我國基層人力資源社會保障公共服務平臺構建的意義

[摘 要] 對于我國基層人力資源社會保障公共服務平臺進行建設，對于和諧社會的發展有其重要促進作用。本文重點探討了公共服務平臺的構建意義，分析了當前存在的不足，基于此提出了相應的優化建議，以期促進和諧社會的長效發展。

[關鍵詞] 基層人力資源；社會保障公共服務平臺；構建意義；優化建議

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 109

[中圖分類號] C913.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0205- 02

隨著社會時代的發展，我國基層人力資源社會保障服務平臺已得到了一定程度的發展，但依然存在供給不足、資源配置不合理以及發展不平衡的現實問題，這無益于城鄉建設的和諧發展，也無益于社會整體的持續性發展。因此，加強基層人力資源社會保障服務平臺的建設，有其重要的現實意義。

1 基層人力資源社會保障公共服務平臺構建的重要性

在當前新形勢下，公共服務一直以來都是政府改革和公共行政的主要理念，而人力資源和社會保障則是公共服務中的關鍵性構成元素，是帶有一定社會性質的基礎服務體系。我國基層人力資源社會保障公共服務平臺實質上是指為基層人民群眾提供勞動就業、技能培訓、社會保證、勞動關系以及人才服務等人力資源服務的平臺，這可以通過構建街道、鄉鎮、社區等單位的公共服務站以實現這一社會服務功能。隨著我國社會的不斷前行，基層人力資源社會保障公共服務平臺的構建已經取得了相當程度的發展，但依然還是存在一定的不足，在設施建設、經費投入、服務水平等方面與時代的發展相比依舊存在一定的滯后性，難以符合人民群眾日益增長的需求。因此，加強公共服務平臺的構建有其重要現實意義。

1.1 加強公共服務平臺的構建有助于推進公共服務均等化

當前我國社會發展正處于重要的轉型期，隨著城市化進程的不斷推進，社會在發展的同時也會存在區域間的發展不平衡等問題。無論是在區域間、城鄉間亦或是公民群體之間存在的發展不平衡，都會直接導致在享受公共服務服務時產生受惠不均問題。因此加強公共服平臺的構建，需要實現公共服務的均等化目標，為落后地區及弱勢群體提供更多的基本公共服務產品，實現人力資源社會保障服務的公平性。

1.2 加強公共服務平臺的構建有助于構建和諧社會

構建社會主義和諧社會，一定要維護社會公平與正義，真正解決人民群眾最為關注的民生問題。面對社會經濟的不斷發展，人力資源社會保障服務項目也變得愈加多樣化，影響面亦更加廣泛，這導致公共服務工作的難度與壓力也更大。因此，加強公共服務平臺的構建有助于提升公共服務水平，實現基層單位的人力資源社會保障服務的規范化和科學化管理，有助于增強社會發展內需的內在驅動，改善當前社會資源分配的不平衡現象，促進社會整體的共同富裕，從而促進社會主義和諧社會的有效建設。

2 基層人力資源社會保障公共平臺構建的優化建議

基層人力資源社會保障公共服務平臺的建設目的在于實現公共服務的標準化、專業化、信息化以及網絡化，使得城鄉居民可以最為便捷地感受到公共服務的好處。為了實現這一目標，首先需要實現“六個統一”，即平臺名稱和標識可統稱為“社區（村）人力資源社會保障服務站”；管理體制需統一實現垂直管理；服務場所需綜合考慮地區實際情況進行統一合理設置；工作制度和流程需實現統一的規范化制定；工作內容包括法規政策宣傳、就業服務以及社會保險經辦管理服務、勞動關系協調服務等需實現整體統籌，以便推動勞動關系的健康穩定發展。信息化管理同樣需實現統一管理，實現省、市、縣、鄉四級業務的聯網，通過公共服務信息的資源共享促進社會服務工作的協同發展。實現“六個統一”有助于完善基層人力資源社會保障服務平臺的建設，從而改善現階段發展的困境，達到公共服務平臺長效發展的目的。

3 結 語

通過對加強基層人力資源社會保障服務平臺建設的重要性及優化策略的探討，可發現公共服務平臺在設施建設、經費投入、資源分配、服務水平以及發展平衡等方面與時代的發展依舊存在一定的滯后性，也無法真正符合人民群眾日益增長的實際需求。因此，實現公共服務平臺在單位名稱、管理體制、服務場所、工作過程、工作內容、信息化管理的統一性，實現不同區域間統籌發展，能夠進一步強化公共服務平臺的建設重要性，促進社會主義和諧社會的構建。

主要參考文獻

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[3]崔朋.淺談人力資源社會保障基層公共服務平臺建設[C]//中國武漢決策信息研究開發中心，決策與信息雜志社，北京大學經濟管理學院.“決策論壇——企業黨建與政工創新工作發展學術研討會”論文集（下），2016.