業過程中，適合自己的崗位較少，難以快速實現再就業。同時，由于自身能力原因，導致了這部分人員接受新事物較慢，不能適應新單位的工作節奏，從而對再就業造成了較大的障礙。要想解決這一問題，就要根據個人能力不同降低就業標準，選擇力所能及的工作崗位，避免工作不配套造成對再就業人員得心理打擊。所以，重視下崗人員自身能力不足的問題是十分重要的。

（二）缺少必要的職業培訓

企業下崗人員在再就業過程中，除了自身能力不足之外，缺少必要的職業培訓也是影響再就業質量的關鍵。企業下崗人員在下崗之前，在企業中從事的工作崗位及所具有的技能，在下崗之后無法繼續使用，并且新的工作單位沒有足夠的時間和資源對再就業人員進行完善的培訓，使得企業下崗人員在再就業過程中難以適應新崗位的要求，制約了下崗人員的再就業。同時，社會機構舉辦的職業培訓班起點較高，不適合下崗人員學習，這些因素導致了企業下崗人員再就業存在一定的障礙。

（三）沒有完善的再就業政策扶持

雖然國家為了滿足企業下崗人員再就業的需要，推出了一系列的扶持政策。但是從目前落地的政策來看，現有的再就業政策指導性不強，并且政策系統化較差，與其他政策銜接過程中存在對接問題，導致了企業下崗人員在沒有完善扶持政策的影響下，難以開展自主創業和有效的再就業。所以，沒有完善的再就業政策扶持，是造成企業下崗人員的重要因素。只有重視并解決這一問題，才能滿足再就業工作的需要，有效解決下崗人員再就業困難問題。更好地為企業下崗人員服務。

（四）再就業門檻高，影響再就業質量

企業下崗人員的另一個特點是年齡普遍較大，在再就業過程中，許多單位都會對人員招聘有明確的年齡規定，客觀上提高了再就業的門檻。這一就業門檻如果不得到降低，企業下崗人員的再就業將會受到有效影響。因此，不及時降低再就業門檻，不但無法推進再就業工作的開展，同時，還會對再就業工作產生不良影響。因此，我們應對再就業門檻高的問題引起足夠的重視，并做到從源頭上解決，保證企業下崗人員再就業工作能夠得到有效開展，提高再就業工作推進效果。

三、企業下崗人員再就業困難的主要解決措施

基于對企業下崗人員再就業問題的了解，以及企業下崗人員再就業工作中存在的實際困難，要想有效解決企業下崗人員再就業問題，就要從以下幾個方面入手：

（一）強化下崗人員自身能力

對于企業下崗人員來說，自身能力的欠缺不但需要長時間去解決，同時也是一個綜合能力測試的提升過程。為了能夠找到新崗位并適應崗位的實際需要，企業下崗人員應積極調整心理，不但要降低再就業的預期，同時也要強化自身能力，從加強自身學習，提高自身能力以及改變工作習慣等方面入手，提高自身的整體能力，更好地滿足再就業的實際需要。因此，強化自身能力，需要一個長期的過程，下崗人員應認識到嚴峻性，積極主動要求進步，從鍛煉自我開始。

（二）增加企業下崗人員的專項技能培訓

為了適應再就業的需要，企業下崗人員只有具備更多的技能才能滿足應人單位的崗位需要，并為推展工作范圍和解決崗位需要問題提供有力的支持。為了滿足這一要求，再就業工作管理機構應聯合企業以及培訓機構開展相關的專項培訓，提高培訓的針對性，使下崗人員的再就業培訓能夠更加多元化，增加培訓種類，提高培訓的實效性。所以，增加企業下崗人員的專項技能培訓是解決人員崗位技能不足的重要手段，對企業下崗人員的再就業工作具有重要作用。

（三）出臺系統得完善的再就業扶持政策

結合企業下崗人員再就業實際，缺少完善的配套政策是影響再就業效果的關鍵，為了有效解決這一問題，政府職能部門應在現有的政策基礎上，出臺更加細化和配套性更強的再就業扶持政策。使在再就業中存在困難的職工能夠通過襲擊努力得到政策幫扶，逐漸走上再就業和自主創業的道路。所以，出臺系統的完善的再就業扶持政策，對解決下崗人員再就業問題和降低下崗人員再就業難度具有重要作用。只有重視這一點，并做好再就業政策的制定和推出，才能緩解下崗人員再就業矛盾。

（四）降低再就業門檻，給予安置企業一定得到優惠

考慮到企業下崗人員在再就業過程中存在的年齡偏大、就業單位不接受等方面的問題，要想有效解決這一問題，用人單位應降低再就業門檻，對于下崗再就業人員放寬錄用條件，在用人年齡和基本能力上給予放寬。同時，再就業管理部門應出臺優惠政策，給予安置企業一定的優惠，鼓勵安置企業能夠主動接受企業下崗人員再就業，保證企業下崗人員再就業取得積極效果。

四、結論

通過本文的分析可知，企業下崗人員再就業工作在具體開展過程中存在較多困難，除了下崗人員自身工作能力不足之外，缺少必要的培訓機會，沒有完善的政策扶持，以及在再就業過程中存在就業門檻等困難，都造成了企業下崗人員再就業難以取得積極效果。為此，我們不但要認真分析下崗再就業的主要難點和影響因素，還要從強化人員自身能力、開展必要的職業培訓、制定完善的就業扶持政策和降低再就業門檻等方面入手，有效解決下崗人員再就業問題。

（作者單位為重慶市巴南區龍洲灣街道辦事處）

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